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密封好可靠性高
日前，由江蘇工業(yè)院機械工程系與江蘇金石機械集團有限公司共同承擔的江蘇省科技攻關項目“大口徑球閥的研制與開發(fā)"順利通過江蘇省科技專家組的鑒定驗收。此次研制成功的大口徑球閥可廣氣壓傳動液體氣霧汽車用品氣體式定量氣動灌裝機用于石油、天然氣、市政工程供氣、供水等行業(yè)。
該球閥采用的新型C型金屬密封環(huán)組件可保證高壓密封，提高使用壽命，空心球體結構和分段沖壓成形加工工藝有效保證了球體的加工精度和質(zhì)量，降低了生產(chǎn)成本。此外，與普通球閥相比，該球閥具有結構合理、耐腐蝕、密封性能好、安全性能高、使用壽命長等優(yōu)點，是目前管線工程中較為理想的產(chǎn)品.
地源熱泵技術成空調(diào)行業(yè)熱點
我國幅員遼闊，氣候多樣，因建筑物的地理位置功能等不同，采暖空調(diào)及熱水系統(tǒng)形式亦各不相同。對冷熱源水溫來說，一般舒適性空調(diào)系統(tǒng)的制冷供回水溫度要求7℃/12℃，采暖供回水溫度要求65℃/55℃，散熱器熱水采暖系統(tǒng)的供回水溫度要求95℃/70℃。在衛(wèi)生熱水供應系統(tǒng)中，根據(jù)使用功能和系統(tǒng)設計的不同，一般要求供水溫度在40—65℃之間。并且隨著人們對環(huán)保和能源問題的重視，大量的散熱器采暖系統(tǒng)的鍋爐設備需要改造，上世紀十年代上馬的一些空調(diào)主機設備也需要更新?lián)Q代。
目前，地源熱泵技術作為供熱空調(diào)行業(yè)的一個熱點，設備生產(chǎn)廠家眾多，各類產(chǎn)品層出不窮。短短幾年時間，在我國的空調(diào)市場上已經(jīng)有樹十家國內(nèi)外企業(yè)加入地源熱泵產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售競爭之中。但是，由于壓縮式制冷技術在工質(zhì)和冷凝溫度等的局限性，地源熱泵機組在制熱工況下的出水溫度一般高只能達到55℃左右。對于新建的建筑，可以在末端系統(tǒng)設計中按此溫度考慮。但是在單純更換主機的空調(diào)改造項目、散熱器采暖系統(tǒng)鍋爐改造項目以及熱水供應系統(tǒng)中，55℃的供水溫度已經(jīng)不能或不能滿足系統(tǒng)的使用要求，從而限制了地源熱泵這一經(jīng)濟節(jié)能的技術的推廣應用。高溫地源熱泵技術正是在這一背景下應運而生，高可達75℃的供熱出水溫度的拓展了地源熱泵技術的應用范圍。步進電機驅(qū)動無閥計量泵問世
專為集成配送系統(tǒng)（IntegratedDispensingSystems）定制的Vmp，是目前世界上*的精密步進電機驅(qū)動無閥計量泵。Vmp計量泵由一套FMI和一個二步進電機級聯(lián)而成，F(xiàn)MI是一種目前已得到廣泛認可的精密步進電機驅(qū)動無閥計量泵。
由于采用了這種結構，用戶可通過電子方式改變泵的行程，從而根據(jù)實際需要，對泵的流量進行高精度微調(diào)。該產(chǎn)品無須任何外部電源和空氣，自成一體，既可獨立工作，也可方便地與現(xiàn)有系統(tǒng)集成。
流量調(diào)節(jié)通過兩個獨立控制步進電機的巧妙配合實現(xiàn)。無須工具也刻度盤，減出錯的可能性。
其中級聯(lián)的一個步進電機通過改變泵頭的角度來增大或減小泵的沖程，從而調(diào)節(jié)流量。對于標準的FMI泵，則只能通過手動調(diào)節(jié)導螺桿來實現(xiàn)。二個步進電機控制FMI無閥泵，用于調(diào)節(jié)注料速度和注料頻率。
該產(chǎn)品包括以下特性：高精度步進調(diào)節(jié)（每步）；較高的化兼容性（采用陶瓷和碳氟化合物構成流體通道）；高負載周期（經(jīng)測試可達八千四百萬個周期）；電子控制器易于和掌握；內(nèi)存100組工作程序；支持腳開關和遙控；支持獨立運行和面板安裝；支持系統(tǒng)集成、儀表集成和多頭配送。
內(nèi)建XL控制器，使產(chǎn)品設置更加方便。
產(chǎn)品提供了友好的觸摸屏界面，用戶可以方便地對流量、注料速度和完成注料所需的周期數(shù)進行調(diào)節(jié)。利用內(nèi)建的100組程序，用戶可根據(jù)需要隨時在線修改工作方式。
此外，用戶還可通過一部PalmZire對單個或全部計量泵進行編程，該設備提供了更為豐富、直觀的圖形界面。泵的運行數(shù)據(jù)可傳回Palm，再通過Palm傳送至計算機長期保存。為了避免操作者不當?shù)匦薷倪\行程序，產(chǎn)品提供了密碼功能。即將上市的OEM版本還將集成豐富的接口，這意味著用戶可以更靈活地通過Palm，PLC或計算機對計量氣壓傳動液體氣霧汽車用品氣體式定量氣動灌裝機進行編程，還可將多個計量泵聯(lián)結起來，通過局域網(wǎng)進行控制和編程。大高溫地熱熱泵在西安運行
由西安市地熱開發(fā)經(jīng)營服務中心負責的西安市豐盛園小區(qū)供暖項目，采用了的地熱+高溫水源熱泵供暖技術，供暖面積25萬平方米。該技術節(jié)能環(huán)保，符合可持續(xù)發(fā)展的要求，利用高溫水源熱泵從原先50度排放掉的地熱尾水中吸取熱量，然后輸出65度熱水進行供暖，使地熱尾水溫度降低到10度排放。
同往年相比，在增加供暖面積7萬平方米的情況下，節(jié)省燃油300多噸，減環(huán)境污染。該項目使用了北京清源世紀科技有限公司生產(chǎn)的高溫水源熱泵機組，單機制熱量1550kw，采用了德國進口壓縮機，是目前國內(nèi)單機負荷大的高溫地熱熱泵機組。透露內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌至少5年過渡期
財科所所長賈康２７日在“２００５企業(yè)發(fā)展高層論壇"上透露，內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌過程中，將考慮給予外資企業(yè)至少５年的過渡期。賈康在題為《中國財稅政策：形勢與動向》的報告中披露了內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌的“時間表"。他說，我國加入世貿(mào)組織過渡期已接近尾聲，繼續(xù)對外資企業(yè)實行稅收上的“超國民待遇"理由并不充分，內(nèi)外資企業(yè)稅收制度不統(tǒng)一，不利于企業(yè)公平競爭，因此，兩稅合并是大勢所趨。但目前兩稅合并在局部環(huán)節(jié)上還存在阻礙，主要是一些部門從政績的角度考慮得比較多。下一階段如能促成有關部門取得共識，爭取明年“"上通過兩稅合并的立法程序，則快可望在２００７年正式實施。對于此前發(fā)生的“５０多家外企聯(lián)名上書"，賈康回應說，外資企業(yè)從自身利益出發(fā)，當然希望稅收優(yōu)惠的過渡期越長越好。比照我國過去的做法，只要稅制調(diào)整涉及到外資企業(yè)，都會安排５年的過渡期。所以，將來兩稅并軌過程中也將考慮給予外資企業(yè)一個過渡期，至少５年的過渡期是有保證的，不排除會延得更長，比如６年、８年，在此期間涉及稅率上升的，對外資企業(yè)不會是一步到位，而會是“小步慢升"，減少稅制變化對外資的沖擊。賈康指出，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，“具體決策過程應該進一步提高透明度，讓公眾參與討論從的根本利益出發(fā)，怎么樣來合理掌握。"賈康還指出，目前房地產(chǎn)稅費制度也是內(nèi)外不統(tǒng)一，外資只需交納房地產(chǎn)稅，而內(nèi)資企業(yè)還要氣壓傳動液體氣霧汽車用品氣體式定量氣動灌裝機納土地稅等稅費，這一塊也必須加緊規(guī)范、并軌。
堅決遏制金融大要案發(fā)生通知答記者問
針對當前銀行機構對操作風險的識別與控制能力不能適應業(yè)務發(fā)展，部分銀行機構大案、要案屢有發(fā)生，導致銀行大量資金損失等突出問題，日前中國發(fā)布了《關于加大防范操作風險工作力度的通知》。27日，有關部門負責人《通知》的有關問題回答了記者的提問。
問：請介紹一下發(fā)布《通知》的背景？
答：當前，一些銀行機構對操作風險的識別與控制能力不能適應業(yè)務發(fā)展的問題比較突出。主要表現(xiàn)為，有的銀行機構相關制度不健全，或者對制度執(zhí)行情況乏有效監(jiān)督，對不執(zhí)行制度規(guī)定者查處不力，風險管理和內(nèi)部控制薄弱，導致大案、要案屢有發(fā)生，給銀行業(yè)金融機構造成大量資金損失。針對這一情況，今年2月18日，主席劉明康在股份制商業(yè)銀行座談會上提出了防范操作風險的13條要求。之后，將此整理下發(fā)部分商業(yè)銀行征求意見。從反饋情況來看，各行普遍認為，13條要求涉及面廣，對于商業(yè)銀行防范操作風險具有前瞻性和現(xiàn)實指導意義，同時也提出了一些修改建議和意見。為此，再次加以認真整理后，以《通知》形式正式發(fā)布。
問：請談一談發(fā)布《通知》的意義和作用？
答：近年來，國際銀行業(yè)和銀行監(jiān)管機構在關注銀行業(yè)的信用風險和市場風險的同時，越來越重視防范操作風險。中國成立后，在認真借鑒*的國際監(jiān)管經(jīng)驗并結合中國實際的基礎上，通過大力推進實施五級分類等相關制度，強化了銀行業(yè)機構信用風險的管理和監(jiān)督，通過制訂和發(fā)布《商業(yè)銀行市場風險管理指引》加強了銀行業(yè)機構市場風險的管理氣壓傳動液體氣霧汽車用品氣體式定量氣動灌裝機監(jiān)督。本《通知》的發(fā)布，又進一步對銀行機構的操作風險提出了監(jiān)管要求。
相信《通知》的發(fā)布，將有助于中國銀行監(jiān)管標準與國際通行規(guī)則接軌，有助于完善銀行業(yè)監(jiān)管的規(guī)章體系和持續(xù)監(jiān)管范圍，有助于銀行業(yè)機構提高識別和控制操作風險的能力，有助于進一步有效防范銀行業(yè)大案、要案的發(fā)生，有助于維護廣大存款人的利益。
問：《通知》的主要內(nèi)容是什么？
答：針對銀行業(yè)機構當前在防范操作風險方面需要特別著力的一些具體工作，《通知》提出了13條指導意見。其中，—5條主要是對銀行機構的要求，具體內(nèi)容涉及操作風險的規(guī)章制度建設、稽核建設、基層行的合規(guī)性監(jiān)督、訂立職責制、行務管理公開制度等方面；6-8條主要是對人員的要求，具體涉及人員輪崗輪調(diào)、重要崗位人員的行為失范監(jiān)察制度和舉報人員的激勵機制等；9-13條主要是關于銀行賬戶管理的要求，具體涉及對賬制度、未達賬項管理、印押證管理、賬外經(jīng)營監(jiān)控、改進科技信息系統(tǒng)等。
問：《通知》有哪些特點？
答：《通知》主要有以下三個特點：一是前瞻性，主要體現(xiàn)在《通知》突破了過去在內(nèi)部控制范疇內(nèi)操作風險控制問題的局限，直接點題《新資本協(xié)議》中與信用風險和市場風險相并列的操作風險，并且，《通知》中大量借鑒了一些國際通行或的防范操作風險的原則。
二是操作性，主要體現(xiàn)在《通知》的13條意見，每一條意見的要求都很具體、明確，盡管主要是原則性要求，但是都具有較高的可核查性。無論是銀行機構以其作為加大防范操作風險工作的指導，還是監(jiān)管機構將其作為督促銀行機構防范操作風險的依據(jù)，都具有很強的操作性。
三是針對性，基于近年來一些銀行的經(jīng)驗教訓，針對銀行業(yè)機構當前防范操作風險的主要薄弱環(huán)節(jié)，《通知》突出了對防范操作風險的規(guī)章制度建設、稽核建設、基層行管理、管理人員輪崗、敏感崗位人員管理、對賬管理、印押證氣壓傳動液體氣霧汽車用品氣體式定量氣動灌裝機理、賬外經(jīng)營監(jiān)控、改進科技信息系統(tǒng)等方面的要求。
問：《通知》主要適用于哪些銀行業(yè)機構？
答：《通知》主要適用于政策性銀行，國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行。同時，我們也將《通知》發(fā)至各銀監(jiān)局，作為銀監(jiān)局對轄內(nèi)銀行業(yè)機構的操作風險進行監(jiān)管的要求和依據(jù)，并要求各銀監(jiān)局將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)各城市商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社省級聯(lián)合社、農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機構等，要求其參照執(zhí)行。
問：《通知》是否是商業(yè)銀行防范操作風險的指引性文件？
答：既是指引性文件，也是審慎監(jiān)管要求。需要說明的是，《通知》主要針對的是當前商業(yè)銀行操作風險中存在的突出問題，而不是操作風險控制的一般性指引，因此，一是并未覆蓋有關操作風險的全部內(nèi)容，二是即使涉及的方面，相關要求也主要是原則性的，具體實施過程中，各銀行機構應當根據(jù)《通知》要求，結合本機構的實際情況，進一步加以細化、落實?；鸱廪D(zhuǎn)開方案提交回報率可能高達54%
記者日前從一位消息靈通的人士處了解到，即將于2006年11月到期的基金興華(500008)的“封轉(zhuǎn)開"計劃已上監(jiān)會。專家表示，如果“封轉(zhuǎn)開"順利實施，大的受益者將是保險資金。基金興華欲品“封轉(zhuǎn)開"頭啖湯投資者回報率可能高達54%。
該人士表示，基金興華已將“封轉(zhuǎn)開"的計劃上報到了，“這在業(yè)內(nèi)已經(jīng)不是什么新鮮事了"。她同時表示，根據(jù)《基金法》，“封轉(zhuǎn)開"需要通過四道關口，即“10%持有人召集"、“50%持有人參會"、“參會2／3通過"以及核準。
如果將其上周凈值假設成是到期價格，以其目前六五折的折價率來計算，一旦實現(xiàn)“封轉(zhuǎn)開"，將會給投資者帶來近54%的回報率。據(jù)了解，基金興華的規(guī)模為元，上周單位凈值是，目前的折價率為六五折?！胺廪D(zhuǎn)開"的回報率＝(到期價格-買進的價格)／買進的價格。
“封轉(zhuǎn)開"機會撲面而來保險資金頻現(xiàn)大宗交易
業(yè)內(nèi)專家認為，目前“封轉(zhuǎn)開"的時機已相當成熟。目前的市場形勢而言，“封轉(zhuǎn)開"可以解決目前折價率過高的問題，持有人可從中獲得較大的收益。因此，一旦封閉式基金“封轉(zhuǎn)開"付諸實施，目前交易價格比凈值低很多的封閉式基金，將可能走出一輪波瀾壯闊的上漲行情。
市場人士指出，封閉基金的走勢近期值得特別關注。2月23日，基金成交額突然放出2002年“"行情以來的天量，全日成交億元，此后，基金的日成交額一直維持在數(shù)億元左右，比前期七八千萬的成交額明顯放大。同時，基金大宗交易也頻頻出現(xiàn)，上周，基金同益、基金久富、基金興華、基金安信都出現(xiàn)了大宗交易。他同時表示，近期的異常放量和大宗交易，很可能是保險公司為攤低成本進行的低位補倉，同時也是為召開持有人大會做準備。
保險資金將成大受益者投資者如何把握投資機會
中國保監(jiān)會統(tǒng)計資料顯示，今
氣壓傳動液體氣霧汽車用品氣體式定量氣動灌裝機日前，由江蘇工業(yè)院機械工程系與江蘇金石機械集團有限公司共同承擔的江蘇省科技攻關項目“大口徑球閥的研制與開發(fā)"順利通過江蘇省科技專家組的鑒定驗收。此次研制成功的大口徑球閥可廣氣壓傳動液體氣霧汽車用品氣體式定量氣動灌裝機用于石油、天然氣、市政工程供氣、供水等行業(yè)。
該球閥采用的新型C型金屬密封環(huán)組件可保證高壓密封，提高使用壽命，空心球體結構和分段沖壓成形加工工藝有效保證了球體的加工精度和質(zhì)量，降低了生產(chǎn)成本。此外，與普通球閥相比，該球閥具有結構合理、耐腐蝕、密封性能好、安全性能高、使用壽命長等優(yōu)點，是目前管線工程中較為理想的產(chǎn)品.
地源熱泵技術成空調(diào)行業(yè)熱點
我國幅員遼闊，氣候多樣，因建筑物的地理位置功能等不同，采暖空調(diào)及熱水系統(tǒng)形式亦各不相同。對冷熱源水溫來說，一般舒適性空調(diào)系統(tǒng)的制冷供回水溫度要求7℃/12℃，采暖供回水溫度要求65℃/55℃，散熱器熱水采暖系統(tǒng)的供回水溫度要求95℃/70℃。在衛(wèi)生熱水供應系統(tǒng)中，根據(jù)使用功能和系統(tǒng)設計的不同，一般要求供水溫度在40—65℃之間。并且隨著人們對環(huán)保和能源問題的重視，大量的散熱器采暖系統(tǒng)的鍋爐設備需要改造，上世紀十年代上馬的一些空調(diào)主機設備也需要更新?lián)Q代。
目前，地源熱泵技術作為供熱空調(diào)行業(yè)的一個熱點，設備生產(chǎn)廠家眾多，各類產(chǎn)品層出不窮。短短幾年時間，在我國的空調(diào)市場上已經(jīng)有樹十家國內(nèi)外企業(yè)加入地源熱泵產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售競爭之中。但是，由于壓縮式制冷技術在工質(zhì)和冷凝溫度等的局限性，地源熱泵機組在制熱工況下的出水溫度一般高只能達到55℃左右。對于新建的建筑，可以在末端系統(tǒng)設計中按此溫度考慮。但是在單純更換主機的空調(diào)改造項目、散熱器采暖系統(tǒng)鍋爐改造項目以及熱水供應系統(tǒng)中，55℃的供水溫度已經(jīng)不能或不能滿足系統(tǒng)的使用要求，從而限制了地源熱泵這一經(jīng)濟節(jié)能的技術的推廣應用。高溫地源熱泵技術正是在這一背景下應運而生，高可達75℃的供熱出水溫度的拓展了地源熱泵技術的應用范圍。步進電機驅(qū)動無閥計量泵問世
專為集成配送系統(tǒng)（IntegratedDispensingSystems）定制的Vmp，是目前世界上*的精密步進電機驅(qū)動無閥計量泵。Vmp計量泵由一套FMI和一個二步進電機級聯(lián)而成，F(xiàn)MI是一種目前已得到廣泛認可的精密步進電機驅(qū)動無閥計量泵。
由于采用了這種結構，用戶可通過電子方式改變泵的行程，從而根據(jù)實際需要，對泵的流量進行高精度微調(diào)。該產(chǎn)品無須任何外部電源和空氣，自成一體，既可獨立工作，也可方便地與現(xiàn)有系統(tǒng)集成。
流量調(diào)節(jié)通過兩個獨立控制步進電機的巧妙配合實現(xiàn)。無須工具也刻度盤，減出錯的可能性。
其中級聯(lián)的一個步進電機通過改變泵頭的角度來增大或減小泵的沖程，從而調(diào)節(jié)流量。對于標準的FMI泵，則只能通過手動調(diào)節(jié)導螺桿來實現(xiàn)。二個步進電機控制FMI無閥泵，用于調(diào)節(jié)注料速度和注料頻率。
該產(chǎn)品包括以下特性：高精度步進調(diào)節(jié)（每步）；較高的化兼容性（采用陶瓷和碳氟化合物構成流體通道）；高負載周期（經(jīng)測試可達八千四百萬個周期）；電子控制器易于和掌握；內(nèi)存100組工作程序；支持腳開關和遙控；支持獨立運行和面板安裝；支持系統(tǒng)集成、儀表集成和多頭配送。
內(nèi)建XL控制器，使產(chǎn)品設置更加方便。
產(chǎn)品提供了友好的觸摸屏界面，用戶可以方便地對流量、注料速度和完成注料所需的周期數(shù)進行調(diào)節(jié)。利用內(nèi)建的100組程序，用戶可根據(jù)需要隨時在線修改工作方式。
此外，用戶還可通過一部PalmZire對單個或全部計量泵進行編程，該設備提供了更為豐富、直觀的圖形界面。泵的運行數(shù)據(jù)可傳回Palm，再通過Palm傳送至計算機長期保存。為了避免操作者不當?shù)匦薷倪\行程序，產(chǎn)品提供了密碼功能。即將上市的OEM版本還將集成豐富的接口，這意味著用戶可以更靈活地通過Palm，PLC或計算機對計量氣壓傳動液體氣霧汽車用品氣體式定量氣動灌裝機進行編程，還可將多個計量泵聯(lián)結起來，通過局域網(wǎng)進行控制和編程。大高溫地熱熱泵在西安運行
由西安市地熱開發(fā)經(jīng)營服務中心負責的西安市豐盛園小區(qū)供暖項目，采用了的地熱+高溫水源熱泵供暖技術，供暖面積25萬平方米。該技術節(jié)能環(huán)保，符合可持續(xù)發(fā)展的要求，利用高溫水源熱泵從原先50度排放掉的地熱尾水中吸取熱量，然后輸出65度熱水進行供暖，使地熱尾水溫度降低到10度排放。
同往年相比，在增加供暖面積7萬平方米的情況下，節(jié)省燃油300多噸，減環(huán)境污染。該項目使用了北京清源世紀科技有限公司生產(chǎn)的高溫水源熱泵機組，單機制熱量1550kw，采用了德國進口壓縮機，是目前國內(nèi)單機負荷大的高溫地熱熱泵機組。透露內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌至少5年過渡期
財科所所長賈康２７日在“２００５企業(yè)發(fā)展高層論壇"上透露，內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌過程中，將考慮給予外資企業(yè)至少５年的過渡期。賈康在題為《中國財稅政策：形勢與動向》的報告中披露了內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌的“時間表"。他說，我國加入世貿(mào)組織過渡期已接近尾聲，繼續(xù)對外資企業(yè)實行稅收上的“超國民待遇"理由并不充分，內(nèi)外資企業(yè)稅收制度不統(tǒng)一，不利于企業(yè)公平競爭，因此，兩稅合并是大勢所趨。但目前兩稅合并在局部環(huán)節(jié)上還存在阻礙，主要是一些部門從政績的角度考慮得比較多。下一階段如能促成有關部門取得共識，爭取明年“"上通過兩稅合并的立法程序，則快可望在２００７年正式實施。對于此前發(fā)生的“５０多家外企聯(lián)名上書"，賈康回應說，外資企業(yè)從自身利益出發(fā)，當然希望稅收優(yōu)惠的過渡期越長越好。比照我國過去的做法，只要稅制調(diào)整涉及到外資企業(yè)，都會安排５年的過渡期。所以，將來兩稅并軌過程中也將考慮給予外資企業(yè)一個過渡期，至少５年的過渡期是有保證的，不排除會延得更長，比如６年、８年，在此期間涉及稅率上升的，對外資企業(yè)不會是一步到位，而會是“小步慢升"，減少稅制變化對外資的沖擊。賈康指出，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，“具體決策過程應該進一步提高透明度，讓公眾參與討論從的根本利益出發(fā)，怎么樣來合理掌握。"賈康還指出，目前房地產(chǎn)稅費制度也是內(nèi)外不統(tǒng)一，外資只需交納房地產(chǎn)稅，而內(nèi)資企業(yè)還要氣壓傳動液體氣霧汽車用品氣體式定量氣動灌裝機納土地稅等稅費，這一塊也必須加緊規(guī)范、并軌。
堅決遏制金融大要案發(fā)生通知答記者問
針對當前銀行機構對操作風險的識別與控制能力不能適應業(yè)務發(fā)展，部分銀行機構大案、要案屢有發(fā)生，導致銀行大量資金損失等突出問題，日前中國發(fā)布了《關于加大防范操作風險工作力度的通知》。27日，有關部門負責人《通知》的有關問題回答了記者的提問。
問：請介紹一下發(fā)布《通知》的背景？
答：當前，一些銀行機構對操作風險的識別與控制能力不能適應業(yè)務發(fā)展的問題比較突出。主要表現(xiàn)為，有的銀行機構相關制度不健全，或者對制度執(zhí)行情況乏有效監(jiān)督，對不執(zhí)行制度規(guī)定者查處不力，風險管理和內(nèi)部控制薄弱，導致大案、要案屢有發(fā)生，給銀行業(yè)金融機構造成大量資金損失。針對這一情況，今年2月18日，主席劉明康在股份制商業(yè)銀行座談會上提出了防范操作風險的13條要求。之后，將此整理下發(fā)部分商業(yè)銀行征求意見。從反饋情況來看，各行普遍認為，13條要求涉及面廣，對于商業(yè)銀行防范操作風險具有前瞻性和現(xiàn)實指導意義，同時也提出了一些修改建議和意見。為此，再次加以認真整理后，以《通知》形式正式發(fā)布。
問：請談一談發(fā)布《通知》的意義和作用？
答：近年來，國際銀行業(yè)和銀行監(jiān)管機構在關注銀行業(yè)的信用風險和市場風險的同時，越來越重視防范操作風險。中國成立后，在認真借鑒*的國際監(jiān)管經(jīng)驗并結合中國實際的基礎上，通過大力推進實施五級分類等相關制度，強化了銀行業(yè)機構信用風險的管理和監(jiān)督，通過制訂和發(fā)布《商業(yè)銀行市場風險管理指引》加強了銀行業(yè)機構市場風險的管理氣壓傳動液體氣霧汽車用品氣體式定量氣動灌裝機監(jiān)督。本《通知》的發(fā)布，又進一步對銀行機構的操作風險提出了監(jiān)管要求。
相信《通知》的發(fā)布，將有助于中國銀行監(jiān)管標準與國際通行規(guī)則接軌，有助于完善銀行業(yè)監(jiān)管的規(guī)章體系和持續(xù)監(jiān)管范圍，有助于銀行業(yè)機構提高識別和控制操作風險的能力，有助于進一步有效防范銀行業(yè)大案、要案的發(fā)生，有助于維護廣大存款人的利益。
問：《通知》的主要內(nèi)容是什么？
答：針對銀行業(yè)機構當前在防范操作風險方面需要特別著力的一些具體工作，《通知》提出了13條指導意見。其中，—5條主要是對銀行機構的要求，具體內(nèi)容涉及操作風險的規(guī)章制度建設、稽核建設、基層行的合規(guī)性監(jiān)督、訂立職責制、行務管理公開制度等方面；6-8條主要是對人員的要求，具體涉及人員輪崗輪調(diào)、重要崗位人員的行為失范監(jiān)察制度和舉報人員的激勵機制等；9-13條主要是關于銀行賬戶管理的要求，具體涉及對賬制度、未達賬項管理、印押證管理、賬外經(jīng)營監(jiān)控、改進科技信息系統(tǒng)等。
問：《通知》有哪些特點？
答：《通知》主要有以下三個特點：一是前瞻性，主要體現(xiàn)在《通知》突破了過去在內(nèi)部控制范疇內(nèi)操作風險控制問題的局限，直接點題《新資本協(xié)議》中與信用風險和市場風險相并列的操作風險，并且，《通知》中大量借鑒了一些國際通行或的防范操作風險的原則。
二是操作性，主要體現(xiàn)在《通知》的13條意見，每一條意見的要求都很具體、明確，盡管主要是原則性要求，但是都具有較高的可核查性。無論是銀行機構以其作為加大防范操作風險工作的指導，還是監(jiān)管機構將其作為督促銀行機構防范操作風險的依據(jù)，都具有很強的操作性。
三是針對性，基于近年來一些銀行的經(jīng)驗教訓，針對銀行業(yè)機構當前防范操作風險的主要薄弱環(huán)節(jié)，《通知》突出了對防范操作風險的規(guī)章制度建設、稽核建設、基層行管理、管理人員輪崗、敏感崗位人員管理、對賬管理、印押證氣壓傳動液體氣霧汽車用品氣體式定量氣動灌裝機理、賬外經(jīng)營監(jiān)控、改進科技信息系統(tǒng)等方面的要求。
問：《通知》主要適用于哪些銀行業(yè)機構？
答：《通知》主要適用于政策性銀行，國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行。同時，我們也將《通知》發(fā)至各銀監(jiān)局，作為銀監(jiān)局對轄內(nèi)銀行業(yè)機構的操作風險進行監(jiān)管的要求和依據(jù)，并要求各銀監(jiān)局將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)各城市商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社省級聯(lián)合社、農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機構等，要求其參照執(zhí)行。
問：《通知》是否是商業(yè)銀行防范操作風險的指引性文件？
答：既是指引性文件，也是審慎監(jiān)管要求。需要說明的是，《通知》主要針對的是當前商業(yè)銀行操作風險中存在的突出問題，而不是操作風險控制的一般性指引，因此，一是并未覆蓋有關操作風險的全部內(nèi)容，二是即使涉及的方面，相關要求也主要是原則性的，具體實施過程中，各銀行機構應當根據(jù)《通知》要求，結合本機構的實際情況，進一步加以細化、落實?；鸱廪D(zhuǎn)開方案提交回報率可能高達54%
記者日前從一位消息靈通的人士處了解到，即將于2006年11月到期的基金興華(500008)的“封轉(zhuǎn)開"計劃已上監(jiān)會。專家表示，如果“封轉(zhuǎn)開"順利實施，大的受益者將是保險資金。基金興華欲品“封轉(zhuǎn)開"頭啖湯投資者回報率可能高達54%。
該人士表示，基金興華已將“封轉(zhuǎn)開"的計劃上報到了，“這在業(yè)內(nèi)已經(jīng)不是什么新鮮事了"。她同時表示，根據(jù)《基金法》，“封轉(zhuǎn)開"需要通過四道關口，即“10%持有人召集"、“50%持有人參會"、“參會2／3通過"以及核準。
如果將其上周凈值假設成是到期價格，以其目前六五折的折價率來計算，一旦實現(xiàn)“封轉(zhuǎn)開"，將會給投資者帶來近54%的回報率。據(jù)了解，基金興華的規(guī)模為元，上周單位凈值是，目前的折價率為六五折?！胺廪D(zhuǎn)開"的回報率＝(到期價格-買進的價格)／買進的價格。
“封轉(zhuǎn)開"機會撲面而來保險資金頻現(xiàn)大宗交易
業(yè)內(nèi)專家認為，目前“封轉(zhuǎn)開"的時機已相當成熟。目前的市場形勢而言，“封轉(zhuǎn)開"可以解決目前折價率過高的問題，持有人可從中獲得較大的收益。因此，一旦封閉式基金“封轉(zhuǎn)開"付諸實施，目前交易價格比凈值低很多的封閉式基金，將可能走出一輪波瀾壯闊的上漲行情。
市場人士指出，封閉基金的走勢近期值得特別關注。2月23日，基金成交額突然放出2002年“"行情以來的天量，全日成交億元，此后，基金的日成交額一直維持在數(shù)億元左右，比前期七八千萬的成交額明顯放大。同時，基金大宗交易也頻頻出現(xiàn)，上周，基金同益、基金久富、基金興華、基金安信都出現(xiàn)了大宗交易。他同時表示，近期的異常放量和大宗交易，很可能是保險公司為攤低成本進行的低位補倉，同時也是為召開持有人大會做準備。
保險資金將成大受益者投資者如何把握投資機會
中國保監(jiān)會統(tǒng)計資料顯示，今
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