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時也是對前一階段國有銀行改革經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)。
銀行上市后應(yīng)爭取市值大化
在《指引》中，對于完成股份制改造的國有銀行，規(guī)定了三大類七項指標(biāo)進行一系列的綜合考量，其指標(biāo)涵蓋的種類超海藻凍河南半自動過濾果汁自動海南合肥韓國液體灌裝機對普通商業(yè)銀行的監(jiān)管，顯示出對國有股份制銀行改革的高度重視。特別值得指出的是，此次《指引》中，明確了國有銀行上市后應(yīng)樹立市值大化的觀念。
《指引》中規(guī)定，“國有商業(yè)銀行在完成上市以后，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注可能影響市值變動的各種因素，建立爭取市值大化的經(jīng)營理念"。
按照三大類七項指標(biāo)對國有股份制商業(yè)銀行進行評估，具體包括經(jīng)營績效類、資產(chǎn)質(zhì)量類和審慎經(jīng)營類。經(jīng)營績效類指標(biāo)包括總資產(chǎn)凈回報率、股本凈回報率等；審慎經(jīng)營類指標(biāo)包括資本充足率等。
從整個標(biāo)準(zhǔn)來看，幾乎很大程度上接近國際商業(yè)銀行的指標(biāo)，比如，“總資產(chǎn)凈回報率在財務(wù)重組完成次年度應(yīng)達到%"，“股本凈回報率在財務(wù)重組完成次年度應(yīng)達到11%，之后逐年提高到13%以上"，“不良比例持續(xù)控制在5%以下"。
有關(guān)知士透露，此前針對中建兩家試點行已經(jīng)建立了一個基本的考核體系，此次頒布的體系是此前的改進，根據(jù)目前已經(jīng)完成財務(wù)重組的國有銀行指標(biāo)來看，基本滿足了這7大指標(biāo)要求。
明確“不宜超過兩家"標(biāo)準(zhǔn)
在眾多投資者關(guān)心的國有銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)方面，該《指引》明確表示，國有商業(yè)銀行應(yīng)建立多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)，對于海外戰(zhàn)略投資者的引進，則應(yīng)立足于提升銀行自身公司治理及經(jīng)營管理水平。
表示，引進戰(zhàn)略投資者應(yīng)遵循長期持股、優(yōu)化治理、業(yè)務(wù)合作和競爭回避的原則，并堅持五項標(biāo)準(zhǔn)。這五大標(biāo)準(zhǔn)和副主席唐雙寧此前的公開講話內(nèi)容基本接近。不過值得注意的是，在關(guān)鍵的入股數(shù)量上，此前的表述是“入股中資同質(zhì)銀行不超過兩家"，而目前的表述是“商業(yè)銀行性質(zhì)的戰(zhàn)略投資者，投資國有商業(yè)銀行不宜超過兩家"，發(fā)生了一定程度的改變。
有業(yè)內(nèi)人士認為，此次變化，首先是表示“投資國有商業(yè)銀行不超過2家"，可能意味著對中小型商業(yè)銀行方面態(tài)度更趨放松，其次，對于投資者的性質(zhì)，明確限定為“商業(yè)銀行性質(zhì)"，也可能意味著淡馬錫等財務(wù)性質(zhì)投資者得到了豁免。總體上說，對外資開放程度將更加放開。4月份我國產(chǎn)品進出口額超200億美元
據(jù)１６日發(fā)布的統(tǒng)計顯示，４月份全國產(chǎn)品進出口額雙雙超過２００億美元。其中出口２１９．７億美元，同比增長３０．９％；進口２０３．８億美元，增幅為２５％。
據(jù)悉，今年前４個月我國產(chǎn)品進出口額達１５５３．５億美元，增長３２．７％，增速超過全國外貿(mào)增長約８．７個百分點。（完）
公布指標(biāo)明確外資入股國有銀行標(biāo)準(zhǔn)
公布國有銀行股本凈回報率應(yīng)達11%等7大考評指標(biāo)，明確外資入股國有銀行標(biāo)準(zhǔn)
昨日中國正式下發(fā)《國有商業(yè)銀行公司治理及相關(guān)監(jiān)管指引》（以下簡稱《指引》），其中明確規(guī)定，外資商業(yè)銀行投資國有銀行“不宜超過兩家"，同時對財務(wù)重組后的國有銀行明確了資本充足率、不良率等一系列指標(biāo)，對國有商業(yè)銀行的股改進行考核、監(jiān)管。
有關(guān)專家認為，這是在國有銀行基本情況發(fā)生轉(zhuǎn)變之后在監(jiān)管方面進行的相應(yīng)調(diào)整，同時也是對前一階段國有銀行改革經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)。
銀行上市后應(yīng)爭取市值大化
在《指引》中，對于完成股份制改造的國有銀行，規(guī)定了三大類七項指標(biāo)進行一系列的綜合考量，其指標(biāo)涵蓋的種類超過對普通商業(yè)銀行的監(jiān)管，顯示出對國有股份制銀行改革的高度重視。特別值得指出的是，此次《指引》中，明確了國有銀行上市后應(yīng)樹立市值大化的觀念。
《指引》中規(guī)定，“國有商業(yè)銀行在完成上市以后，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注可能影響市值變動的各種因素，建立爭取市值大化的經(jīng)營理念"。
按照三大類七項指標(biāo)對國有股份制商業(yè)銀行進行海藻凍河南半自動過濾果汁自動海南合肥韓國液體灌裝機估，具體包括經(jīng)營績效類、資產(chǎn)質(zhì)量類和審慎經(jīng)營類。經(jīng)營績效類指標(biāo)包括總資產(chǎn)凈回報率、股本凈回報率等；審慎經(jīng)營類指標(biāo)包括資本充足率等。
從整個標(biāo)準(zhǔn)來看，幾乎很大程度上接近國際商業(yè)銀行的指標(biāo)，比如，“總資產(chǎn)凈回報率在財務(wù)重組完成次年度應(yīng)達到%"，“股本凈回報率在財務(wù)重組完成次年度應(yīng)達到11%，之后逐年提高到13%以上"，“不良比例持續(xù)控制在5%以下"。
有關(guān)知士透露，此前針對中建兩家試點行已經(jīng)建立了一個基本的考核體系，此次頒布的體系是此前的改進，根據(jù)目前已經(jīng)完成財務(wù)重組的國有銀行指標(biāo)來看，基本滿足了這7大指標(biāo)要求。
明確“不宜超過兩家"標(biāo)準(zhǔn)
在眾多投資者關(guān)心的國有銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)方面，該《指引》明確表示，國有商業(yè)銀行應(yīng)建立多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)，對于海外戰(zhàn)略投資者的引進，則應(yīng)立足于提升銀行自身公司治理及經(jīng)營管理水平。
表示，引進戰(zhàn)略投資者應(yīng)遵循長期持股、優(yōu)化治理、業(yè)務(wù)合作和競爭回避的原則，并堅持五項標(biāo)準(zhǔn)。這五大標(biāo)準(zhǔn)和副主席唐雙寧此前的公開講話內(nèi)容基本接近。不過值得注意的是，在關(guān)鍵的入股數(shù)量上，此前的表述是“入股中資同質(zhì)銀行不超過兩家"，而目前的表述是“商業(yè)銀行性質(zhì)的戰(zhàn)略投資者，投資國有商業(yè)銀行不宜超過兩家"，發(fā)生了一定程度的改變。
有業(yè)內(nèi)人士認為，此次變化，首先是表示“投資國有商業(yè)銀行不超過2家"，可能意味著對中小型商業(yè)銀行方面態(tài)度更趨放松，其次，對于投資者的性質(zhì)，明確限定為“商業(yè)銀行性質(zhì)"，也可能意味著淡馬錫等財務(wù)性質(zhì)投資者得到了豁免?？傮w上說，對外資開放程度將更加放開。17日人民幣匯率中間價：1美元對人民幣元
中國外匯交易中心公布，2006年5月17日銀行間外匯市場美元等交易貨幣對人民幣匯率的中間價為：1美元對人民幣元，1歐元對人民幣元，100日元對人民幣為元，1港元對人民幣元。
人民幣匯率兌換美元的中間價又一次逼近了“八元"整數(shù)關(guān)口。
公布指標(biāo)明確外資入股國有銀行標(biāo)準(zhǔn)
公布國有銀行股本凈回報率應(yīng)達11海藻凍河南半自動過濾果汁自動海南合肥韓國液體灌裝機等7大考評指標(biāo)，明確外資入股國有銀行標(biāo)準(zhǔn)
昨日中國正式下發(fā)《國有商業(yè)銀行公司治理及相關(guān)監(jiān)管指引》（以下簡稱《指引》），其中明確規(guī)定，外資商業(yè)銀行投資國有銀行“不宜超過兩家"，同時對財務(wù)重組后的國有銀行明確了資本充足率、不良率等一系列指標(biāo)，對國有商業(yè)銀行的股改進行考核、監(jiān)管。
有關(guān)專家認為，這是在國有銀行基本情況發(fā)生轉(zhuǎn)變之后在監(jiān)管方面進行的相應(yīng)調(diào)整，同時也是對前一階段國有銀行改革經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)。
銀行上市后應(yīng)爭取市值大化
在《指引》中，對于完成股份制改造的國有銀行，規(guī)定了三大類七項指標(biāo)進行一系列的綜合考量，其指標(biāo)涵蓋的種類超過對普通商業(yè)銀行的監(jiān)管，顯示出對國有股份制銀行改革的高度重視。特別值得指出的是，此次《指引》中，明確了國有銀行上市后應(yīng)樹立市值大化的觀念。
《指引》中規(guī)定，“國有商業(yè)銀行在完成上市以后，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注可能影響市值變動的各種因素，建立爭取市值大化的經(jīng)營理念"。
按照三大類七項指標(biāo)對國有股份制商業(yè)銀行進行評估，具體包括經(jīng)營績效類、資產(chǎn)質(zhì)量類和審慎經(jīng)營類。經(jīng)營績效類指標(biāo)包括總資產(chǎn)凈回報率、股本凈回報率等；審慎經(jīng)營類指標(biāo)包括資本充足率等。
從整個標(biāo)準(zhǔn)來看，幾乎很大程度上接近國際商業(yè)銀行的指標(biāo)，比如，“總資產(chǎn)凈回報率在財務(wù)重組完成次年度應(yīng)達到%"，“股本凈回報率在財務(wù)重組完成次年度應(yīng)達到11%，之后逐年提高到13%以上"，“不良比例持續(xù)控制在5%以下"。
有關(guān)知士透露，此前針對中建兩家試點行已經(jīng)建立了一個基本的考核體系，此次頒布的體系是此前的改進，根據(jù)目前海藻凍河南半自動過濾果汁自動海南合肥韓國液體灌裝機經(jīng)完成財務(wù)重組的國有銀行指標(biāo)來看，基本滿足了這7大指標(biāo)要求。
明確“不宜超過兩家"標(biāo)準(zhǔn)
在眾多投資者關(guān)心的國有銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)方面，該《指引》明確表示，國有商業(yè)銀行應(yīng)建立多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)，對于海外戰(zhàn)略投資者的引進，則應(yīng)立足于提升銀行自身公司治理及經(jīng)營管理水平。
表示，引進戰(zhàn)略投資者應(yīng)遵循長期持股、優(yōu)化治理、業(yè)務(wù)合作和競爭回避的原則，并堅持五項標(biāo)準(zhǔn)。這五大標(biāo)準(zhǔn)和副主席唐雙寧此前的公開講話內(nèi)容基本接近。不過值得注意的是，在關(guān)鍵的入股數(shù)量上，此前的表述是“入股中資同質(zhì)銀行不超過兩家"，而目前的表述是“商業(yè)銀行性質(zhì)的戰(zhàn)略投資者，投資國有商業(yè)銀行不宜超過兩家"，發(fā)生了一定程度的改變。
有業(yè)內(nèi)人士認為，此次變化，首先是表示“投資國有商業(yè)銀行不超過2家"，可能意味著對中小型商業(yè)銀行方面態(tài)度更趨放松，其次，對于投資者的性質(zhì)，明確限定為“商業(yè)銀行性質(zhì)"，也可能意味著淡馬錫等財務(wù)性質(zhì)投資者得到了豁免。總體上說，對外資開放程度將更加放開。17日人民幣匯率中間價：1美元對人民幣元
中國外匯交易中心公布，2006年5月17日銀行間外匯市場美元等交易貨幣對人民幣匯率的中間價為：1美元對人民幣元，1歐元對人民幣元，100日元對人民幣為元，1港元對人民幣元。
人民幣匯率兌換美元的中間價又一次逼近了“八元"整數(shù)關(guān)口。
：國有商業(yè)銀行上市后要爭取市值大化
工農(nóng)中建交五大國有商業(yè)銀行在上市以后，應(yīng)建立爭取市值大化的經(jīng)營理念。中國16日公布的《國有商業(yè)銀行公司治理及相關(guān)監(jiān)管指引》提出了上述要求。
《指引》提出，國有商業(yè)銀行應(yīng)有準(zhǔn)確的市場定位，制定和實施品牌戰(zhàn)略，通過差異化競爭策略，增強市場對銀行品牌價值的認同。在完成上市海藻凍河南半自動過濾果汁自動海南合肥韓國液體灌裝機后，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注可能影響市值變動的各種因素，建立爭取市值大化的經(jīng)營理念。
《指引》中關(guān)于國有商業(yè)銀行引進戰(zhàn)略投資者的五項標(biāo)準(zhǔn)，與此前的表述并無改變。
該《指引》已于4月24日起實施。
五大行不良率嚴控5%
截至今年一季度，國有商業(yè)銀行不良率%，余額億元5月16宣布，國有商業(yè)銀行重組后不良率應(yīng)該持續(xù)控制在5%以下。這一規(guī)定明確了對國有商業(yè)銀行的不良率標(biāo)準(zhǔn)。而此前，國有商業(yè)銀行重組后僅有針對不良資產(chǎn)比例的要求為3%－5%，而針對不良率的要求。
在針對國有商業(yè)銀行的公司治理及相關(guān)監(jiān)管指引中還重申，國有商業(yè)銀行財務(wù)重組后資本充足率應(yīng)該持續(xù)保持在8%以上。
中國五大國有商業(yè)銀行包括中國建設(shè)銀行、中國銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行和交通銀行。
2003年，決定對國有商業(yè)銀行實施股份制改造，先后批準(zhǔn)了中國銀行、中國建設(shè)銀行和中國工商銀行的股份制改革實施方案，以及交通銀行深化股份制改革的實施方案。
目前，5家大型國有商業(yè)銀行中，只有農(nóng)業(yè)銀行尚未獲得政府注資。該行截至2005年底的不良率為%。該行正在不斷進行內(nèi)部改革，努力為股份制改造創(chuàng)造條件。
而截至2005年底，在已經(jīng)獲得政府注資并進行重組的4家銀行中，只有中國銀行的不良率水平達到的這一新標(biāo)準(zhǔn)。中國銀行截至2005年末的不良率為%。該行將于6月1日在香港上市。
截至2005年末，中國建設(shè)銀行不良率為%，工商銀行為%，交通銀行為%。目前，建設(shè)銀行和交通銀行已在香港上市交易，工商銀行則計劃在今年下半年上市。
的新規(guī)定還重申，國有商業(yè)銀行引進戰(zhàn)略投資者時，戰(zhàn)略投資者的持股比例原則上不低于5%；戰(zhàn)略投資者的股權(quán)持有期應(yīng)當(dāng)在3年以上；戰(zhàn)略投資者原則上應(yīng)向銀行派出董事；商業(yè)銀行性質(zhì)的戰(zhàn)略投資者，投資國有商業(yè)銀行不宜超過2家。
規(guī)定還稱，國有商業(yè)銀行在完成上市以后，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注可能影響市值變動的各種因素，建立爭取市值大化的經(jīng)營理念。
規(guī)定同時稱，國有商業(yè)銀行股本凈回報率在財務(wù)重組完成次年度應(yīng)該達到11%，之后逐年提高至13%以上；對同一借款人的余額與本行資本余額的比例不得超過10%。
表示，新規(guī)定已經(jīng)自4月24日起施行。
根據(jù)中國公布的新數(shù)據(jù)，截至2006年季度，我國商業(yè)銀行不良繼續(xù)保持“雙降"，主要商業(yè)銀行（國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行）不良余額億元，比年初減少億元，不良率%，比年初下降個百分點。其中，國有商業(yè)銀行不良余額億元，比年初減少億元，不良率%，比年初下降個百分點，降為一位數(shù)。高官：企業(yè)所得稅兩法合并有望兩年內(nèi)完成
以企業(yè)所得稅法合并為龍頭，加緊完成各項重點立法任務(wù)，全面推進依法理財，努力建設(shè)法制財政。這是黨組成員、部長助理張少春日前對全國財政法制工作提出的要求。
黨組2005年制定的《門全面推進依法行政依法理財實施意見》，為財政法制工作提出了總目標(biāo)和總要求。
張少春要求門從三個方面推進法治財政建設(shè)進程：一是積推進財政制度建設(shè)。對現(xiàn)行財政法律制度進行一次梳理，找準(zhǔn)問題，制定規(guī)劃，逐步加以解決。
規(guī)劃的主要內(nèi)容是：近期(2年左右)以制定企業(yè)所得稅法(兩法合并)和修訂預(yù)算法為龍頭，抓緊完成已經(jīng)列入會和立法計劃的重點項目的起草任務(wù)，包括修訂增值稅暫行條例、制定政府采購法實施條例等。中期(3至5年)要以制定財政轉(zhuǎn)移支付法為龍頭，完成已列入會和立法計劃的調(diào)研項目起草工作，包括修訂注冊法、制定財政資金支付條例等。遠期(5至10年)要以研究制定財政基本法為龍頭，建立健全財政法律體系，包括修訂金庫管理條例，制定國庫現(xiàn)金管理條例等，也包括逐漸將現(xiàn)行稅收暫行條例上升為法律。同時，要加強規(guī)章立法工作，使每個財政業(yè)務(wù)部門都有若干財政規(guī)章加以規(guī)范。地方門也要制定財政制度建設(shè)規(guī)劃，加快財政法規(guī)、規(guī)章制度立法進程，對于一些財政立法條件不成熟的，地方可以先行試點，為財政立法積累經(jīng)驗。
二是強化財政和監(jiān)督。首先要積推進行政責(zé)任制。推行行政責(zé)任制要明確責(zé)任、程序和標(biāo)準(zhǔn)，進一步規(guī)范和監(jiān)督行政活動，提高行政水平。
其次要繼續(xù)做好財政行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。行政復(fù)議、行政訴訟是行政中對公民、法人和其他組織的重要救濟渠道。“無救濟即無權(quán)利"，財政行政復(fù)議和應(yīng)訴工作作為財政法制機構(gòu)的一項重要日常工作，是監(jiān)督的重要內(nèi)容，監(jiān)督者要敢于“不別親疏，不殊貴"，秉公、仗義執(zhí)言，針對復(fù)議和應(yīng)訴案件反映的問題，提出改進措施建議，減少財政工作中的法律風(fēng)險。同時要繼續(xù)做好行政審批清理與規(guī)范工作。要繼續(xù)認真貫徹行政許可法，完善財政行政許可配套制度，完善財政行政審批后續(xù)監(jiān)管辦法和措施，推動工作深入開展。
此外還要積開展財政制度后評估工作。立法后評估工作是指對現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度實施效果進行評估，了解社情民意，掌握手材料，研究分析立法與中存在的問題，從而提出改進立法與的辦法與措施，這是聯(lián)系立法與的重要渠道。要逐步建立公眾對現(xiàn)行財政法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度實施情況的跟蹤反饋機制，及時分析和總結(jié)制度設(shè)計上、過程中存在的問題，逐步提高立法和的水平。
三是著力加強財政法制宣傳教育。各級門都要建立財政普法機構(gòu)和辦事機構(gòu)，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，加強考評，各級門和全體財政干部要密切聯(lián)系財政改革和發(fā)展實際，深入和貫徹各項財政法律法規(guī)，依法規(guī)范各項財政行為。
在日前召開的全國財政法制工作會議上，張少春還代表黨組對全國財政系統(tǒng)“四五"普法*單位和個人頒發(fā)了獎狀和證書，并對全國財政“五五"普法工作做了部署。重提市場經(jīng)濟地位金人慶對話歐盟特使
歐盟一直是中國在爭取市場經(jīng)濟地位征途中的棘手“對手"，但當(dāng)這個中國大的貿(mào)易伙伴開始與中國展開新一輪聲勢浩大的經(jīng)濟對話時，中國決心再次發(fā)起沖擊市場經(jīng)濟地位的努力。以15日開始的中歐二屆財金對話為契機，歐盟高官接踵而至，涉及財政、貨幣、外匯和市場準(zhǔn)入的話題。而在這期間，“市場經(jīng)濟地位"成為中方官員提及多的字眼之一。歐盟高官輪番來華昨天，在結(jié)束了與中國、官員會面，并與、、保監(jiān)會展開對話后，負責(zé)內(nèi)部市場與服務(wù)的歐盟委員查理·麥克里維出現(xiàn)在嘉里中心飯店?！盎难杆龠M展，使得貿(mào)易伙伴更有必要在監(jiān)管方面開展合作。"麥克里維對與中國合作的期望很高。麥克里維此行的主要議程是參加中歐二屆財金對話，以促進中歐在金融服務(wù)業(yè)和政府采購上的合作。
而緊隨麥克里維來華的是歐盟負責(zé)區(qū)域政策的委員達努塔·許布納。與麥克里維一樣，許布納的日程異常緊湊，除了會見中國及遼寧省和沈陽市有關(guān)官員外，許布納還將出席中國歐盟區(qū)域政策研討會開幕式。歐盟和建立金融問題等對話機制由來已久，現(xiàn)在，歐盟也開始尋求與中國建立類似“紐帶"，以迎接中歐經(jīng)濟“蜜月期"的到來。重提市場經(jīng)濟地位不過，一個“絆腳石"——中國市場經(jīng)濟地位問題仍然橫亙在中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系中。而中國從不掩飾對獲得市場經(jīng)濟地位的渴望。昨天，中國長在會見麥克里維時重提中歐鞋類貿(mào)易紛爭，直指歐委會拒絕給予中國鞋類企業(yè)市場經(jīng)濟地位是貿(mào)易保護主義的做法。“希望歐盟正視中國市場經(jīng)濟體系不斷完善的客觀現(xiàn)實，盡快承認中國的市場經(jīng)濟地位"。國際司司長朱光耀在部長金人慶會見麥克里維后，接受記者專訪時表達了同樣的訴求。歐盟指責(zé)中國的低成本產(chǎn)品讓歐盟企業(yè)的出現(xiàn)下降，針對中國商品的配額管理以及反傾銷稅接連不斷。如果獲得市場經(jīng)濟地位，中國面對這些指控時將獲得更多的保護。但歐盟貿(mào)易委員曼德爾森在3月份的一次講話中卻傳達了一個強硬信息——中國政府不應(yīng)指望很快獲得市場經(jīng)濟地位認可。這成為今年歐盟在這一問題上明確的表態(tài)。而隨著雙方新一輪對話的推進，給予中國市場經(jīng)濟地位正成為歐盟撬開中國市場大門的后一個。進口貨物大幅增長全國物流總額首季達萬億
從經(jīng)濟運行局了解到，一季度全會物流總額為萬億元，按可比價計算同比增長%。增幅比去年同期提高個百分點。經(jīng)濟運行局的分析認為，社會物流總額增長幅度提高的主要原因是進口貨物物流總額的大幅增長。一季度，進口貨物物流總額為萬億元，增幅比去年同期提高個百分點。工業(yè)品物流總額為1萬億元，增幅比去年同期回落個百分點，農(nóng)產(chǎn)品物流總額為1792億元，增幅與去年同期持平。一季度，我會物流總費用為74億元，同比增長14%(按現(xiàn)價計算，下同)。增幅比去年同期回落個百分點。社會物流總費用與GDP的比例也繼續(xù)有下降，由去年全年的%，下降至今年一季度的%，下降個百分點。其中，運輸費用為4447億元，同比增長%，增幅比上年同期回落了個百分點，運輸費用占社會物流總費用的比重為%；保管費用為2467億元，同比增長19%，增幅比上年同期回落個百分點。占社會物流總費用的比重為3%；管理費用為980億元，同比增長%，增幅比上年同期回落個百分點，占社會物流總費用的比重為%。從經(jīng)濟運行局了解到，一季度全會物流總額為萬億元，按可比價計算同比增長%。增幅比去年同期提高個百分點。經(jīng)濟運行局的分析認為，社會物流總額增長幅度提高的主要原因是進口貨物物流總額的大幅增長。一季度，進口貨物物流總額為萬億元，增幅比去年同期提高個百分點。工業(yè)品物流總額為1萬億元，增幅比去年同期回落個百分點，農(nóng)產(chǎn)品物流總額為1792億元，增幅與去年同期持平。一季度，我會物流總費用為74億元，同比增長14%(按現(xiàn)價計算，下同)。增幅比去年同期回落個百分點。社會物流總費用與GDP的比例也繼續(xù)有下降，由去年全年的%，下降至今年一季度的%，下降個百分點。其中，運輸費用為4447億元，同比增長%，增幅比上年同期回落了個百分點，運輸費用占社會物流總費用的比重為%；保管費用為2467億元，同比增長19%，增幅比上年同期回落個百分點。占社會物流總費用的比重為3%；管理費用為980億元，同比增長%，增幅比上年同期回落個百分點，占社會物流總費用的比重為%。
中國成為世界可再生能源投資多的
清華大客座研究員馬天瑞博士１６日在此間召開的“二屆分布式能源國際研討會"上說，中國已成為世界各國在可再生能源領(lǐng)域投資多的。
據(jù)統(tǒng)計，２００５年世界可再生能源投資量是３８０億美元。其中，不含大水電，中國在可再生能源方面的投資為６０億美元，據(jù)世界。
據(jù)介紹，在世界范圍內(nèi)，目前有７０余家市價總值超過４千萬美元的可再生能源公司，市價總值超過３００億美元?？稍偕茉串a(chǎn)業(yè)可為世界提供超過１７億個工作崗位。
馬天瑞指出，中國的可再生能源市場潛力巨大。２００５年中國可再生能源領(lǐng)域的６０億美元投資大多數(shù)為小水電和太陽能熱水器，其中約６億美元投向了風(fēng)電領(lǐng)域。
不包括大水電，目前中國可再生能源發(fā)電裝機容量為３７００萬千瓦，居世界。其中，小水電裝機為３４００萬千瓦，位居世界。風(fēng)電裝機為８０萬千瓦，列居世界八位。
根據(jù)中國的可再生能源發(fā)展規(guī)劃，到２０１０年，中國可再生能源發(fā)電裝機容量將占總裝機容量的１０％，２０２０年為２０％。２０１０年不含大水電在內(nèi)的可再生能源在一次能源消費中的比重將達到５％。這一比例在２０２０年將達到１０％。
中國計劃以生物質(zhì)能源1000萬噸成品油消費
能源研究所專家16日表示，2020年，生物質(zhì)液體將1000萬噸中國成品油消費。能源研究所副所長韓文科在此間舉行的“二屆中國分布式能源國際研討會"上說，2020年，可再生能源將為中國每年新增4至5億噸標(biāo)的能源供應(yīng)能力。屆時，可再生能源將占中國能源消耗比重的10%。他介紹說，2020年，中國可再生能源發(fā)電裝機將超過億千瓦。包括3億千瓦水電裝機，3000萬千瓦并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電，15萬千瓦小型風(fēng)力發(fā)電，3000萬千瓦生物質(zhì)能源發(fā)電，以及180萬千瓦太陽能發(fā)電。屆時，乙醇和生物柴油在內(nèi)的生物質(zhì)液體產(chǎn)能將達到1200萬噸，可1000萬噸的成品油消費。國際油價的持續(xù)高漲推動了對石油能源的投資和開發(fā)。2004年，世界乙醇和生物柴油生產(chǎn)量超過300億升，約合當(dāng)年世界汽油年消耗量的3%。據(jù)了解，目前中國以玉米為原料的乙醇年生產(chǎn)能力為102萬噸，以甜高粱為原料的乙醇試產(chǎn)規(guī)模為5000噸。而來自餐飲等行業(yè)廢油回收或以麻瘋樹、黃連木、油菜籽等為原料的生物柴油的年生產(chǎn)能力大約為2萬噸。中國目前正在黑龍江、吉林、遼寧、河南、安徽五省進行試點工作。副主任張國寶近期表示，這些試點已取得良好的效果，正打算向其他地區(qū)推廣。
“十一五"期間中國水利投資重點將發(fā)生變化
部長汪恕誠近日在鄭州考察期間指出，“十一五"期間水利投資重點將發(fā)生變化，重點投向南水北調(diào)、淮河治理、群眾飲水安全和灌區(qū)節(jié)水改造。
汪恕誠說，在“十五"期間，中國水利事業(yè)有了一個大的發(fā)展，水利投資占國債投資總量的２０％。但“十一五"期間，國債投資規(guī)模將下降，水利投資的總盤子也隨之壓縮。過去每年財政水利投資達３００多億元，高時達４００多億元，現(xiàn)在大體是２４０億元到２６０億元，而且還有可能下降。
汪恕誠說，今后安排水利投資，除了保障南水北調(diào)和淮河治理外，很重要的一個方面是解決群眾飲水安全問題。據(jù)測算，每解決一個人的飲水安全問題，政府需要拿出４００元，這還不包括農(nóng)民自己的投工。今后計劃每年解決２０００萬人的飲水安全問題，如果財政狀況好的話，這一進程還會加快。還將加大灌區(qū)改造的投資力度。在耕地不斷減少的情況下，保障糧食安全，很重要一條是發(fā)展灌溉、提高糧食產(chǎn)量，這需要對灌區(qū)進行節(jié)水改造。
千億設(shè)備"蛋糕"被外商瓜分風(fēng)電面臨全行業(yè)虧損
今年以來，隨著支持風(fēng)力發(fā)電的政策陸續(xù)出臺和實施，長期沉寂的風(fēng)力發(fā)電市場迅速被激活。眾多投資者蜂擁而至甘肅、內(nèi)蒙古等風(fēng)力資源條件較好的省區(qū)，一些企業(yè)不計成本爭奪風(fēng)力發(fā)電項目，圈占風(fēng)力資源好的區(qū)域。而在國內(nèi)風(fēng)電投資者大干快上之時，國外風(fēng)力發(fā)電設(shè)備廠家鉆了國內(nèi)供貨能力嚴重不足的空子，紛紛乘虛而入，風(fēng)電設(shè)備上千億元的“大蛋糕"眼看著被外商分而食之 風(fēng)電項目熱得燙手風(fēng)電突然“發(fā)力"始于2005年可再生能源法的出臺。這部于今年1月1日起施行的法律給風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)描繪出了一幅美好的前景。法律出臺當(dāng)年，我國風(fēng)力發(fā)電總裝機容量增長65%，達到130萬千瓦，有15個省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)了61個風(fēng)電場。2005年一年，僅內(nèi)蒙古自治區(qū)批了176萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項目。據(jù)不統(tǒng)計，全國今年實施的風(fēng)力發(fā)電項目超過300萬千瓦，其中已簽了設(shè)備訂貨協(xié)議的有280萬千瓦。記者采訪了解到：內(nèi)蒙古、廣東、福建、山東、河北、甘肅、新疆等省區(qū)都在規(guī)劃大型風(fēng)電項目。甘肅省規(guī)劃了兩個百萬千瓦級風(fēng)力發(fā)電場；江蘇省近千公里的海岸線，幾乎縣縣都在規(guī)劃建設(shè)10萬千瓦至20萬千瓦的風(fēng)電場；風(fēng)能富集區(qū)的內(nèi)蒙古烏蘭察布市，在“十一五"規(guī)劃中提出：全市風(fēng)力發(fā)電總裝機容量可達2400萬千瓦，未來5年將重點建設(shè)3個裝機百萬千瓦以上的風(fēng)電場，風(fēng)電裝機容量力爭達到300萬千瓦，建成大的風(fēng)電基地。龍源電力集團公司總經(jīng)理助理王自緒說：“各大公司像跑馬圈地，一窩蜂地上，爭項目、爭設(shè)備、爭管理運營人才。風(fēng)力發(fā)電設(shè)備難訂，價格居高不下，各個集團互相挖風(fēng)力發(fā)電專業(yè)人才，龍源集團的好多人被挖走了。目前的風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)不僅‘過熱’，而且‘發(fā)燒’。"招標(biāo)企業(yè)亮出“價"與業(yè)界“跑馬圈風(fēng)"和各地政府雄心勃勃的規(guī)劃形成鮮明對比的是，風(fēng)電專家對其投資回報并不看好，認為只賠不賺！原來，可再生能源法實施后員會出臺了可再生能源發(fā)電價格、費用分攤管理的試行辦法，在試行辦法中，明確規(guī)定由政府“按照風(fēng)電項目建設(shè)特許權(quán)招標(biāo)形成的價格確定"。而由于企業(yè)之間的惡性競爭，使得特許權(quán)招標(biāo)紛紛出現(xiàn)低于成本的“價"。據(jù)北方龍源風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司測算，按照內(nèi)蒙古的風(fēng)力資源條件，風(fēng)力發(fā)電正常的盈虧平衡點應(yīng)該在8元左右，如果企業(yè)投標(biāo)的價格能在這個基礎(chǔ)上低一兩分錢，還有可能通過加強內(nèi)部管理等手段加以消化，但如果低于3分錢以上，則根本不可能保本經(jīng)營。實際情況是，雖然有的投標(biāo)企業(yè)在進行可行性研究時測算的
海藻凍河南半自動過濾果汁自動海南合肥韓國液體灌裝機銀行上市后應(yīng)爭取市值大化
在《指引》中，對于完成股份制改造的國有銀行，規(guī)定了三大類七項指標(biāo)進行一系列的綜合考量，其指標(biāo)涵蓋的種類超海藻凍河南半自動過濾果汁自動海南合肥韓國液體灌裝機對普通商業(yè)銀行的監(jiān)管，顯示出對國有股份制銀行改革的高度重視。特別值得指出的是，此次《指引》中，明確了國有銀行上市后應(yīng)樹立市值大化的觀念。
《指引》中規(guī)定，“國有商業(yè)銀行在完成上市以后，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注可能影響市值變動的各種因素，建立爭取市值大化的經(jīng)營理念"。
按照三大類七項指標(biāo)對國有股份制商業(yè)銀行進行評估，具體包括經(jīng)營績效類、資產(chǎn)質(zhì)量類和審慎經(jīng)營類。經(jīng)營績效類指標(biāo)包括總資產(chǎn)凈回報率、股本凈回報率等；審慎經(jīng)營類指標(biāo)包括資本充足率等。
從整個標(biāo)準(zhǔn)來看，幾乎很大程度上接近國際商業(yè)銀行的指標(biāo)，比如，“總資產(chǎn)凈回報率在財務(wù)重組完成次年度應(yīng)達到%"，“股本凈回報率在財務(wù)重組完成次年度應(yīng)達到11%，之后逐年提高到13%以上"，“不良比例持續(xù)控制在5%以下"。
有關(guān)知士透露，此前針對中建兩家試點行已經(jīng)建立了一個基本的考核體系，此次頒布的體系是此前的改進，根據(jù)目前已經(jīng)完成財務(wù)重組的國有銀行指標(biāo)來看，基本滿足了這7大指標(biāo)要求。
明確“不宜超過兩家"標(biāo)準(zhǔn)
在眾多投資者關(guān)心的國有銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)方面，該《指引》明確表示，國有商業(yè)銀行應(yīng)建立多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)，對于海外戰(zhàn)略投資者的引進，則應(yīng)立足于提升銀行自身公司治理及經(jīng)營管理水平。
表示，引進戰(zhàn)略投資者應(yīng)遵循長期持股、優(yōu)化治理、業(yè)務(wù)合作和競爭回避的原則，并堅持五項標(biāo)準(zhǔn)。這五大標(biāo)準(zhǔn)和副主席唐雙寧此前的公開講話內(nèi)容基本接近。不過值得注意的是，在關(guān)鍵的入股數(shù)量上，此前的表述是“入股中資同質(zhì)銀行不超過兩家"，而目前的表述是“商業(yè)銀行性質(zhì)的戰(zhàn)略投資者，投資國有商業(yè)銀行不宜超過兩家"，發(fā)生了一定程度的改變。
有業(yè)內(nèi)人士認為，此次變化，首先是表示“投資國有商業(yè)銀行不超過2家"，可能意味著對中小型商業(yè)銀行方面態(tài)度更趨放松，其次，對于投資者的性質(zhì)，明確限定為“商業(yè)銀行性質(zhì)"，也可能意味著淡馬錫等財務(wù)性質(zhì)投資者得到了豁免。總體上說，對外資開放程度將更加放開。4月份我國產(chǎn)品進出口額超200億美元
據(jù)１６日發(fā)布的統(tǒng)計顯示，４月份全國產(chǎn)品進出口額雙雙超過２００億美元。其中出口２１９．７億美元，同比增長３０．９％；進口２０３．８億美元，增幅為２５％。
據(jù)悉，今年前４個月我國產(chǎn)品進出口額達１５５３．５億美元，增長３２．７％，增速超過全國外貿(mào)增長約８．７個百分點。（完）
公布指標(biāo)明確外資入股國有銀行標(biāo)準(zhǔn)
公布國有銀行股本凈回報率應(yīng)達11%等7大考評指標(biāo)，明確外資入股國有銀行標(biāo)準(zhǔn)
昨日中國正式下發(fā)《國有商業(yè)銀行公司治理及相關(guān)監(jiān)管指引》（以下簡稱《指引》），其中明確規(guī)定，外資商業(yè)銀行投資國有銀行“不宜超過兩家"，同時對財務(wù)重組后的國有銀行明確了資本充足率、不良率等一系列指標(biāo)，對國有商業(yè)銀行的股改進行考核、監(jiān)管。
有關(guān)專家認為，這是在國有銀行基本情況發(fā)生轉(zhuǎn)變之后在監(jiān)管方面進行的相應(yīng)調(diào)整，同時也是對前一階段國有銀行改革經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)。
銀行上市后應(yīng)爭取市值大化
在《指引》中，對于完成股份制改造的國有銀行，規(guī)定了三大類七項指標(biāo)進行一系列的綜合考量，其指標(biāo)涵蓋的種類超過對普通商業(yè)銀行的監(jiān)管，顯示出對國有股份制銀行改革的高度重視。特別值得指出的是，此次《指引》中，明確了國有銀行上市后應(yīng)樹立市值大化的觀念。
《指引》中規(guī)定，“國有商業(yè)銀行在完成上市以后，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注可能影響市值變動的各種因素，建立爭取市值大化的經(jīng)營理念"。
按照三大類七項指標(biāo)對國有股份制商業(yè)銀行進行海藻凍河南半自動過濾果汁自動海南合肥韓國液體灌裝機估，具體包括經(jīng)營績效類、資產(chǎn)質(zhì)量類和審慎經(jīng)營類。經(jīng)營績效類指標(biāo)包括總資產(chǎn)凈回報率、股本凈回報率等；審慎經(jīng)營類指標(biāo)包括資本充足率等。
從整個標(biāo)準(zhǔn)來看，幾乎很大程度上接近國際商業(yè)銀行的指標(biāo)，比如，“總資產(chǎn)凈回報率在財務(wù)重組完成次年度應(yīng)達到%"，“股本凈回報率在財務(wù)重組完成次年度應(yīng)達到11%，之后逐年提高到13%以上"，“不良比例持續(xù)控制在5%以下"。
有關(guān)知士透露，此前針對中建兩家試點行已經(jīng)建立了一個基本的考核體系，此次頒布的體系是此前的改進，根據(jù)目前已經(jīng)完成財務(wù)重組的國有銀行指標(biāo)來看，基本滿足了這7大指標(biāo)要求。
明確“不宜超過兩家"標(biāo)準(zhǔn)
在眾多投資者關(guān)心的國有銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)方面，該《指引》明確表示，國有商業(yè)銀行應(yīng)建立多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)，對于海外戰(zhàn)略投資者的引進，則應(yīng)立足于提升銀行自身公司治理及經(jīng)營管理水平。
表示，引進戰(zhàn)略投資者應(yīng)遵循長期持股、優(yōu)化治理、業(yè)務(wù)合作和競爭回避的原則，并堅持五項標(biāo)準(zhǔn)。這五大標(biāo)準(zhǔn)和副主席唐雙寧此前的公開講話內(nèi)容基本接近。不過值得注意的是，在關(guān)鍵的入股數(shù)量上，此前的表述是“入股中資同質(zhì)銀行不超過兩家"，而目前的表述是“商業(yè)銀行性質(zhì)的戰(zhàn)略投資者，投資國有商業(yè)銀行不宜超過兩家"，發(fā)生了一定程度的改變。
有業(yè)內(nèi)人士認為，此次變化，首先是表示“投資國有商業(yè)銀行不超過2家"，可能意味著對中小型商業(yè)銀行方面態(tài)度更趨放松，其次，對于投資者的性質(zhì)，明確限定為“商業(yè)銀行性質(zhì)"，也可能意味著淡馬錫等財務(wù)性質(zhì)投資者得到了豁免?？傮w上說，對外資開放程度將更加放開。17日人民幣匯率中間價：1美元對人民幣元
中國外匯交易中心公布，2006年5月17日銀行間外匯市場美元等交易貨幣對人民幣匯率的中間價為：1美元對人民幣元，1歐元對人民幣元，100日元對人民幣為元，1港元對人民幣元。
人民幣匯率兌換美元的中間價又一次逼近了“八元"整數(shù)關(guān)口。
公布指標(biāo)明確外資入股國有銀行標(biāo)準(zhǔn)
公布國有銀行股本凈回報率應(yīng)達11海藻凍河南半自動過濾果汁自動海南合肥韓國液體灌裝機等7大考評指標(biāo)，明確外資入股國有銀行標(biāo)準(zhǔn)
昨日中國正式下發(fā)《國有商業(yè)銀行公司治理及相關(guān)監(jiān)管指引》（以下簡稱《指引》），其中明確規(guī)定，外資商業(yè)銀行投資國有銀行“不宜超過兩家"，同時對財務(wù)重組后的國有銀行明確了資本充足率、不良率等一系列指標(biāo)，對國有商業(yè)銀行的股改進行考核、監(jiān)管。
有關(guān)專家認為，這是在國有銀行基本情況發(fā)生轉(zhuǎn)變之后在監(jiān)管方面進行的相應(yīng)調(diào)整，同時也是對前一階段國有銀行改革經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)。
銀行上市后應(yīng)爭取市值大化
在《指引》中，對于完成股份制改造的國有銀行，規(guī)定了三大類七項指標(biāo)進行一系列的綜合考量，其指標(biāo)涵蓋的種類超過對普通商業(yè)銀行的監(jiān)管，顯示出對國有股份制銀行改革的高度重視。特別值得指出的是，此次《指引》中，明確了國有銀行上市后應(yīng)樹立市值大化的觀念。
《指引》中規(guī)定，“國有商業(yè)銀行在完成上市以后，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注可能影響市值變動的各種因素，建立爭取市值大化的經(jīng)營理念"。
按照三大類七項指標(biāo)對國有股份制商業(yè)銀行進行評估，具體包括經(jīng)營績效類、資產(chǎn)質(zhì)量類和審慎經(jīng)營類。經(jīng)營績效類指標(biāo)包括總資產(chǎn)凈回報率、股本凈回報率等；審慎經(jīng)營類指標(biāo)包括資本充足率等。
從整個標(biāo)準(zhǔn)來看，幾乎很大程度上接近國際商業(yè)銀行的指標(biāo)，比如，“總資產(chǎn)凈回報率在財務(wù)重組完成次年度應(yīng)達到%"，“股本凈回報率在財務(wù)重組完成次年度應(yīng)達到11%，之后逐年提高到13%以上"，“不良比例持續(xù)控制在5%以下"。
有關(guān)知士透露，此前針對中建兩家試點行已經(jīng)建立了一個基本的考核體系，此次頒布的體系是此前的改進，根據(jù)目前海藻凍河南半自動過濾果汁自動海南合肥韓國液體灌裝機經(jīng)完成財務(wù)重組的國有銀行指標(biāo)來看，基本滿足了這7大指標(biāo)要求。
明確“不宜超過兩家"標(biāo)準(zhǔn)
在眾多投資者關(guān)心的國有銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)方面，該《指引》明確表示，國有商業(yè)銀行應(yīng)建立多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)，對于海外戰(zhàn)略投資者的引進，則應(yīng)立足于提升銀行自身公司治理及經(jīng)營管理水平。
表示，引進戰(zhàn)略投資者應(yīng)遵循長期持股、優(yōu)化治理、業(yè)務(wù)合作和競爭回避的原則，并堅持五項標(biāo)準(zhǔn)。這五大標(biāo)準(zhǔn)和副主席唐雙寧此前的公開講話內(nèi)容基本接近。不過值得注意的是，在關(guān)鍵的入股數(shù)量上，此前的表述是“入股中資同質(zhì)銀行不超過兩家"，而目前的表述是“商業(yè)銀行性質(zhì)的戰(zhàn)略投資者，投資國有商業(yè)銀行不宜超過兩家"，發(fā)生了一定程度的改變。
有業(yè)內(nèi)人士認為，此次變化，首先是表示“投資國有商業(yè)銀行不超過2家"，可能意味著對中小型商業(yè)銀行方面態(tài)度更趨放松，其次，對于投資者的性質(zhì)，明確限定為“商業(yè)銀行性質(zhì)"，也可能意味著淡馬錫等財務(wù)性質(zhì)投資者得到了豁免。總體上說，對外資開放程度將更加放開。17日人民幣匯率中間價：1美元對人民幣元
中國外匯交易中心公布，2006年5月17日銀行間外匯市場美元等交易貨幣對人民幣匯率的中間價為：1美元對人民幣元，1歐元對人民幣元，100日元對人民幣為元，1港元對人民幣元。
人民幣匯率兌換美元的中間價又一次逼近了“八元"整數(shù)關(guān)口。
：國有商業(yè)銀行上市后要爭取市值大化
工農(nóng)中建交五大國有商業(yè)銀行在上市以后，應(yīng)建立爭取市值大化的經(jīng)營理念。中國16日公布的《國有商業(yè)銀行公司治理及相關(guān)監(jiān)管指引》提出了上述要求。
《指引》提出，國有商業(yè)銀行應(yīng)有準(zhǔn)確的市場定位，制定和實施品牌戰(zhàn)略，通過差異化競爭策略，增強市場對銀行品牌價值的認同。在完成上市海藻凍河南半自動過濾果汁自動海南合肥韓國液體灌裝機后，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注可能影響市值變動的各種因素，建立爭取市值大化的經(jīng)營理念。
《指引》中關(guān)于國有商業(yè)銀行引進戰(zhàn)略投資者的五項標(biāo)準(zhǔn)，與此前的表述并無改變。
該《指引》已于4月24日起實施。
五大行不良率嚴控5%
截至今年一季度，國有商業(yè)銀行不良率%，余額億元5月16宣布，國有商業(yè)銀行重組后不良率應(yīng)該持續(xù)控制在5%以下。這一規(guī)定明確了對國有商業(yè)銀行的不良率標(biāo)準(zhǔn)。而此前，國有商業(yè)銀行重組后僅有針對不良資產(chǎn)比例的要求為3%－5%，而針對不良率的要求。
在針對國有商業(yè)銀行的公司治理及相關(guān)監(jiān)管指引中還重申，國有商業(yè)銀行財務(wù)重組后資本充足率應(yīng)該持續(xù)保持在8%以上。
中國五大國有商業(yè)銀行包括中國建設(shè)銀行、中國銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行和交通銀行。
2003年，決定對國有商業(yè)銀行實施股份制改造，先后批準(zhǔn)了中國銀行、中國建設(shè)銀行和中國工商銀行的股份制改革實施方案，以及交通銀行深化股份制改革的實施方案。
目前，5家大型國有商業(yè)銀行中，只有農(nóng)業(yè)銀行尚未獲得政府注資。該行截至2005年底的不良率為%。該行正在不斷進行內(nèi)部改革，努力為股份制改造創(chuàng)造條件。
而截至2005年底，在已經(jīng)獲得政府注資并進行重組的4家銀行中，只有中國銀行的不良率水平達到的這一新標(biāo)準(zhǔn)。中國銀行截至2005年末的不良率為%。該行將于6月1日在香港上市。
截至2005年末，中國建設(shè)銀行不良率為%，工商銀行為%，交通銀行為%。目前，建設(shè)銀行和交通銀行已在香港上市交易，工商銀行則計劃在今年下半年上市。
的新規(guī)定還重申，國有商業(yè)銀行引進戰(zhàn)略投資者時，戰(zhàn)略投資者的持股比例原則上不低于5%；戰(zhàn)略投資者的股權(quán)持有期應(yīng)當(dāng)在3年以上；戰(zhàn)略投資者原則上應(yīng)向銀行派出董事；商業(yè)銀行性質(zhì)的戰(zhàn)略投資者，投資國有商業(yè)銀行不宜超過2家。
規(guī)定還稱，國有商業(yè)銀行在完成上市以后，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注可能影響市值變動的各種因素，建立爭取市值大化的經(jīng)營理念。
規(guī)定同時稱，國有商業(yè)銀行股本凈回報率在財務(wù)重組完成次年度應(yīng)該達到11%，之后逐年提高至13%以上；對同一借款人的余額與本行資本余額的比例不得超過10%。
表示，新規(guī)定已經(jīng)自4月24日起施行。
根據(jù)中國公布的新數(shù)據(jù)，截至2006年季度，我國商業(yè)銀行不良繼續(xù)保持“雙降"，主要商業(yè)銀行（國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行）不良余額億元，比年初減少億元，不良率%，比年初下降個百分點。其中，國有商業(yè)銀行不良余額億元，比年初減少億元，不良率%，比年初下降個百分點，降為一位數(shù)。高官：企業(yè)所得稅兩法合并有望兩年內(nèi)完成
以企業(yè)所得稅法合并為龍頭，加緊完成各項重點立法任務(wù)，全面推進依法理財，努力建設(shè)法制財政。這是黨組成員、部長助理張少春日前對全國財政法制工作提出的要求。
黨組2005年制定的《門全面推進依法行政依法理財實施意見》，為財政法制工作提出了總目標(biāo)和總要求。
張少春要求門從三個方面推進法治財政建設(shè)進程：一是積推進財政制度建設(shè)。對現(xiàn)行財政法律制度進行一次梳理，找準(zhǔn)問題，制定規(guī)劃，逐步加以解決。
規(guī)劃的主要內(nèi)容是：近期(2年左右)以制定企業(yè)所得稅法(兩法合并)和修訂預(yù)算法為龍頭，抓緊完成已經(jīng)列入會和立法計劃的重點項目的起草任務(wù)，包括修訂增值稅暫行條例、制定政府采購法實施條例等。中期(3至5年)要以制定財政轉(zhuǎn)移支付法為龍頭，完成已列入會和立法計劃的調(diào)研項目起草工作，包括修訂注冊法、制定財政資金支付條例等。遠期(5至10年)要以研究制定財政基本法為龍頭，建立健全財政法律體系，包括修訂金庫管理條例，制定國庫現(xiàn)金管理條例等，也包括逐漸將現(xiàn)行稅收暫行條例上升為法律。同時，要加強規(guī)章立法工作，使每個財政業(yè)務(wù)部門都有若干財政規(guī)章加以規(guī)范。地方門也要制定財政制度建設(shè)規(guī)劃，加快財政法規(guī)、規(guī)章制度立法進程，對于一些財政立法條件不成熟的，地方可以先行試點，為財政立法積累經(jīng)驗。
二是強化財政和監(jiān)督。首先要積推進行政責(zé)任制。推行行政責(zé)任制要明確責(zé)任、程序和標(biāo)準(zhǔn)，進一步規(guī)范和監(jiān)督行政活動，提高行政水平。
其次要繼續(xù)做好財政行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。行政復(fù)議、行政訴訟是行政中對公民、法人和其他組織的重要救濟渠道。“無救濟即無權(quán)利"，財政行政復(fù)議和應(yīng)訴工作作為財政法制機構(gòu)的一項重要日常工作，是監(jiān)督的重要內(nèi)容，監(jiān)督者要敢于“不別親疏，不殊貴"，秉公、仗義執(zhí)言，針對復(fù)議和應(yīng)訴案件反映的問題，提出改進措施建議，減少財政工作中的法律風(fēng)險。同時要繼續(xù)做好行政審批清理與規(guī)范工作。要繼續(xù)認真貫徹行政許可法，完善財政行政許可配套制度，完善財政行政審批后續(xù)監(jiān)管辦法和措施，推動工作深入開展。
此外還要積開展財政制度后評估工作。立法后評估工作是指對現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度實施效果進行評估，了解社情民意，掌握手材料，研究分析立法與中存在的問題，從而提出改進立法與的辦法與措施，這是聯(lián)系立法與的重要渠道。要逐步建立公眾對現(xiàn)行財政法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度實施情況的跟蹤反饋機制，及時分析和總結(jié)制度設(shè)計上、過程中存在的問題，逐步提高立法和的水平。
三是著力加強財政法制宣傳教育。各級門都要建立財政普法機構(gòu)和辦事機構(gòu)，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，加強考評，各級門和全體財政干部要密切聯(lián)系財政改革和發(fā)展實際，深入和貫徹各項財政法律法規(guī)，依法規(guī)范各項財政行為。
在日前召開的全國財政法制工作會議上，張少春還代表黨組對全國財政系統(tǒng)“四五"普法*單位和個人頒發(fā)了獎狀和證書，并對全國財政“五五"普法工作做了部署。重提市場經(jīng)濟地位金人慶對話歐盟特使
歐盟一直是中國在爭取市場經(jīng)濟地位征途中的棘手“對手"，但當(dāng)這個中國大的貿(mào)易伙伴開始與中國展開新一輪聲勢浩大的經(jīng)濟對話時，中國決心再次發(fā)起沖擊市場經(jīng)濟地位的努力。以15日開始的中歐二屆財金對話為契機，歐盟高官接踵而至，涉及財政、貨幣、外匯和市場準(zhǔn)入的話題。而在這期間，“市場經(jīng)濟地位"成為中方官員提及多的字眼之一。歐盟高官輪番來華昨天，在結(jié)束了與中國、官員會面，并與、、保監(jiān)會展開對話后，負責(zé)內(nèi)部市場與服務(wù)的歐盟委員查理·麥克里維出現(xiàn)在嘉里中心飯店?！盎难杆龠M展，使得貿(mào)易伙伴更有必要在監(jiān)管方面開展合作。"麥克里維對與中國合作的期望很高。麥克里維此行的主要議程是參加中歐二屆財金對話，以促進中歐在金融服務(wù)業(yè)和政府采購上的合作。
而緊隨麥克里維來華的是歐盟負責(zé)區(qū)域政策的委員達努塔·許布納。與麥克里維一樣，許布納的日程異常緊湊，除了會見中國及遼寧省和沈陽市有關(guān)官員外，許布納還將出席中國歐盟區(qū)域政策研討會開幕式。歐盟和建立金融問題等對話機制由來已久，現(xiàn)在，歐盟也開始尋求與中國建立類似“紐帶"，以迎接中歐經(jīng)濟“蜜月期"的到來。重提市場經(jīng)濟地位不過，一個“絆腳石"——中國市場經(jīng)濟地位問題仍然橫亙在中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系中。而中國從不掩飾對獲得市場經(jīng)濟地位的渴望。昨天，中國長在會見麥克里維時重提中歐鞋類貿(mào)易紛爭，直指歐委會拒絕給予中國鞋類企業(yè)市場經(jīng)濟地位是貿(mào)易保護主義的做法。“希望歐盟正視中國市場經(jīng)濟體系不斷完善的客觀現(xiàn)實，盡快承認中國的市場經(jīng)濟地位"。國際司司長朱光耀在部長金人慶會見麥克里維后，接受記者專訪時表達了同樣的訴求。歐盟指責(zé)中國的低成本產(chǎn)品讓歐盟企業(yè)的出現(xiàn)下降，針對中國商品的配額管理以及反傾銷稅接連不斷。如果獲得市場經(jīng)濟地位，中國面對這些指控時將獲得更多的保護。但歐盟貿(mào)易委員曼德爾森在3月份的一次講話中卻傳達了一個強硬信息——中國政府不應(yīng)指望很快獲得市場經(jīng)濟地位認可。這成為今年歐盟在這一問題上明確的表態(tài)。而隨著雙方新一輪對話的推進，給予中國市場經(jīng)濟地位正成為歐盟撬開中國市場大門的后一個。進口貨物大幅增長全國物流總額首季達萬億
從經(jīng)濟運行局了解到，一季度全會物流總額為萬億元，按可比價計算同比增長%。增幅比去年同期提高個百分點。經(jīng)濟運行局的分析認為，社會物流總額增長幅度提高的主要原因是進口貨物物流總額的大幅增長。一季度，進口貨物物流總額為萬億元，增幅比去年同期提高個百分點。工業(yè)品物流總額為1萬億元，增幅比去年同期回落個百分點，農(nóng)產(chǎn)品物流總額為1792億元，增幅與去年同期持平。一季度，我會物流總費用為74億元，同比增長14%(按現(xiàn)價計算，下同)。增幅比去年同期回落個百分點。社會物流總費用與GDP的比例也繼續(xù)有下降，由去年全年的%，下降至今年一季度的%，下降個百分點。其中，運輸費用為4447億元，同比增長%，增幅比上年同期回落了個百分點，運輸費用占社會物流總費用的比重為%；保管費用為2467億元，同比增長19%，增幅比上年同期回落個百分點。占社會物流總費用的比重為3%；管理費用為980億元，同比增長%，增幅比上年同期回落個百分點，占社會物流總費用的比重為%。從經(jīng)濟運行局了解到，一季度全會物流總額為萬億元，按可比價計算同比增長%。增幅比去年同期提高個百分點。經(jīng)濟運行局的分析認為，社會物流總額增長幅度提高的主要原因是進口貨物物流總額的大幅增長。一季度，進口貨物物流總額為萬億元，增幅比去年同期提高個百分點。工業(yè)品物流總額為1萬億元，增幅比去年同期回落個百分點，農(nóng)產(chǎn)品物流總額為1792億元，增幅與去年同期持平。一季度，我會物流總費用為74億元，同比增長14%(按現(xiàn)價計算，下同)。增幅比去年同期回落個百分點。社會物流總費用與GDP的比例也繼續(xù)有下降，由去年全年的%，下降至今年一季度的%，下降個百分點。其中，運輸費用為4447億元，同比增長%，增幅比上年同期回落了個百分點，運輸費用占社會物流總費用的比重為%；保管費用為2467億元，同比增長19%，增幅比上年同期回落個百分點。占社會物流總費用的比重為3%；管理費用為980億元，同比增長%，增幅比上年同期回落個百分點，占社會物流總費用的比重為%。
中國成為世界可再生能源投資多的
清華大客座研究員馬天瑞博士１６日在此間召開的“二屆分布式能源國際研討會"上說，中國已成為世界各國在可再生能源領(lǐng)域投資多的。
據(jù)統(tǒng)計，２００５年世界可再生能源投資量是３８０億美元。其中，不含大水電，中國在可再生能源方面的投資為６０億美元，據(jù)世界。
據(jù)介紹，在世界范圍內(nèi)，目前有７０余家市價總值超過４千萬美元的可再生能源公司，市價總值超過３００億美元?？稍偕茉串a(chǎn)業(yè)可為世界提供超過１７億個工作崗位。
馬天瑞指出，中國的可再生能源市場潛力巨大。２００５年中國可再生能源領(lǐng)域的６０億美元投資大多數(shù)為小水電和太陽能熱水器，其中約６億美元投向了風(fēng)電領(lǐng)域。
不包括大水電，目前中國可再生能源發(fā)電裝機容量為３７００萬千瓦，居世界。其中，小水電裝機為３４００萬千瓦，位居世界。風(fēng)電裝機為８０萬千瓦，列居世界八位。
根據(jù)中國的可再生能源發(fā)展規(guī)劃，到２０１０年，中國可再生能源發(fā)電裝機容量將占總裝機容量的１０％，２０２０年為２０％。２０１０年不含大水電在內(nèi)的可再生能源在一次能源消費中的比重將達到５％。這一比例在２０２０年將達到１０％。
中國計劃以生物質(zhì)能源1000萬噸成品油消費
能源研究所專家16日表示，2020年，生物質(zhì)液體將1000萬噸中國成品油消費。能源研究所副所長韓文科在此間舉行的“二屆中國分布式能源國際研討會"上說，2020年，可再生能源將為中國每年新增4至5億噸標(biāo)的能源供應(yīng)能力。屆時，可再生能源將占中國能源消耗比重的10%。他介紹說，2020年，中國可再生能源發(fā)電裝機將超過億千瓦。包括3億千瓦水電裝機，3000萬千瓦并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電，15萬千瓦小型風(fēng)力發(fā)電，3000萬千瓦生物質(zhì)能源發(fā)電，以及180萬千瓦太陽能發(fā)電。屆時，乙醇和生物柴油在內(nèi)的生物質(zhì)液體產(chǎn)能將達到1200萬噸，可1000萬噸的成品油消費。國際油價的持續(xù)高漲推動了對石油能源的投資和開發(fā)。2004年，世界乙醇和生物柴油生產(chǎn)量超過300億升，約合當(dāng)年世界汽油年消耗量的3%。據(jù)了解，目前中國以玉米為原料的乙醇年生產(chǎn)能力為102萬噸，以甜高粱為原料的乙醇試產(chǎn)規(guī)模為5000噸。而來自餐飲等行業(yè)廢油回收或以麻瘋樹、黃連木、油菜籽等為原料的生物柴油的年生產(chǎn)能力大約為2萬噸。中國目前正在黑龍江、吉林、遼寧、河南、安徽五省進行試點工作。副主任張國寶近期表示，這些試點已取得良好的效果，正打算向其他地區(qū)推廣。
“十一五"期間中國水利投資重點將發(fā)生變化
部長汪恕誠近日在鄭州考察期間指出，“十一五"期間水利投資重點將發(fā)生變化，重點投向南水北調(diào)、淮河治理、群眾飲水安全和灌區(qū)節(jié)水改造。
汪恕誠說，在“十五"期間，中國水利事業(yè)有了一個大的發(fā)展，水利投資占國債投資總量的２０％。但“十一五"期間，國債投資規(guī)模將下降，水利投資的總盤子也隨之壓縮。過去每年財政水利投資達３００多億元，高時達４００多億元，現(xiàn)在大體是２４０億元到２６０億元，而且還有可能下降。
汪恕誠說，今后安排水利投資，除了保障南水北調(diào)和淮河治理外，很重要的一個方面是解決群眾飲水安全問題。據(jù)測算，每解決一個人的飲水安全問題，政府需要拿出４００元，這還不包括農(nóng)民自己的投工。今后計劃每年解決２０００萬人的飲水安全問題，如果財政狀況好的話，這一進程還會加快。還將加大灌區(qū)改造的投資力度。在耕地不斷減少的情況下，保障糧食安全，很重要一條是發(fā)展灌溉、提高糧食產(chǎn)量，這需要對灌區(qū)進行節(jié)水改造。
千億設(shè)備"蛋糕"被外商瓜分風(fēng)電面臨全行業(yè)虧損
今年以來，隨著支持風(fēng)力發(fā)電的政策陸續(xù)出臺和實施，長期沉寂的風(fēng)力發(fā)電市場迅速被激活。眾多投資者蜂擁而至甘肅、內(nèi)蒙古等風(fēng)力資源條件較好的省區(qū)，一些企業(yè)不計成本爭奪風(fēng)力發(fā)電項目，圈占風(fēng)力資源好的區(qū)域。而在國內(nèi)風(fēng)電投資者大干快上之時，國外風(fēng)力發(fā)電設(shè)備廠家鉆了國內(nèi)供貨能力嚴重不足的空子，紛紛乘虛而入，風(fēng)電設(shè)備上千億元的“大蛋糕"眼看著被外商分而食之 風(fēng)電項目熱得燙手風(fēng)電突然“發(fā)力"始于2005年可再生能源法的出臺。這部于今年1月1日起施行的法律給風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)描繪出了一幅美好的前景。法律出臺當(dāng)年，我國風(fēng)力發(fā)電總裝機容量增長65%，達到130萬千瓦，有15個省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)了61個風(fēng)電場。2005年一年，僅內(nèi)蒙古自治區(qū)批了176萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項目。據(jù)不統(tǒng)計，全國今年實施的風(fēng)力發(fā)電項目超過300萬千瓦，其中已簽了設(shè)備訂貨協(xié)議的有280萬千瓦。記者采訪了解到：內(nèi)蒙古、廣東、福建、山東、河北、甘肅、新疆等省區(qū)都在規(guī)劃大型風(fēng)電項目。甘肅省規(guī)劃了兩個百萬千瓦級風(fēng)力發(fā)電場；江蘇省近千公里的海岸線，幾乎縣縣都在規(guī)劃建設(shè)10萬千瓦至20萬千瓦的風(fēng)電場；風(fēng)能富集區(qū)的內(nèi)蒙古烏蘭察布市，在“十一五"規(guī)劃中提出：全市風(fēng)力發(fā)電總裝機容量可達2400萬千瓦，未來5年將重點建設(shè)3個裝機百萬千瓦以上的風(fēng)電場，風(fēng)電裝機容量力爭達到300萬千瓦，建成大的風(fēng)電基地。龍源電力集團公司總經(jīng)理助理王自緒說：“各大公司像跑馬圈地，一窩蜂地上，爭項目、爭設(shè)備、爭管理運營人才。風(fēng)力發(fā)電設(shè)備難訂，價格居高不下，各個集團互相挖風(fēng)力發(fā)電專業(yè)人才，龍源集團的好多人被挖走了。目前的風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)不僅‘過熱’，而且‘發(fā)燒’。"招標(biāo)企業(yè)亮出“價"與業(yè)界“跑馬圈風(fēng)"和各地政府雄心勃勃的規(guī)劃形成鮮明對比的是，風(fēng)電專家對其投資回報并不看好，認為只賠不賺！原來，可再生能源法實施后員會出臺了可再生能源發(fā)電價格、費用分攤管理的試行辦法，在試行辦法中，明確規(guī)定由政府“按照風(fēng)電項目建設(shè)特許權(quán)招標(biāo)形成的價格確定"。而由于企業(yè)之間的惡性競爭，使得特許權(quán)招標(biāo)紛紛出現(xiàn)低于成本的“價"。據(jù)北方龍源風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司測算，按照內(nèi)蒙古的風(fēng)力資源條件，風(fēng)力發(fā)電正常的盈虧平衡點應(yīng)該在8元左右，如果企業(yè)投標(biāo)的價格能在這個基礎(chǔ)上低一兩分錢，還有可能通過加強內(nèi)部管理等手段加以消化，但如果低于3分錢以上，則根本不可能保本經(jīng)營。實際情況是，雖然有的投標(biāo)企業(yè)在進行可行性研究時測算的
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