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力高達(dá)103 MPa的工作條件。它具有大通徑,其環(huán)形密封被徑向地?cái)D入密封部位,當(dāng)油管掛由與之配對(duì)的錐座內(nèi)提起時(shí),環(huán)形密封自動(dòng)地恢復(fù)到原狀。油管掛的上密封是一種壓力增強(qiáng)的金屬“U"形帽式的雙向密封,因式直流氧氣旋渦氣泵除塵溫室循環(huán)渦流渦輪離心風(fēng)機(jī)鼓不再需要其它的輔助密封。油管掛的延伸頸部設(shè)計(jì),可確保金屬“U"形帽式密封在安裝時(shí)對(duì)中可靠。 ③CEVOY MS型油管掛。 MCEVOY MS型油管掛適用于138MPa和207MPa的工作條件,其延伸頸部設(shè)計(jì)為了便于安裝采油樹(shù),采用可變形的支撐環(huán)而不再需要其它的測(cè)量和調(diào)試裝置。使用雙向密封,且不需要將密封環(huán)壓入接合密封面即可形成金屬對(duì)金屬的密封。當(dāng)重新使用油管掛時(shí),只需將密封和支撐環(huán)更換即可。 ④懸掛器。 Cameron公司DCP懸掛器有DCP雙油管懸掛器和DCP單油管懸掛器2種類型。 DCP雙油管懸掛器是帶有D型環(huán)形密封的拼合心軸式懸掛器,通過(guò)密封填料注入孔,把塑料密封注入四通的頂法蘭內(nèi),從而使這些密封增能,有2個(gè)支撐銷支撐這兩部分并使之對(duì)中。 DCP單油管懸掛器是心軸式的懸掛器,適用于DCPS油管四通。二者配套,可用于雙層完井。 4.采油(氣)樹(shù) 指井口裝置總閘門以上的主體部分,外形像樹(shù),所以叫采油(氣)樹(shù),主要由套管閘門、總閘門、生產(chǎn)閘門、清蠟閘門、油管四通或三通、油嘴等部件組成。其作用是控制和調(diào)節(jié)油井的自噴生產(chǎn),引導(dǎo)噴出的油氣進(jìn)入輸油管線,保證錄取油壓、套壓、計(jì)量油、氣產(chǎn)量、取樣及清蠟等工作。近年來(lái)主要發(fā)展整體式結(jié)構(gòu),海洋平臺(tái)采油作業(yè),由于受平臺(tái)面積及鉆井成本等的限制一般首先選用整體式結(jié)構(gòu)。 意大利Breda公司生產(chǎn)的整體采油樹(shù)有S型和D型2種。 S型適用于單管井口裝置,S一1型為主閥+單閥+四通+清蠟閥組合結(jié)構(gòu),S一2型為雙主閥+四通組合結(jié)構(gòu),S一3型為雙主閥+四通+清蠟閥結(jié)構(gòu)。D一1、D一2、D一3和S型相似。 D型適用于雙管井口裝置。 5.水下井口裝置 這種井口不是安裝在海底,而是在海水中,像自升式鉆井船一樣,用幾個(gè)樁腿支撐在海水中,而在海底泥面上有一個(gè)簡(jiǎn)單的關(guān)閉裝置。用這種井口裝置作業(yè)工藝較為簡(jiǎn)單,且遇到井涌時(shí)可以較安全地進(jìn)行井口操作。 6.防火井口裝置 Cameron防火井口和采油樹(shù)裝置特點(diǎn)是從油管四通的下卡箍直到上主閥共同形成一個(gè)殼層,在油管掛(一直延伸到油管掛頸部)和主閥體之間,在油管掛體和油管頭四通之間,以及在油層套管掛和油管頭四通之間,均有金屬對(duì)金屬的防火密封。油管頭四通與防火環(huán)形閥做成一個(gè)整體以減少連接件的數(shù)目。主截?cái)嚅y到油管頭四通以及油管頭四通到套管頭四通間的連接均采用Cameron重型防火卡箍。這種卡箍具有厚壁結(jié)構(gòu),在著火時(shí),可起到“冷源"作用。螺栓組合凹入到卡箍凸緣的螺孔內(nèi),這樣可避免溫度升高時(shí),直接暴露在火焰中的螺栓和螺帽的連接作用因著火而削弱。防火的上主閥和下主閥上都包括一種易熔材料,這種易熔材料僅在規(guī)定的溫度時(shí)熔化。 7.水下采油樹(shù) Vetco、Gray公司S型水下采油樹(shù)用于鉆井平臺(tái)或淺水浮動(dòng)鉆井裝置,水深一般小于90m,配有人井工具和修井工具,油管掛、井口及防噴器組無(wú)需定向,鉆桿柱及油管上接立管無(wú)需專用的定向立管,固定關(guān)閉環(huán)形單流閥無(wú)需電纜環(huán)形堵頭,組合式閥體使得連接增強(qiáng),減少密封,生產(chǎn)管線連接及修井控制連接由操作工人進(jìn)行,井口連接和閥門可進(jìn)行遠(yuǎn)程液控系統(tǒng)操作。
國(guó)外井口裝置發(fā)展現(xiàn)狀（一）
井口裝置由套管頭、油管頭和采油樹(shù)三部分組成,主要用于監(jiān)控生產(chǎn)井口的壓力和調(diào)節(jié)油(氣)水井的流量；也可以用于酸化壓裂、注水、測(cè)試等各種措施作業(yè),能滿足不同工況,密封可靠,工作安全。 (一)井口裝置發(fā)展趨勢(shì) 國(guó)外許多公司都在不斷開(kāi)發(fā)并完善電潛泵井口裝置及整體采油樹(shù),生產(chǎn)單油管電潛泵井口裝置、雙油管井口裝置及雙通徑的整體式采油樹(shù)是井口裝置發(fā)展的主要趨勢(shì)。在式直流氧氣旋渦氣泵除塵溫室循環(huán)渦流渦輪離心風(fēng)機(jī)鼓內(nèi)將油管頭、采油樹(shù)統(tǒng)一稱為“井口裝置",井口裝置已是我國(guó)的成熟產(chǎn)品。具有結(jié)構(gòu)緊湊、重量輕、性能好的特點(diǎn),是井口裝置的發(fā)展趨勢(shì)。總體來(lái)講閘閥系列,主要趨向特殊防腐材料應(yīng)用,結(jié)構(gòu)上發(fā)展多樣化。 (二)國(guó)外井口裝置發(fā)展現(xiàn)狀 目前,國(guó)外生產(chǎn)采油樹(shù)大工作壓力是140MPa,組成采油樹(shù)的法蘭式連接閘閥大額定工作壓力達(dá)210MPa。國(guó)外許多公司都在不斷開(kāi)發(fā)并完善電潛泵井口裝置及整體采油樹(shù),生產(chǎn)有單油管電潛泵井口裝置、雙油管井口裝置及雙通徑的整體式采油樹(shù),還能根據(jù)油(氣)田的工況和井內(nèi)滯留流體來(lái)生產(chǎn)陸上(包括海洋平臺(tái)用)的井口設(shè)備及水下井口裝置。目前主要生產(chǎn)有、英國(guó)、意大利等十幾個(gè),的產(chǎn)品技術(shù)和生產(chǎn)能力處于地位。的制造廠商有Cameron、、Vetco、Gray等公司,Cameron公司采油樹(shù)性能質(zhì)量好,但價(jià)格較高。 1.閘閥系列 閘閥作為井口裝置中的主要部件,國(guó)外主要發(fā)展平板閘閥結(jié)構(gòu),其中暗桿式平板閥占有優(yōu)勢(shì)。 (1)Cameron公司閘閥 ①FL和FLS型閘閥。 Cameron公司新生產(chǎn)的閘閥有FL和FIS型兩種,工作壓力～。 主要結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：采用整體式閘板結(jié)構(gòu),可防止管線中的沉淀物進(jìn)入閥體內(nèi)腔。高承載能力的兩個(gè)止推軸承用來(lái)吸收閘板開(kāi)啟和關(guān)閉時(shí)的載荷,從而將手輪旋轉(zhuǎn)力減至小。特殊惰性材料彈簧承載的唇型密封,既能保護(hù)金屬密封面又能加強(qiáng)低壓密封性能。FL型閘閥在每個(gè)閥座上使用的是單個(gè)唇形密封。 ②JS型閘閥。 主要結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：Cameron公司JS型閘閥主要特點(diǎn)是具有一回轉(zhuǎn)孔口的閘板,可在不考慮閥桿位置的情況下把閥板推向開(kāi)啟位置,使JS型閘閥特別適合于作采油樹(shù)裝置的底閥。此外,該型閘閥采用閥座和閘板、閥體金屬對(duì)金屬的密封,特殊外徑、內(nèi)徑的唇型密封既加強(qiáng)。了低壓密封又保護(hù)了閥座、閥板及閥體的金屬密封面。 (2)Vetco、Gray公司閘閥 Vetco、Gray公司新生產(chǎn)的閘閥系列有VG一300和VG一200。 ①VG一300高壓系列閘閥。 VG一300高壓系列閘閥工作壓力從~103MPa,規(guī)格從50～。 主式直流氧氣旋渦氣泵除塵溫室循環(huán)渦流渦輪離心風(fēng)機(jī)鼓結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：這種閘閥采用的是多向模鍛承壓閥體、閥帽,UV型具有熱塑并充填的特氟隆(TEE)復(fù)合閥桿盤根,配備有多用途的接頭,用于注入閥體潤(rùn)滑劑和閥桿密封劑。 VG一300FR型具有后座自動(dòng)密封防火功能。 ②VG一200低壓系列閘閥。 VG一200低壓系列閘閥工作壓力從～,規(guī)格從～。 主要結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：這種閘閥結(jié)構(gòu)采用的是低合金鋼承壓鑄件殼體、平行閥板結(jié)構(gòu)、非橡膠唇形閥桿盤根并采用精密滾針軸承承受閥桿載荷,具有安全剪切銷的功能。 VG一300LMV型具有遠(yuǎn)距離控制快速防火功能。 VG一230SE型為分合式閥板,伸長(zhǎng)式閥蓋,適合于高溫工況。 VG一600適合于地?zé)峋r。 (3)意大利Breda公司閘閥 意大利Breda公司閘閥有SDS和SD兩種類型,其共同特點(diǎn)是：浮動(dòng)閥座密封,平板閘板結(jié)構(gòu),特氟隆復(fù)合人字形閥桿密封盤根。 ①SDS型閘閥。 SDS型閘閥適用于～138MPa的高壓力場(chǎng)合,閥座內(nèi)徑、外徑均預(yù)加U型密封,以確保高壓力級(jí)別下施加在閥座上的載荷和閥板、閥座同壓密封的要求。 ②SD型閘閥。 SD型閘閥適合于—的低壓力范圍,通徑從~181mm,閥座外徑上采用U型預(yù)加載結(jié)構(gòu),確保閥板與閥座金屬對(duì)金屬的低壓密封。 (4)公司閘閥 公司FMCl00系列閘閥采用鍛造承壓閥體結(jié)構(gòu)、雙滾針滑動(dòng)軸承、安全剪切銷和Teflon UV型閥桿填料(產(chǎn)品),可耐H2S、C02和氯化物的腐蝕,工作溫度為-24~177?C,工作壓力在138M式直流氧氣旋渦氣泵除塵溫室循環(huán)渦流渦輪離心風(fēng)機(jī)鼓a以上。 FMCl20型閘閥的工作壓力從—,規(guī)格從53～181mm。130型的工作壓力從～103MPa,規(guī)格從49～168mm。 (5)英國(guó)公司閘閥 英國(guó)研制了用于油氣井自噴設(shè)備的閘閥(產(chǎn)品)。 主要結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：這種閘閥有一個(gè)彈簧加載的閥板和側(cè)板,側(cè)板上有與潤(rùn)滑器活塞連通的潤(rùn)滑環(huán)槽,潤(rùn)滑槽與閥孔沿供給槽道方向有一偏心。潤(rùn)滑環(huán)槽的截面積沿遠(yuǎn)離潤(rùn)滑點(diǎn)的方向逐漸增大,以保證對(duì)閥板的下部提供可靠的密封。一旦閘閥關(guān)閉,潤(rùn)滑劑供給槽道便通過(guò)閘板上的油槽與潤(rùn)滑環(huán)槽連通。這種閘閥的密封性能較好。 總之,國(guó)外閘閥的發(fā)展主要是應(yīng)用特殊防腐材料,以滿足高含H2S、C02物質(zhì)的油氣井需要；在結(jié)構(gòu)上開(kāi)展多樣化研究,來(lái)達(dá)到密封性能好(有自動(dòng)補(bǔ)償),且開(kāi)啟靈活；另外,在密封材料上不斷改進(jìn),使其性能不斷提高。 2.套管頭系列 套管頭包括套管頭四通、套管懸掛器、盤根裝置、頂絲、閘閥和壓力表組成。
青島：海水源熱泵成為制冷供暖新能源
取暖不用燒鍋爐，而是代之以用之不竭的海水。記者從青島市地溫技術(shù)推廣辦公室了解到，明年年底，海水源熱泵將海天連片供熱站，湛山前海90萬(wàn)平方米的建筑將到任何污染的“海水空調(diào)"?！八^‘海水空調(diào)’是以海水為熱源(冷源)，采用水源熱泵技術(shù)，將其轉(zhuǎn)換為熱能(冷能)，達(dá)到冬天供熱和夏天供冷功能。"市地溫推廣辦公室薛越霞主任說(shuō)。“海水空調(diào)"運(yùn)行簡(jiǎn)單，將海水抽出，在其通過(guò)板式換熱器后，將其中的熱量提取出來(lái)，置換到自來(lái)水中。溫度稍高的自來(lái)水再經(jīng)過(guò)空氣壓縮機(jī)壓縮后，溫度可提高到七八十?dāng)z氏度。這些熱水再把空氣加熱，后空氣經(jīng)過(guò)風(fēng)機(jī)盤管輸送到戶。 據(jù)介紹，整個(gè)“海水空調(diào)"項(xiàng)目海水所流經(jīng)過(guò)程全部封閉，不會(huì)對(duì)循環(huán)流出的海水污染，也不會(huì)產(chǎn)生煙塵和污水，是綠色能源。使用海水源取式直流氧氣旋渦氣泵除塵溫室循環(huán)渦流渦輪離心風(fēng)機(jī)鼓和制冷不需要消耗和油料，而且不用遠(yuǎn)距離輸送熱量，不僅節(jié)能，還降低了成本。經(jīng)專家測(cè)算，使用“海水空調(diào)"技術(shù)，在一個(gè)取暖季節(jié)內(nèi)，平均每平方米取暖費(fèi)只需15元(夏季平均每平方米制冷費(fèi)只需5元錢)；如果燃用取暖，每平方米取暖費(fèi)用約為25元；燃用油料取暖為45元；使用電鍋爐則高達(dá)80元。使用海水源熱泵供暖技術(shù)，除冬天取暖、夏天降溫外，平時(shí)還可通過(guò)熱泵空調(diào)技術(shù)隨時(shí)獲得熱水。 據(jù)了解，這種技術(shù)在瑞士、瑞典等已被廣泛應(yīng)用20余年。國(guó)內(nèi)海水源熱泵項(xiàng)目早在2004年開(kāi)始在青島發(fā)電廠進(jìn)行試點(diǎn)，島城已經(jīng)掌握該項(xiàng)技術(shù)。 該項(xiàng)目由瑞典AP公司設(shè)計(jì)，華北設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)地下管道設(shè)計(jì)和規(guī)劃，投資約2億元，預(yù)計(jì)明年年底完工。 青島下一步還計(jì)劃在奧帆委、青島港、銀灘小區(qū)和膠南造船廠等推廣此項(xiàng)技術(shù)
2006 中國(guó)會(huì)發(fā)生什么
中國(guó)人喜歡作展望，是這個(gè)樂(lè)觀民族的傳統(tǒng)；經(jīng)濟(jì)家同樣也喜歡作預(yù)測(cè)，這是他們“經(jīng)世濟(jì)民"的一條通道。于是，展望2006年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是一件“皆大歡喜"的事情。
我們選取了在過(guò)去一年里懸而未決的關(guān)鍵詞：市場(chǎng)化、貧富分化、能源緊張、
業(yè)壓力、金融改革、民間資本、外資進(jìn)入、房地產(chǎn)泡沫、三農(nóng)問(wèn)題、政府職能。這些充滿張力的關(guān)鍵詞語(yǔ)勾勒出中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的壓力與挑戰(zhàn)，以及影響我們每一個(gè)人未來(lái)生活的經(jīng)緯布局。
“市場(chǎng)化"之箭的下一個(gè)目標(biāo)是哪里？
中國(guó)的貧富分化還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大嗎？
2006年還會(huì)拉閘限電嗎？
還會(huì)出現(xiàn)民工荒嗎？
大生業(yè)難的現(xiàn)狀會(huì)有所好轉(zhuǎn)嗎？
新春伊始，對(duì)這些問(wèn)題寄予些許的期望，盡管猶如地在其上施下良好愿望的魔——能反映的只是動(dòng)力的終方向，卻不能左右事情發(fā)展的節(jié)奏——但是，2006年到底會(huì)發(fā)生什么？聽(tīng)他們說(shuō)說(shuō)，我們應(yīng)該至少能感受到：我們走在去往哪里的路上。
【預(yù)測(cè)團(tuán)隊(duì)】
a.茅于軾：經(jīng)濟(jì)家。1975年開(kāi)始從事微觀經(jīng)濟(jì)研究，1979年提出擇優(yōu)分配原理。1985年調(diào)中會(huì)科院研究所任副研究員、研究員。1986年赴在 哈佛大 任注冊(cè)訪問(wèn)者。1993年從中科院退休，與其他四位經(jīng)濟(jì)家共同創(chuàng)辦天則經(jīng)濟(jì)研究所。現(xiàn)同時(shí)任亞洲開(kāi)發(fā)銀行注冊(cè)顧問(wèn)、中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)等。
b.何增科：當(dāng)代研究所所長(zhǎng)，研究員，政治博士。專業(yè)領(lǐng)域?yàn)檎?，研究方向?yàn)楫?dāng)代中國(guó)政治，重點(diǎn)為廉政建設(shè)、公民社會(huì)和三部門、基層民主和地方治理等。
c.陳東琪：現(xiàn)任發(fā)展與改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)，研究員，博士生導(dǎo)師。哈佛大畢業(yè)。研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)與政策。
d.趙曉：研究中心宏觀戰(zhàn)略部部長(zhǎng)；研究領(lǐng)域包括中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)與企業(yè)戰(zhàn)略；新監(jiān)管框架下的國(guó)有企業(yè)變革等。
e.左小蕾：銀河證券經(jīng)濟(jì)家。1992年8月獲伊利諾伊大( Univ. of Illinois at Urbana-Champaign)博士位，研究方向國(guó)際金融。
年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革將會(huì)在哪些領(lǐng)域作進(jìn)一步突破？
(1)壟斷行業(yè)的改革。在前期改革的基礎(chǔ)上，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越與國(guó)際接軌，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷加快，壟斷行業(yè)的改革顯得相對(duì)滯后。如鐵路、等領(lǐng)域。以鐵路為例，面臨的客運(yùn)壓力非常大，這次的春運(yùn)再次凸現(xiàn)了這一問(wèn)題，要求在運(yùn)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步深化改革，才能在效率方面有所提高；郵政產(chǎn)業(yè)方面，在信息化、網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展的背景下，內(nèi)部機(jī)制的轉(zhuǎn)化顯然還不夠；市政行業(yè)，包括水電氣公用設(shè)施公交運(yùn)營(yíng)管理，在城市化水平不斷提高，老百姓對(duì)公共服務(wù)要求不斷增高的情況下，市政體制需要進(jìn)一步改革。還有煙草行業(yè)，我國(guó)雖已加入世界貿(mào)易組織，若按國(guó)際上比較通行的做法，煙草行業(yè)應(yīng)該算作農(nóng)產(chǎn)品，但我國(guó)仍然采用專賣體制，屬于計(jì)劃供給制明顯的領(lǐng)域，需要加強(qiáng)市場(chǎng)化改革。石油石化行業(yè)雖然在打破壟斷方面已經(jīng)走在前面，但是仍然存在一定程度上的壟斷。繼續(xù)該行業(yè)的市場(chǎng)化改革是2006年乃至整個(gè)“十一五"期間的主要任務(wù)，也是與國(guó)際接軌的要求和形成有效競(jìng)爭(zhēng)的要求。根據(jù)十六大精，非公經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入壟斷行業(yè)，新的一年將降低行業(yè)門檻、改革審批制度。
(2)與百姓生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，如醫(yī)療、教育等。目前的醫(yī)療體制在很大程度上還是計(jì)劃體制，雖然在看病的問(wèn)題上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化了，但是在醫(yī)藥產(chǎn)品和醫(yī)療服務(wù)提供方面還依然是賣方市場(chǎng)應(yīng)該承擔(dān)的具有公共服務(wù)性質(zhì)的，比如平價(jià)醫(yī)藥部分過(guò)度市場(chǎng)化，因此，給百姓的感覺(jué)是，醫(yī)療服務(wù)體制并體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。
2006年，在建立兩層次的醫(yī)療體制方面的改革會(huì)加快，以兼顧低收入人群低保人員與商業(yè)化醫(yī)療服務(wù)的共同需求。
在教育方面，雖然不能簡(jiǎn)單地否認(rèn)教育產(chǎn)業(yè)化。但是政府也有其應(yīng)該承擔(dān)起的一部分責(zé)任。目前人民收入增長(zhǎng)還相對(duì)緩慢，農(nóng)村地區(qū)和一些低收入無(wú)法承擔(dān)市場(chǎng)化后的高費(fèi)，這將制約我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展和整體國(guó)民素質(zhì)的提高。
(3)文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程將加快。文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放是必然的。一方面，我們的文化產(chǎn)業(yè)面臨國(guó)外沖擊很大，不盡早首先在國(guó)內(nèi)開(kāi)放，不盡早引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的話，將影響我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)良性有效的競(jìng)爭(zhēng)和效率?！笆晃?規(guī)劃提出要大力發(fā)展服務(wù)行業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)是其中很重要的一部分。人們的生活水平不斷提高，對(duì)文化生活的要求也會(huì)進(jìn)一步提高，文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式改革也勢(shì)在必行。目前，我們的文化產(chǎn)業(yè)門檻還比較高，發(fā)展的趨勢(shì)是要文化產(chǎn)業(yè)大眾化，否則人們會(huì)從其他的渠道獲得他們需要的文化產(chǎn)品，目前大片、韓國(guó)文化對(duì)我們的沖擊都很大，直接影響文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。
文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化改革將從文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)始。除了影視基地，還包括全國(guó)性的影視運(yùn)營(yíng)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)引進(jìn)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，提高基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)的集中度(目前這方面的重復(fù)建設(shè)還是很多的)，改變目前各地散而小的局面，向公司化集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。
(4)社保體制改革。建立全國(guó)統(tǒng)一的社保制度，增加社保的參與率和保障率，是各項(xiàng)改革的重中之重。目前公務(wù)員、事業(yè)單位、企業(yè)、城鄉(xiāng)之間的社保制度都不一樣，會(huì)導(dǎo)致百姓對(duì)失業(yè)、是否能夠?qū)崿F(xiàn)“老有所養(yǎng)"等的擔(dān)心，并不得不進(jìn)行被迫儲(chǔ)蓄。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的原則改革社保事業(yè)，也是擴(kuò)大內(nèi)需，擴(kuò)大消費(fèi)需求的重要措施。
后，其他領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革也將在已有的基礎(chǔ)和系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)，如國(guó)有產(chǎn)權(quán)改革等。
【《經(jīng)濟(jì)》看法】
可以預(yù)見(jiàn)，2006年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革更加“理性"的一年。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以大有作為的領(lǐng)域，如打破壟斷，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)方面，將會(huì)力度加大；而當(dāng)前階段，市場(chǎng)不能很好發(fā)揮作用的領(lǐng)域，將有所“自省"和“收斂"，這種發(fā)展的“雙向性"已經(jīng)基本達(dá)成共識(shí)，也可以算作2005年留給我們的一項(xiàng)意外收獲。
2. 中國(guó)的貧富分化在2006年會(huì)進(jìn)一步加大嗎？
貧富分化：關(guān)于收入差距不斷擴(kuò)大的討論在2005年達(dá)到歷年來(lái)的一個(gè)高潮。2006年，作為全面向社會(huì)挺進(jìn)的個(gè)完整年，對(duì)這一問(wèn)題，我們應(yīng)該抱有什么樣的期待呢？
【專家觀點(diǎn)】
茅于軾：我認(rèn)為，中國(guó)的貧富分化很難不進(jìn)一步擴(kuò)大。歸根結(jié)底因?yàn)樘貦?quán)未減少，權(quán)錢交易還無(wú)法避免。
陳東琪：我的觀點(diǎn)是，單從一個(gè)年度來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題的意義是不大的。從中國(guó)城市化的進(jìn)程還將進(jìn)一步加快來(lái)看，收入差距還有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)；但根據(jù)政府近來(lái)在取消農(nóng)業(yè)稅，加大對(duì)落后地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度和采取扶貧措施方面的動(dòng)作來(lái)看，已經(jīng)表明對(duì)于貧富分化的控制也有加強(qiáng)的趨勢(shì)。
趙曉：是的，還會(huì)進(jìn)一步加大。
左小蕾：我以為會(huì)有所改善。
【《經(jīng)濟(jì)》看法】
正如貧富分化的形成并非一朝一夕一樣，分化的縮小也有待時(shí)日。但是，2006年在分化層的結(jié)構(gòu)方面可能會(huì)發(fā)生局部性調(diào)整和好轉(zhuǎn)，比如農(nóng)民和農(nóng)民工的收入狀況。這與取消農(nóng)業(yè)稅和階段性政策傾斜有關(guān)。
3. 2006年中國(guó)的能源緊張是否能夠得到改善？
【專家觀點(diǎn)】
茅于軾：我并不認(rèn)為存在能源緊張的問(wèn)題，2006年的能源價(jià)格也不會(huì)再大幅度上升。
陳東琪：這是一個(gè)長(zhǎng)期的矛盾，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。應(yīng)該說(shuō)通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和實(shí)施戰(zhàn)略性安排，地區(qū)間的協(xié)調(diào)，長(zhǎng)期應(yīng)該會(huì)得到改善，而短期或者周期性的能源緊張仍然有可能性存在。預(yù)計(jì)2006、2007、2008年的情況好一些，拉閘限電的情況應(yīng)該不會(huì)再出現(xiàn)。首先是電力投資的供給增加，供需口減少，甚至可能出現(xiàn)季節(jié)性過(guò)剩；相應(yīng)的、運(yùn)力方面的緊張情況也會(huì)得到緩和。
趙曉：能夠得到改善。
左小蕾：近期內(nèi)通過(guò)提高使用效率可以得到改善；但要解決這個(gè)問(wèn)題的長(zhǎng)期性，則需要增加石油儲(chǔ)備和海外資源投資。預(yù)計(jì)，2006年不會(huì)出現(xiàn)能源“恐慌"。
【《經(jīng)濟(jì)》看法】
在緊張的程度上，有備而來(lái)的2006年應(yīng)該比2005年有所緩和，但由于還時(shí)間從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上得到調(diào)整，也完成增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)換，壓力始終如影隨形。
年中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求情況如何？
【專家觀點(diǎn)】
茅于軾：大生業(yè)基本上還是供不應(yīng)求的，問(wèn)題在于專業(yè)不太對(duì)口，業(yè)觀念尚未改變。
陳東琪：大生業(yè)緊張和部分地區(qū)的民工荒還會(huì)存在。首先，今年大生畢業(yè)人數(shù)還在上升，農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的人口也在上升，深化改革后因?yàn)閯趧?dòng)效率的提升還有一些減員的情況發(fā)生，加上勞動(dòng)年齡人口的自然上升，整個(gè)業(yè)形勢(shì)壓力依然很大。另一方面，城鎮(zhèn)化進(jìn)程、服務(wù)業(yè)的發(fā)展和中小企業(yè)的發(fā)展、培訓(xùn)力度的加大，有利于業(yè)崗位的增加。總體上來(lái)說(shuō)，2006年中國(guó)失業(yè)率應(yīng)該仍然處于可控的水平之內(nèi)，大約在%。
趙曉：大生業(yè)難是因?yàn)閿U(kuò)招所導(dǎo)致的供應(yīng)的放量增長(zhǎng)；民工荒是因?yàn)楣べY調(diào)整的滯后。
左小蕾：這是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，與教育有關(guān)，更于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)構(gòu)有關(guān)。如果粗放型的發(fā)展模式不改變，大生業(yè)有問(wèn)題。如果教育不跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生也適應(yīng)不了市場(chǎng)需求；農(nóng)民工的問(wèn)題也不能依靠進(jìn)城打工這一條解決之路，中國(guó)畢竟有9億農(nóng)民，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力還必須另辟途徑。比如建設(shè)新農(nóng)村，創(chuàng)造小城鎮(zhèn)等等。
【《經(jīng)濟(jì)》看法】
農(nóng)民工和大生是中國(guó)近五年內(nèi)兩大業(yè)團(tuán)體。在謀求業(yè)機(jī)會(huì)問(wèn)題上，前者顯然比后者表現(xiàn)出更強(qiáng)的適應(yīng)力，這與政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)和業(yè)引導(dǎo)密切相關(guān)，因此，2006年可以預(yù)見(jiàn)，業(yè)市場(chǎng)會(huì)繼續(xù)發(fā)生有利于農(nóng)民工的，如勞動(dòng)工資、勞動(dòng)保障等；但大生仍然需要重新找準(zhǔn)在中國(guó)業(yè)市場(chǎng)中的定位。
年中國(guó)金融改革的主要問(wèn)題和新問(wèn)題是什么？
【專家觀點(diǎn)】
茅于軾：中國(guó)金融發(fā)展中的根本問(wèn)題仍然還是社會(huì)信用的失；2006年在金融領(lǐng)域可能出現(xiàn)的新現(xiàn)象是：私人銀行。
陳東琪：仍然還是銀行業(yè)改革、資本市場(chǎng)改革、利率市場(chǎng)化改革和匯率體制改革。
趙曉：2006年金融改革的主要問(wèn)題還是集中在銀行改革上，必須面臨的新問(wèn)題是迎接外資銀行的挑戰(zhàn)。
左小蕾：2006年12月1日，金融服務(wù)業(yè)將全面開(kāi)放。金融改革在的危機(jī)意識(shí)中破釜沉舟背水一戰(zhàn)。金融體系的改革事關(guān)全局，2006年上半年顯然是改革年的重中之重。
2006年的銀行業(yè)改革會(huì)延續(xù)已經(jīng)形成的改革思路，以中國(guó)銀行和中國(guó)工商銀行的上市作為階段性改革指標(biāo)；資本市場(chǎng)的戰(zhàn)略也已經(jīng)明確：股權(quán)分置改革-制度建設(shè)-資本市場(chǎng)發(fā)展；農(nóng)村金融體系的改革也提上議事日程。金融調(diào)控體制也越來(lái)越健全，金融生態(tài)正在發(fā)生變化。
對(duì)于2006年金融體系的進(jìn)一步改革，我們認(rèn)為：
首先，必須堅(jiān)定改革和開(kāi)放的方向。金融安全不是靠關(guān)起門來(lái)能夠保護(hù)出來(lái)的。封閉不能保障安全，嚴(yán)格的規(guī)范的體制才是大的不安全。金融安全說(shuō)到底取決于機(jī)制、體制。要特別注意的是，在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)避免重蹈“技術(shù)換市場(chǎng)"的覆轍，銀行業(yè)“股權(quán)換機(jī)制"的戰(zhàn)略要把握操作過(guò)程，務(wù)必達(dá)到預(yù)期的目的。如果“股權(quán)"換不到“機(jī)制"，或者像過(guò)去的許多合作那樣，換來(lái)的只是“紙上談兵"，這樣的結(jié)果達(dá)到改革開(kāi)放的目標(biāo)，只能算失敗之舉。也要避免把他山之虎改變基因變成一只狗，狗當(dāng)然無(wú)山中之威，老虎之能，于是把失敗歸咎于開(kāi)放戰(zhàn)略，這是一種推卸責(zé)任的一貫思維模式。所以要以與戰(zhàn)略投資者的合作期限為時(shí)間表，以到期是否換到“機(jī)制"問(wèn)責(zé)決策和執(zhí)行失誤。
其次，開(kāi)放步伐和節(jié)奏要與經(jīng)濟(jì)體制的改革和建設(shè)同步。亞洲金融危機(jī)的教訓(xùn)之一，是金融體制，特別是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)滯后于金融市場(chǎng)的開(kāi)放和管制的放松。開(kāi)放超前，可能不但不能防范危機(jī)，還可能成為引進(jìn)危機(jī)的；開(kāi)放滯后，則會(huì)遏制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這是大安全和小安全的問(wèn)題。
后，對(duì)內(nèi)也要開(kāi)放。金融安全終是體制問(wèn)題，對(duì)外開(kāi)放也是為了更快地建設(shè)體制。中國(guó)的金融安全要內(nèi)外兼修，有民營(yíng)資本參與競(jìng)爭(zhēng)的金融體制，金融產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境才會(huì)更公平，才能加大金融體制改革的內(nèi)部壓力，加快金融業(yè)的體制改革，使金融有了從內(nèi)到外的安全保障。
對(duì)于有實(shí)力的民營(yíng)資本作為戰(zhàn)略投資者參與中國(guó)銀行業(yè)的改革，或者建立地區(qū)性的民營(yíng)社區(qū)銀行，加大銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。推動(dòng)國(guó)有商業(yè)銀行改革，一定要像“抓大放小"的國(guó)企改革方針一樣，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，培養(yǎng)中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使其對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)越來(lái)越不可忽視。同時(shí)，民營(yíng)銀行的建設(shè)也是解決中小企業(yè)的老大難問(wèn)題的出路。
中國(guó)的證券公司一直真正的非政府資本參與。一些打著“民營(yíng)"資本的證券公司實(shí)際上問(wèn)題還是在其“資本"的“出身"并非“民營(yíng)"上。那些出了問(wèn)題的“民營(yíng)"證券公司的問(wèn)題與國(guó)有背景的公司實(shí)際上是同出一轍。不能因?yàn)檫^(guò)去那些打著“民營(yíng)"的旗號(hào)，不擇手段違法違規(guī)地利用公共資本謀財(cái)求利，破壞市場(chǎng)秩序損害別人利益的一些害群之馬，否定真正“民營(yíng)"資本參與證券公司重組的作用。
如果有眼光有實(shí)力的中國(guó)民營(yíng)資本，愿意按照國(guó)際投資銀行的模式重組一些證券公司，特別是一些有地方政府背景的中小證券公司，這樣
式直流氧氣旋渦氣泵除塵溫室循環(huán)渦流渦輪離心風(fēng)機(jī)鼓國(guó)外井口裝置發(fā)展現(xiàn)狀（一）
井口裝置由套管頭、油管頭和采油樹(shù)三部分組成,主要用于監(jiān)控生產(chǎn)井口的壓力和調(diào)節(jié)油(氣)水井的流量；也可以用于酸化壓裂、注水、測(cè)試等各種措施作業(yè),能滿足不同工況,密封可靠,工作安全。 (一)井口裝置發(fā)展趨勢(shì) 國(guó)外許多公司都在不斷開(kāi)發(fā)并完善電潛泵井口裝置及整體采油樹(shù),生產(chǎn)單油管電潛泵井口裝置、雙油管井口裝置及雙通徑的整體式采油樹(shù)是井口裝置發(fā)展的主要趨勢(shì)。在式直流氧氣旋渦氣泵除塵溫室循環(huán)渦流渦輪離心風(fēng)機(jī)鼓內(nèi)將油管頭、采油樹(shù)統(tǒng)一稱為“井口裝置",井口裝置已是我國(guó)的成熟產(chǎn)品。具有結(jié)構(gòu)緊湊、重量輕、性能好的特點(diǎn),是井口裝置的發(fā)展趨勢(shì)。總體來(lái)講閘閥系列,主要趨向特殊防腐材料應(yīng)用,結(jié)構(gòu)上發(fā)展多樣化。 (二)國(guó)外井口裝置發(fā)展現(xiàn)狀 目前,國(guó)外生產(chǎn)采油樹(shù)大工作壓力是140MPa,組成采油樹(shù)的法蘭式連接閘閥大額定工作壓力達(dá)210MPa。國(guó)外許多公司都在不斷開(kāi)發(fā)并完善電潛泵井口裝置及整體采油樹(shù),生產(chǎn)有單油管電潛泵井口裝置、雙油管井口裝置及雙通徑的整體式采油樹(shù),還能根據(jù)油(氣)田的工況和井內(nèi)滯留流體來(lái)生產(chǎn)陸上(包括海洋平臺(tái)用)的井口設(shè)備及水下井口裝置。目前主要生產(chǎn)有、英國(guó)、意大利等十幾個(gè),的產(chǎn)品技術(shù)和生產(chǎn)能力處于地位。的制造廠商有Cameron、、Vetco、Gray等公司,Cameron公司采油樹(shù)性能質(zhì)量好,但價(jià)格較高。 1.閘閥系列 閘閥作為井口裝置中的主要部件,國(guó)外主要發(fā)展平板閘閥結(jié)構(gòu),其中暗桿式平板閥占有優(yōu)勢(shì)。 (1)Cameron公司閘閥 ①FL和FLS型閘閥。 Cameron公司新生產(chǎn)的閘閥有FL和FIS型兩種,工作壓力～。 主要結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：采用整體式閘板結(jié)構(gòu),可防止管線中的沉淀物進(jìn)入閥體內(nèi)腔。高承載能力的兩個(gè)止推軸承用來(lái)吸收閘板開(kāi)啟和關(guān)閉時(shí)的載荷,從而將手輪旋轉(zhuǎn)力減至小。特殊惰性材料彈簧承載的唇型密封,既能保護(hù)金屬密封面又能加強(qiáng)低壓密封性能。FL型閘閥在每個(gè)閥座上使用的是單個(gè)唇形密封。 ②JS型閘閥。 主要結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：Cameron公司JS型閘閥主要特點(diǎn)是具有一回轉(zhuǎn)孔口的閘板,可在不考慮閥桿位置的情況下把閥板推向開(kāi)啟位置,使JS型閘閥特別適合于作采油樹(shù)裝置的底閥。此外,該型閘閥采用閥座和閘板、閥體金屬對(duì)金屬的密封,特殊外徑、內(nèi)徑的唇型密封既加強(qiáng)。了低壓密封又保護(hù)了閥座、閥板及閥體的金屬密封面。 (2)Vetco、Gray公司閘閥 Vetco、Gray公司新生產(chǎn)的閘閥系列有VG一300和VG一200。 ①VG一300高壓系列閘閥。 VG一300高壓系列閘閥工作壓力從~103MPa,規(guī)格從50～。 主式直流氧氣旋渦氣泵除塵溫室循環(huán)渦流渦輪離心風(fēng)機(jī)鼓結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：這種閘閥采用的是多向模鍛承壓閥體、閥帽,UV型具有熱塑并充填的特氟隆(TEE)復(fù)合閥桿盤根,配備有多用途的接頭,用于注入閥體潤(rùn)滑劑和閥桿密封劑。 VG一300FR型具有后座自動(dòng)密封防火功能。 ②VG一200低壓系列閘閥。 VG一200低壓系列閘閥工作壓力從～,規(guī)格從～。 主要結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：這種閘閥結(jié)構(gòu)采用的是低合金鋼承壓鑄件殼體、平行閥板結(jié)構(gòu)、非橡膠唇形閥桿盤根并采用精密滾針軸承承受閥桿載荷,具有安全剪切銷的功能。 VG一300LMV型具有遠(yuǎn)距離控制快速防火功能。 VG一230SE型為分合式閥板,伸長(zhǎng)式閥蓋,適合于高溫工況。 VG一600適合于地?zé)峋r。 (3)意大利Breda公司閘閥 意大利Breda公司閘閥有SDS和SD兩種類型,其共同特點(diǎn)是：浮動(dòng)閥座密封,平板閘板結(jié)構(gòu),特氟隆復(fù)合人字形閥桿密封盤根。 ①SDS型閘閥。 SDS型閘閥適用于～138MPa的高壓力場(chǎng)合,閥座內(nèi)徑、外徑均預(yù)加U型密封,以確保高壓力級(jí)別下施加在閥座上的載荷和閥板、閥座同壓密封的要求。 ②SD型閘閥。 SD型閘閥適合于—的低壓力范圍,通徑從~181mm,閥座外徑上采用U型預(yù)加載結(jié)構(gòu),確保閥板與閥座金屬對(duì)金屬的低壓密封。 (4)公司閘閥 公司FMCl00系列閘閥采用鍛造承壓閥體結(jié)構(gòu)、雙滾針滑動(dòng)軸承、安全剪切銷和Teflon UV型閥桿填料(產(chǎn)品),可耐H2S、C02和氯化物的腐蝕,工作溫度為-24~177?C,工作壓力在138M式直流氧氣旋渦氣泵除塵溫室循環(huán)渦流渦輪離心風(fēng)機(jī)鼓a以上。 FMCl20型閘閥的工作壓力從—,規(guī)格從53～181mm。130型的工作壓力從～103MPa,規(guī)格從49～168mm。 (5)英國(guó)公司閘閥 英國(guó)研制了用于油氣井自噴設(shè)備的閘閥(產(chǎn)品)。 主要結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：這種閘閥有一個(gè)彈簧加載的閥板和側(cè)板,側(cè)板上有與潤(rùn)滑器活塞連通的潤(rùn)滑環(huán)槽,潤(rùn)滑槽與閥孔沿供給槽道方向有一偏心。潤(rùn)滑環(huán)槽的截面積沿遠(yuǎn)離潤(rùn)滑點(diǎn)的方向逐漸增大,以保證對(duì)閥板的下部提供可靠的密封。一旦閘閥關(guān)閉,潤(rùn)滑劑供給槽道便通過(guò)閘板上的油槽與潤(rùn)滑環(huán)槽連通。這種閘閥的密封性能較好。 總之,國(guó)外閘閥的發(fā)展主要是應(yīng)用特殊防腐材料,以滿足高含H2S、C02物質(zhì)的油氣井需要；在結(jié)構(gòu)上開(kāi)展多樣化研究,來(lái)達(dá)到密封性能好(有自動(dòng)補(bǔ)償),且開(kāi)啟靈活；另外,在密封材料上不斷改進(jìn),使其性能不斷提高。 2.套管頭系列 套管頭包括套管頭四通、套管懸掛器、盤根裝置、頂絲、閘閥和壓力表組成。
青島：海水源熱泵成為制冷供暖新能源
取暖不用燒鍋爐，而是代之以用之不竭的海水。記者從青島市地溫技術(shù)推廣辦公室了解到，明年年底，海水源熱泵將海天連片供熱站，湛山前海90萬(wàn)平方米的建筑將到任何污染的“海水空調(diào)"?！八^‘海水空調(diào)’是以海水為熱源(冷源)，采用水源熱泵技術(shù)，將其轉(zhuǎn)換為熱能(冷能)，達(dá)到冬天供熱和夏天供冷功能。"市地溫推廣辦公室薛越霞主任說(shuō)。“海水空調(diào)"運(yùn)行簡(jiǎn)單，將海水抽出，在其通過(guò)板式換熱器后，將其中的熱量提取出來(lái)，置換到自來(lái)水中。溫度稍高的自來(lái)水再經(jīng)過(guò)空氣壓縮機(jī)壓縮后，溫度可提高到七八十?dāng)z氏度。這些熱水再把空氣加熱，后空氣經(jīng)過(guò)風(fēng)機(jī)盤管輸送到戶。 據(jù)介紹，整個(gè)“海水空調(diào)"項(xiàng)目海水所流經(jīng)過(guò)程全部封閉，不會(huì)對(duì)循環(huán)流出的海水污染，也不會(huì)產(chǎn)生煙塵和污水，是綠色能源。使用海水源取式直流氧氣旋渦氣泵除塵溫室循環(huán)渦流渦輪離心風(fēng)機(jī)鼓和制冷不需要消耗和油料，而且不用遠(yuǎn)距離輸送熱量，不僅節(jié)能，還降低了成本。經(jīng)專家測(cè)算，使用“海水空調(diào)"技術(shù)，在一個(gè)取暖季節(jié)內(nèi)，平均每平方米取暖費(fèi)只需15元(夏季平均每平方米制冷費(fèi)只需5元錢)；如果燃用取暖，每平方米取暖費(fèi)用約為25元；燃用油料取暖為45元；使用電鍋爐則高達(dá)80元。使用海水源熱泵供暖技術(shù)，除冬天取暖、夏天降溫外，平時(shí)還可通過(guò)熱泵空調(diào)技術(shù)隨時(shí)獲得熱水。 據(jù)了解，這種技術(shù)在瑞士、瑞典等已被廣泛應(yīng)用20余年。國(guó)內(nèi)海水源熱泵項(xiàng)目早在2004年開(kāi)始在青島發(fā)電廠進(jìn)行試點(diǎn)，島城已經(jīng)掌握該項(xiàng)技術(shù)。 該項(xiàng)目由瑞典AP公司設(shè)計(jì)，華北設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)地下管道設(shè)計(jì)和規(guī)劃，投資約2億元，預(yù)計(jì)明年年底完工。 青島下一步還計(jì)劃在奧帆委、青島港、銀灘小區(qū)和膠南造船廠等推廣此項(xiàng)技術(shù)
2006 中國(guó)會(huì)發(fā)生什么
中國(guó)人喜歡作展望，是這個(gè)樂(lè)觀民族的傳統(tǒng)；經(jīng)濟(jì)家同樣也喜歡作預(yù)測(cè)，這是他們“經(jīng)世濟(jì)民"的一條通道。于是，展望2006年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是一件“皆大歡喜"的事情。
我們選取了在過(guò)去一年里懸而未決的關(guān)鍵詞：市場(chǎng)化、貧富分化、能源緊張、
業(yè)壓力、金融改革、民間資本、外資進(jìn)入、房地產(chǎn)泡沫、三農(nóng)問(wèn)題、政府職能。這些充滿張力的關(guān)鍵詞語(yǔ)勾勒出中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的壓力與挑戰(zhàn)，以及影響我們每一個(gè)人未來(lái)生活的經(jīng)緯布局。
“市場(chǎng)化"之箭的下一個(gè)目標(biāo)是哪里？
中國(guó)的貧富分化還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大嗎？
2006年還會(huì)拉閘限電嗎？
還會(huì)出現(xiàn)民工荒嗎？
大生業(yè)難的現(xiàn)狀會(huì)有所好轉(zhuǎn)嗎？
新春伊始，對(duì)這些問(wèn)題寄予些許的期望，盡管猶如地在其上施下良好愿望的魔——能反映的只是動(dòng)力的終方向，卻不能左右事情發(fā)展的節(jié)奏——但是，2006年到底會(huì)發(fā)生什么？聽(tīng)他們說(shuō)說(shuō)，我們應(yīng)該至少能感受到：我們走在去往哪里的路上。
【預(yù)測(cè)團(tuán)隊(duì)】
a.茅于軾：經(jīng)濟(jì)家。1975年開(kāi)始從事微觀經(jīng)濟(jì)研究，1979年提出擇優(yōu)分配原理。1985年調(diào)中會(huì)科院研究所任副研究員、研究員。1986年赴在 哈佛大 任注冊(cè)訪問(wèn)者。1993年從中科院退休，與其他四位經(jīng)濟(jì)家共同創(chuàng)辦天則經(jīng)濟(jì)研究所。現(xiàn)同時(shí)任亞洲開(kāi)發(fā)銀行注冊(cè)顧問(wèn)、中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)等。
b.何增科：當(dāng)代研究所所長(zhǎng)，研究員，政治博士。專業(yè)領(lǐng)域?yàn)檎?，研究方向?yàn)楫?dāng)代中國(guó)政治，重點(diǎn)為廉政建設(shè)、公民社會(huì)和三部門、基層民主和地方治理等。
c.陳東琪：現(xiàn)任發(fā)展與改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)，研究員，博士生導(dǎo)師。哈佛大畢業(yè)。研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)與政策。
d.趙曉：研究中心宏觀戰(zhàn)略部部長(zhǎng)；研究領(lǐng)域包括中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)與企業(yè)戰(zhàn)略；新監(jiān)管框架下的國(guó)有企業(yè)變革等。
e.左小蕾：銀河證券經(jīng)濟(jì)家。1992年8月獲伊利諾伊大( Univ. of Illinois at Urbana-Champaign)博士位，研究方向國(guó)際金融。
年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革將會(huì)在哪些領(lǐng)域作進(jìn)一步突破？
(1)壟斷行業(yè)的改革。在前期改革的基礎(chǔ)上，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越與國(guó)際接軌，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷加快，壟斷行業(yè)的改革顯得相對(duì)滯后。如鐵路、等領(lǐng)域。以鐵路為例，面臨的客運(yùn)壓力非常大，這次的春運(yùn)再次凸現(xiàn)了這一問(wèn)題，要求在運(yùn)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步深化改革，才能在效率方面有所提高；郵政產(chǎn)業(yè)方面，在信息化、網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展的背景下，內(nèi)部機(jī)制的轉(zhuǎn)化顯然還不夠；市政行業(yè)，包括水電氣公用設(shè)施公交運(yùn)營(yíng)管理，在城市化水平不斷提高，老百姓對(duì)公共服務(wù)要求不斷增高的情況下，市政體制需要進(jìn)一步改革。還有煙草行業(yè)，我國(guó)雖已加入世界貿(mào)易組織，若按國(guó)際上比較通行的做法，煙草行業(yè)應(yīng)該算作農(nóng)產(chǎn)品，但我國(guó)仍然采用專賣體制，屬于計(jì)劃供給制明顯的領(lǐng)域，需要加強(qiáng)市場(chǎng)化改革。石油石化行業(yè)雖然在打破壟斷方面已經(jīng)走在前面，但是仍然存在一定程度上的壟斷。繼續(xù)該行業(yè)的市場(chǎng)化改革是2006年乃至整個(gè)“十一五"期間的主要任務(wù)，也是與國(guó)際接軌的要求和形成有效競(jìng)爭(zhēng)的要求。根據(jù)十六大精，非公經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入壟斷行業(yè)，新的一年將降低行業(yè)門檻、改革審批制度。
(2)與百姓生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，如醫(yī)療、教育等。目前的醫(yī)療體制在很大程度上還是計(jì)劃體制，雖然在看病的問(wèn)題上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化了，但是在醫(yī)藥產(chǎn)品和醫(yī)療服務(wù)提供方面還依然是賣方市場(chǎng)應(yīng)該承擔(dān)的具有公共服務(wù)性質(zhì)的，比如平價(jià)醫(yī)藥部分過(guò)度市場(chǎng)化，因此，給百姓的感覺(jué)是，醫(yī)療服務(wù)體制并體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。
2006年，在建立兩層次的醫(yī)療體制方面的改革會(huì)加快，以兼顧低收入人群低保人員與商業(yè)化醫(yī)療服務(wù)的共同需求。
在教育方面，雖然不能簡(jiǎn)單地否認(rèn)教育產(chǎn)業(yè)化。但是政府也有其應(yīng)該承擔(dān)起的一部分責(zé)任。目前人民收入增長(zhǎng)還相對(duì)緩慢，農(nóng)村地區(qū)和一些低收入無(wú)法承擔(dān)市場(chǎng)化后的高費(fèi)，這將制約我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展和整體國(guó)民素質(zhì)的提高。
(3)文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程將加快。文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放是必然的。一方面，我們的文化產(chǎn)業(yè)面臨國(guó)外沖擊很大，不盡早首先在國(guó)內(nèi)開(kāi)放，不盡早引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的話，將影響我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)良性有效的競(jìng)爭(zhēng)和效率?！笆晃?規(guī)劃提出要大力發(fā)展服務(wù)行業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)是其中很重要的一部分。人們的生活水平不斷提高，對(duì)文化生活的要求也會(huì)進(jìn)一步提高，文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式改革也勢(shì)在必行。目前，我們的文化產(chǎn)業(yè)門檻還比較高，發(fā)展的趨勢(shì)是要文化產(chǎn)業(yè)大眾化，否則人們會(huì)從其他的渠道獲得他們需要的文化產(chǎn)品，目前大片、韓國(guó)文化對(duì)我們的沖擊都很大，直接影響文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。
文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化改革將從文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)始。除了影視基地，還包括全國(guó)性的影視運(yùn)營(yíng)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)引進(jìn)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，提高基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)的集中度(目前這方面的重復(fù)建設(shè)還是很多的)，改變目前各地散而小的局面，向公司化集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。
(4)社保體制改革。建立全國(guó)統(tǒng)一的社保制度，增加社保的參與率和保障率，是各項(xiàng)改革的重中之重。目前公務(wù)員、事業(yè)單位、企業(yè)、城鄉(xiāng)之間的社保制度都不一樣，會(huì)導(dǎo)致百姓對(duì)失業(yè)、是否能夠?qū)崿F(xiàn)“老有所養(yǎng)"等的擔(dān)心，并不得不進(jìn)行被迫儲(chǔ)蓄。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的原則改革社保事業(yè)，也是擴(kuò)大內(nèi)需，擴(kuò)大消費(fèi)需求的重要措施。
后，其他領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革也將在已有的基礎(chǔ)和系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)，如國(guó)有產(chǎn)權(quán)改革等。
【《經(jīng)濟(jì)》看法】
可以預(yù)見(jiàn)，2006年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革更加“理性"的一年。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以大有作為的領(lǐng)域，如打破壟斷，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)方面，將會(huì)力度加大；而當(dāng)前階段，市場(chǎng)不能很好發(fā)揮作用的領(lǐng)域，將有所“自省"和“收斂"，這種發(fā)展的“雙向性"已經(jīng)基本達(dá)成共識(shí)，也可以算作2005年留給我們的一項(xiàng)意外收獲。
2. 中國(guó)的貧富分化在2006年會(huì)進(jìn)一步加大嗎？
貧富分化：關(guān)于收入差距不斷擴(kuò)大的討論在2005年達(dá)到歷年來(lái)的一個(gè)高潮。2006年，作為全面向社會(huì)挺進(jìn)的個(gè)完整年，對(duì)這一問(wèn)題，我們應(yīng)該抱有什么樣的期待呢？
【專家觀點(diǎn)】
茅于軾：我認(rèn)為，中國(guó)的貧富分化很難不進(jìn)一步擴(kuò)大。歸根結(jié)底因?yàn)樘貦?quán)未減少，權(quán)錢交易還無(wú)法避免。
陳東琪：我的觀點(diǎn)是，單從一個(gè)年度來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題的意義是不大的。從中國(guó)城市化的進(jìn)程還將進(jìn)一步加快來(lái)看，收入差距還有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)；但根據(jù)政府近來(lái)在取消農(nóng)業(yè)稅，加大對(duì)落后地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度和采取扶貧措施方面的動(dòng)作來(lái)看，已經(jīng)表明對(duì)于貧富分化的控制也有加強(qiáng)的趨勢(shì)。
趙曉：是的，還會(huì)進(jìn)一步加大。
左小蕾：我以為會(huì)有所改善。
【《經(jīng)濟(jì)》看法】
正如貧富分化的形成并非一朝一夕一樣，分化的縮小也有待時(shí)日。但是，2006年在分化層的結(jié)構(gòu)方面可能會(huì)發(fā)生局部性調(diào)整和好轉(zhuǎn)，比如農(nóng)民和農(nóng)民工的收入狀況。這與取消農(nóng)業(yè)稅和階段性政策傾斜有關(guān)。
3. 2006年中國(guó)的能源緊張是否能夠得到改善？
【專家觀點(diǎn)】
茅于軾：我并不認(rèn)為存在能源緊張的問(wèn)題，2006年的能源價(jià)格也不會(huì)再大幅度上升。
陳東琪：這是一個(gè)長(zhǎng)期的矛盾，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。應(yīng)該說(shuō)通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和實(shí)施戰(zhàn)略性安排，地區(qū)間的協(xié)調(diào)，長(zhǎng)期應(yīng)該會(huì)得到改善，而短期或者周期性的能源緊張仍然有可能性存在。預(yù)計(jì)2006、2007、2008年的情況好一些，拉閘限電的情況應(yīng)該不會(huì)再出現(xiàn)。首先是電力投資的供給增加，供需口減少，甚至可能出現(xiàn)季節(jié)性過(guò)剩；相應(yīng)的、運(yùn)力方面的緊張情況也會(huì)得到緩和。
趙曉：能夠得到改善。
左小蕾：近期內(nèi)通過(guò)提高使用效率可以得到改善；但要解決這個(gè)問(wèn)題的長(zhǎng)期性，則需要增加石油儲(chǔ)備和海外資源投資。預(yù)計(jì)，2006年不會(huì)出現(xiàn)能源“恐慌"。
【《經(jīng)濟(jì)》看法】
在緊張的程度上，有備而來(lái)的2006年應(yīng)該比2005年有所緩和，但由于還時(shí)間從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上得到調(diào)整，也完成增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)換，壓力始終如影隨形。
年中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求情況如何？
【專家觀點(diǎn)】
茅于軾：大生業(yè)基本上還是供不應(yīng)求的，問(wèn)題在于專業(yè)不太對(duì)口，業(yè)觀念尚未改變。
陳東琪：大生業(yè)緊張和部分地區(qū)的民工荒還會(huì)存在。首先，今年大生畢業(yè)人數(shù)還在上升，農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的人口也在上升，深化改革后因?yàn)閯趧?dòng)效率的提升還有一些減員的情況發(fā)生，加上勞動(dòng)年齡人口的自然上升，整個(gè)業(yè)形勢(shì)壓力依然很大。另一方面，城鎮(zhèn)化進(jìn)程、服務(wù)業(yè)的發(fā)展和中小企業(yè)的發(fā)展、培訓(xùn)力度的加大，有利于業(yè)崗位的增加。總體上來(lái)說(shuō)，2006年中國(guó)失業(yè)率應(yīng)該仍然處于可控的水平之內(nèi)，大約在%。
趙曉：大生業(yè)難是因?yàn)閿U(kuò)招所導(dǎo)致的供應(yīng)的放量增長(zhǎng)；民工荒是因?yàn)楣べY調(diào)整的滯后。
左小蕾：這是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，與教育有關(guān)，更于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)構(gòu)有關(guān)。如果粗放型的發(fā)展模式不改變，大生業(yè)有問(wèn)題。如果教育不跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生也適應(yīng)不了市場(chǎng)需求；農(nóng)民工的問(wèn)題也不能依靠進(jìn)城打工這一條解決之路，中國(guó)畢竟有9億農(nóng)民，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力還必須另辟途徑。比如建設(shè)新農(nóng)村，創(chuàng)造小城鎮(zhèn)等等。
【《經(jīng)濟(jì)》看法】
農(nóng)民工和大生是中國(guó)近五年內(nèi)兩大業(yè)團(tuán)體。在謀求業(yè)機(jī)會(huì)問(wèn)題上，前者顯然比后者表現(xiàn)出更強(qiáng)的適應(yīng)力，這與政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)和業(yè)引導(dǎo)密切相關(guān)，因此，2006年可以預(yù)見(jiàn)，業(yè)市場(chǎng)會(huì)繼續(xù)發(fā)生有利于農(nóng)民工的，如勞動(dòng)工資、勞動(dòng)保障等；但大生仍然需要重新找準(zhǔn)在中國(guó)業(yè)市場(chǎng)中的定位。
年中國(guó)金融改革的主要問(wèn)題和新問(wèn)題是什么？
【專家觀點(diǎn)】
茅于軾：中國(guó)金融發(fā)展中的根本問(wèn)題仍然還是社會(huì)信用的失；2006年在金融領(lǐng)域可能出現(xiàn)的新現(xiàn)象是：私人銀行。
陳東琪：仍然還是銀行業(yè)改革、資本市場(chǎng)改革、利率市場(chǎng)化改革和匯率體制改革。
趙曉：2006年金融改革的主要問(wèn)題還是集中在銀行改革上，必須面臨的新問(wèn)題是迎接外資銀行的挑戰(zhàn)。
左小蕾：2006年12月1日，金融服務(wù)業(yè)將全面開(kāi)放。金融改革在的危機(jī)意識(shí)中破釜沉舟背水一戰(zhàn)。金融體系的改革事關(guān)全局，2006年上半年顯然是改革年的重中之重。
2006年的銀行業(yè)改革會(huì)延續(xù)已經(jīng)形成的改革思路，以中國(guó)銀行和中國(guó)工商銀行的上市作為階段性改革指標(biāo)；資本市場(chǎng)的戰(zhàn)略也已經(jīng)明確：股權(quán)分置改革-制度建設(shè)-資本市場(chǎng)發(fā)展；農(nóng)村金融體系的改革也提上議事日程。金融調(diào)控體制也越來(lái)越健全，金融生態(tài)正在發(fā)生變化。
對(duì)于2006年金融體系的進(jìn)一步改革，我們認(rèn)為：
首先，必須堅(jiān)定改革和開(kāi)放的方向。金融安全不是靠關(guān)起門來(lái)能夠保護(hù)出來(lái)的。封閉不能保障安全，嚴(yán)格的規(guī)范的體制才是大的不安全。金融安全說(shuō)到底取決于機(jī)制、體制。要特別注意的是，在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)避免重蹈“技術(shù)換市場(chǎng)"的覆轍，銀行業(yè)“股權(quán)換機(jī)制"的戰(zhàn)略要把握操作過(guò)程，務(wù)必達(dá)到預(yù)期的目的。如果“股權(quán)"換不到“機(jī)制"，或者像過(guò)去的許多合作那樣，換來(lái)的只是“紙上談兵"，這樣的結(jié)果達(dá)到改革開(kāi)放的目標(biāo)，只能算失敗之舉。也要避免把他山之虎改變基因變成一只狗，狗當(dāng)然無(wú)山中之威，老虎之能，于是把失敗歸咎于開(kāi)放戰(zhàn)略，這是一種推卸責(zé)任的一貫思維模式。所以要以與戰(zhàn)略投資者的合作期限為時(shí)間表，以到期是否換到“機(jī)制"問(wèn)責(zé)決策和執(zhí)行失誤。
其次，開(kāi)放步伐和節(jié)奏要與經(jīng)濟(jì)體制的改革和建設(shè)同步。亞洲金融危機(jī)的教訓(xùn)之一，是金融體制，特別是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)滯后于金融市場(chǎng)的開(kāi)放和管制的放松。開(kāi)放超前，可能不但不能防范危機(jī)，還可能成為引進(jìn)危機(jī)的；開(kāi)放滯后，則會(huì)遏制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這是大安全和小安全的問(wèn)題。
后，對(duì)內(nèi)也要開(kāi)放。金融安全終是體制問(wèn)題，對(duì)外開(kāi)放也是為了更快地建設(shè)體制。中國(guó)的金融安全要內(nèi)外兼修，有民營(yíng)資本參與競(jìng)爭(zhēng)的金融體制，金融產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境才會(huì)更公平，才能加大金融體制改革的內(nèi)部壓力，加快金融業(yè)的體制改革，使金融有了從內(nèi)到外的安全保障。
對(duì)于有實(shí)力的民營(yíng)資本作為戰(zhàn)略投資者參與中國(guó)銀行業(yè)的改革，或者建立地區(qū)性的民營(yíng)社區(qū)銀行，加大銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。推動(dòng)國(guó)有商業(yè)銀行改革，一定要像“抓大放小"的國(guó)企改革方針一樣，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，培養(yǎng)中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使其對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)越來(lái)越不可忽視。同時(shí)，民營(yíng)銀行的建設(shè)也是解決中小企業(yè)的老大難問(wèn)題的出路。
中國(guó)的證券公司一直真正的非政府資本參與。一些打著“民營(yíng)"資本的證券公司實(shí)際上問(wèn)題還是在其“資本"的“出身"并非“民營(yíng)"上。那些出了問(wèn)題的“民營(yíng)"證券公司的問(wèn)題與國(guó)有背景的公司實(shí)際上是同出一轍。不能因?yàn)檫^(guò)去那些打著“民營(yíng)"的旗號(hào)，不擇手段違法違規(guī)地利用公共資本謀財(cái)求利，破壞市場(chǎng)秩序損害別人利益的一些害群之馬，否定真正“民營(yíng)"資本參與證券公司重組的作用。
如果有眼光有實(shí)力的中國(guó)民營(yíng)資本，愿意按照國(guó)際投資銀行的模式重組一些證券公司，特別是一些有地方政府背景的中小證券公司，這樣
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