国产三级在线观看播放,国产农村妇女精品一二区,国产精品久久久,国产肥熟女视频一区二区三区,国产成人精品亚洲777人妖

的資金也會不斷增加。政府投資的傾斜有利于提高西部地區(qū)人民收入的提高。東西合作的加強(qiáng)、城市規(guī)模的擴(kuò)大、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及企業(yè)活力的提高，不僅能夠增加業(yè)，而且能夠提高工資水平。隨著全國勞動力市場的建立，低水位低壓低大低高帶絞刀潛污揚(yáng)程流量潛水泵部地區(qū)的勞動力和人口將隨著東部地區(qū)勞動力需求的增加向東部地區(qū)流動。西部地區(qū)人口可能出現(xiàn)減少的趨勢。“分子"增加，“分母"減少，人均收入必然增加，相應(yīng)東部地區(qū)的“分子"“分母"同比例增加，因此二者的差距有望縮小。格局之二：三大城市群繼續(xù)主導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展肖金成說，２０世紀(jì)９０年代，中國經(jīng)濟(jì)的顯著特征是長江三角洲、珠江三角洲和京津冀三大城市群成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。新世紀(jì)伊始，隨著中國加入ＷＴＯ，跨國公司大舉登陸中國，三大城市群成為跨國公司之地。長三角在上海的輻射帶動下，外資增長迅速，已成為我國大的出口加工基地。未來２０年，長三角的腹地將繼續(xù)擴(kuò)大，浙江全部、江蘇大部分地區(qū)、安徽一部分地區(qū)都將進(jìn)入上海都市圈。珠區(qū)將和香港、澳門實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，其優(yōu)勢更大，輻射力更強(qiáng)。京津冀城市群中的各大城市特色和優(yōu)勢十分明顯，互補(bǔ)作用強(qiáng)，北京具有政治、文化和高科技的優(yōu)勢，天津具有港口和制造業(yè)的優(yōu)勢，石家莊具有商貿(mào)業(yè)的優(yōu)勢。一旦突破行政的藩籬，發(fā)展的潛力會迅速釋放出來。可以肯定，三大城市群在未來２０年仍將主導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其他地區(qū)都難以望其項背。格局之三：一大批中等城市成長為大城市，新的城市群不斷涌現(xiàn)肖金成認(rèn)為，隨著城市化戰(zhàn)略的實施和城市建設(shè)方針的改變，抑制大城市發(fā)展的諸多因素將不復(fù)存在，大城市的發(fā)展速度將加快。中等城市有發(fā)展?jié)摿?，且多是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心，隨著戶籍制度的根本變革和市場化的推進(jìn)，許多中等城市將迅速成長為大城市。到２０２０年，我國１００萬人以上的城市數(shù)量將超過１００座，５０萬人以上的城市數(shù)量將超過２００座。絕大多數(shù)的地區(qū)級城市都將躋身于大城市的行列。各省范圍內(nèi)都將形成多個經(jīng)濟(jì)中心，各省的經(jīng)濟(jì)中心有可能與行政中心出現(xiàn)偏離，特別是中西部地區(qū)各省區(qū)會逐步改變省內(nèi)單一經(jīng)濟(jì)中心的格局，逐步發(fā)展起一批新的經(jīng)濟(jì)增長。在此趨勢下，新的城市群將不斷涌現(xiàn)。目前，已初露端倪的有山東半島城市群、遼中南城市群、中原城市群、長江中游城市群、成渝城市群和關(guān)中城市群。小小的城市群和產(chǎn)業(yè)帶將推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程并對“諸侯經(jīng)濟(jì)"形成沖擊。格局之四：京廣線中段和長江中游地區(qū)可望崛起肖金成說，京廣線中段和長江中游地區(qū)包括湖北、湖南、河南、江西和安徽的沿江地區(qū)，以前被稱為中原五省，是中國交通條件好，資源比較豐富，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)。改革開放以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻比較緩慢。近年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始加速，優(yōu)勢重新顯現(xiàn)出來。形成了具有一定影響的經(jīng)濟(jì)區(qū)，如武漢、襄樊、宜昌三角區(qū)，長沙、株洲、湘潭經(jīng)濟(jì)區(qū)，南昌、九江和景德鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，安徽沿江經(jīng)濟(jì)帶。京廣鐵路沿線的大中城市發(fā)展很快，武漢、長沙、鄭州三大城市呈遙相呼應(yīng)之勢。鋼鐵、汽車、食品、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)已具有相當(dāng)?shù)母偁幜?。這一地區(qū)有望建設(shè)成為我國內(nèi)陸地區(qū)以滿足內(nèi)需為主的消費品、中間產(chǎn)品和投資品并重的制造業(yè)中心。格局之五：中國經(jīng)濟(jì)重心有北移的趨勢肖金成指出，中國目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心在東南沿海地區(qū)，這是由該區(qū)域所具備的各方條件決定的。觀察未來２０年中國區(qū)域發(fā)展格局中心的變動，應(yīng)特別注意是否還有一些潛在的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)存在，以及這些潛在的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)需要什么樣的條件。目前來看，中西部內(nèi)陸地區(qū)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長區(qū)的可能性不大，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的中心向西的轉(zhuǎn)移存在著一些客觀限制。無論從歷史的發(fā)展，還是從區(qū)位條件來分析，北部沿海地帶有足夠的理由成為潛在經(jīng)濟(jì)增長區(qū)。隨著改革開放和體制改革的深入以及水資源條件的改善，經(jīng)濟(jì)重心向北轉(zhuǎn)移的趨勢有可能成為現(xiàn)實。格局之六：跨國經(jīng)濟(jì)合作加強(qiáng)，次區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快肖金成說，中國對外開放的空間格局由８０年代的沿海逐步擴(kuò)大到９０年代的沿江、沿邊和廣大內(nèi)陸城市，目前，已基本形成一個對外開放、多層次參低水位低壓低大低高帶絞刀潛污揚(yáng)程流量潛水泵國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。中國區(qū)域發(fā)展格局與周邊地區(qū)區(qū)域集團(tuán)化發(fā)生緊密的關(guān)聯(lián)，中國與相鄰的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作將得到加強(qiáng)，逐步形成若干個經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比較密切的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。其中包括東北亞次區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)，主要有中國的華東、華北和東北地區(qū)及日本、韓國、朝鮮、俄羅斯、蒙古；東南亞次區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)，主要有中國的華南、西南地區(qū)及東南亞諸國；中亞次區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)，主要有中國的新疆及西北地區(qū)和中亞諸國。中國周邊次區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成和發(fā)展必將有利于中國逐步建立起多層次參與國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的格局，加速中國對外開放的進(jìn)程。
500億支農(nóng)資金投資方向確定通過建設(shè)項目落實
近日發(fā)布了2006年政府支農(nóng)投資指南(試編)(以下簡稱《指南》)，對今年500億政府支農(nóng)投資政策和資金重點投向作出明確的規(guī)定?！吨改稀凤@示，依據(jù)不同的投資方向，2006年安排的預(yù)算內(nèi)和國債投資農(nóng)林水利項目為22個，主要涉及大型商品糧生產(chǎn)基地、動物防疫體系建設(shè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、中部4省大型排澇泵站更新改造、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、京津風(fēng)沙源治理以及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)村沼氣等。7月5日，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長高俊才向記者表示，隨著2006年支農(nóng)資金和項目的確定，應(yīng)著力在加強(qiáng)政府支農(nóng)投資項目管理、提高資金使用效率方面下工夫。500多億元支農(nóng)資金占當(dāng)年政府投資總規(guī)模的比重超過45%，這筆錢應(yīng)如何分配？副主任杜鷹在今年3月份全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會議上已有所透露：一是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度。安排1元用于種子工程、大型商品糧基地、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、大型灌區(qū)節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利設(shè)施、動物防疫體系等項目建設(shè)。二是對農(nóng)村水、氣、路、電建設(shè)的投入。其中，對農(nóng)村飲水安全工程計劃安排投資40億元，安排農(nóng)村戶用沼氣工程建設(shè)國債投資25億元。還有鄉(xiāng)村公路改、建新工程國債和車購稅資金170多億元；中西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)完善及啟動無電村電力建設(shè)工程國債投資12億元。三是安排農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化設(shè)施建設(shè)等農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的國債投資60多億元?！耙话闱闆r下，年終投資會多于現(xiàn)在規(guī)劃的數(shù)目。"社會發(fā)展司綜合處處長劉宇南向記者表示，農(nóng)村教育和公共衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)⑹峭兜退坏蛪旱痛蟮透邘Ыg刀潛污揚(yáng)程流量潛水泵重點。龐大的資金投下去，如何提高其使用效率是繞不開的話題?！巴ㄟ^一些好的機(jī)制，讓農(nóng)民參與進(jìn)來。"高俊才強(qiáng)調(diào)，要遵循政府引導(dǎo)、農(nóng)業(yè)主體、企業(yè)與社會參與機(jī)制，“如果農(nóng)民積性不調(diào)動起來，效果會受到一定影響。"資金投入將通過建設(shè)項目落實下去。《通知》特別強(qiáng)調(diào)要切實加強(qiáng)項目管理，落實工程質(zhì)量責(zé)任制。“到年終我們會去檢查。"高俊才表示，“也會對此專門檢查。"
企業(yè)投資熱情不減二季度全國企業(yè)景氣提高點
全國企業(yè)景氣高漲。公布對全各種類型企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，二季度企業(yè)景氣指數(shù)為點，比一季度和去年同期分別提高點和點。結(jié)果顯示，國有企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、私營企業(yè)、外商及港澳臺商投資企業(yè)景氣明顯提升，景氣指數(shù)分別為、、、和，比一季度提高點、點、點、點和點；股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)景氣指數(shù)分別為和，比一季度提高點和點，比去年同期下降點和點；集體企業(yè)景氣指數(shù)為，比一季度下降點，比去年同期提高點。采礦業(yè)、信息傳輸計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)景氣指數(shù)分別比一季度提高點和點；制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)企業(yè)景氣比一季度提高點、點、點、點、點和點；電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)企業(yè)景氣與一季度持平，比去年同期提高點；交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)景氣指數(shù)為，分別比一季度和去年同期下降點和低水位低壓低大低高帶絞刀潛污揚(yáng)程流量潛水泵。大、中、小型企業(yè)景氣指數(shù)分別為15、和，比一季度提高點、點和點，比去年同期提高點、點和點。

徐冠華稱——全國自主創(chuàng)新熱潮已初步形成
部長徐冠華在日前舉行的政協(xié)十屆會十四次會議上作報告時透露，全國科技大會召開以來，全社會高度關(guān)注和重視自主創(chuàng)新，已初步形成推動自主創(chuàng)新的熱潮，一個有利于自主創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍正在逐步形成。建設(shè)創(chuàng)新型的戰(zhàn)略正在得到落實。據(jù)統(tǒng)計，全國已有近２０個省、自治區(qū)、直轄市和１５個部門召開了科技大會；幾乎所有的省、自治區(qū)、直轄市和大部分所屬部門都在制定本地區(qū)、本部門的中長期科技發(fā)展規(guī)劃和“十一五"科技發(fā)展規(guī)劃；多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市提出了建設(shè)創(chuàng)新型?。搮^(qū)、市?shù)陌l(fā)展目標(biāo)。徐冠華透露，目前許多省、自治區(qū)、直轄市大幅度增加了財政科技投入，遼寧、山東、湖北、湖南等省２００６年財政科技投入比上年增長一倍以上；“十一五"期間，深圳市、區(qū)兩級政府財政科技投入將達(dá)到１００億元，預(yù)計深圳市全社會研究開發(fā)投入累計將達(dá)到１０００億元。有關(guān)部門也紛紛采取措施，加強(qiáng)對自主創(chuàng)新的支持。２００６年安排科技投入７１６億元，比上年增加１９．２％，并將建立和完善激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的財稅制度；將安排預(yù)算內(nèi)投資，加大對引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的消化吸收和再創(chuàng)新的支持力度；決定建立健全企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系，將自主創(chuàng)新納入大型國有企業(yè)業(yè)績考核指標(biāo)體系；決定安排專項經(jīng)費，建設(shè)一批出口創(chuàng)新基地，打造一批高科技自主品牌；開發(fā)銀行與簽署了總額為５００億元的《“十一五"期間支持自主創(chuàng)新開發(fā)性金融合作協(xié)議》，重點支持重大專項和重大科技項目的研究與開發(fā)，推動建立支持自主創(chuàng)新的投融資機(jī)制。
十四部委會戰(zhàn)收入分配改革加強(qiáng)對壟斷行業(yè)監(jiān)管
“現(xiàn)在忙壞了，周低水位低壓低大低高帶絞刀潛污揚(yáng)程流量潛水泵都開會，一連串的會。"一位參加過召集的收入分配改革方案征求意見會的專家說，自5月26日開會討論收入分配改革以來，這一話題在一個多月來持續(xù)“發(fā)酵"。而記者獲悉，負(fù)責(zé)改革方案起草的早在去年9月已拿出一份關(guān)于推進(jìn)收入分配制度改革的意見草案初稿(見本報7月3日一版報道)之后，開始進(jìn)入了“一連串的會"。其中較大規(guī)模的有兩次：先是找地方協(xié)商——去年12月在武漢召開七省市地方座談會，然后是部委討論——今年2月10日召集有、人事部、、、、和等部門參加的座談。討論的都是這份改革意見初稿。據(jù)悉，經(jīng)過一個個地征求意見，意見初稿還要做進(jìn)一步修改。據(jù)樂觀的估計，“今年年底能出來不錯了。"輕重緩急三步棋據(jù)了解，醞釀中的這個初稿有一個很宏觀的、涉及面為廣泛的政策框架。它以“調(diào)高、擴(kuò)中、保低"為紅線，涵蓋初次分配、二次分配和對分配秩序的規(guī)范整頓，確定了收入分配改革的重點：初次分配方面，要建立完善市場機(jī)會均等、公平競爭的機(jī)制，使初次分配真正與勞動和貢獻(xiàn)掛鉤；再分配方面，建立保障低收入群體的基本生活，加大對高收入的調(diào)節(jié)力度；在機(jī)制和制度上，規(guī)范要素分配的原則和方式，實現(xiàn)分配秩序規(guī)范、分配關(guān)系合理，遏制并縮小收入分配差距。而整個改革步驟的安排，則根據(jù)輕重緩急，區(qū)分為三個層次：“當(dāng)前較為緊迫的問題"、“推動改革和制度建設(shè)"、“加強(qiáng)收入分配基礎(chǔ)建設(shè)和戰(zhàn)略調(diào)整"，共包括15個方面的改革內(nèi)容(詳見附表)。采取這一策略是考慮到，作為一項涉及范圍廣、利益格局復(fù)雜、調(diào)整難度大的綜合性改革，“既要注重短期內(nèi)通過解決突出問題取得明顯成效，又要為中長期內(nèi)形成合理有序的分配秩序和分配格局創(chuàng)造條件"，“根據(jù)國情實施可操作的漸進(jìn)式改革方略"?！氨５?優(yōu)先三個層次當(dāng)中，“當(dāng)前較為緊迫的問題"被鎖定為“保低"，參與實施的部委主要是和，改革措施包括：健全城鄉(xiāng)低生活保障制度；加大對城鄉(xiāng)特困群眾的救濟(jì)救助工作力度；堅持“多予、少取、放活"的方針，千方百計增加農(nóng)民收入。意見草稿將扶貧濟(jì)困作為收入分配改革的“重中之重"，要規(guī)范和提高低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，合理確定范圍和對象。低保的重點考慮范圍包括因為企業(yè)改組改制、乏勞動技能和生活來源、資源枯竭城市工礦區(qū)和老工業(yè)基地的困難群體。同時，農(nóng)村低生活保障制度也被考慮。據(jù)主任劉堅透露，到2005年底，全國農(nóng)村解決溫飽的有2365萬人，低收入有4067萬人，合計32萬人。將農(nóng)民納入低保范圍是不少人的呼聲，不久前經(jīng)濟(jì)家吳敬璉也公開提出這一主張，但的聲音認(rèn)為這不切實際，超越了現(xiàn)階段國情。楊宜勇表示，全民低保是遲早的事情，關(guān)鍵的問題是錢如何解決，現(xiàn)在提的精是探索，“只能一步步來"。而一位系統(tǒng)人士透露正在考慮重新啟動上世紀(jì)九十年代中止的農(nóng)村低保，思路是鼓勵和引導(dǎo)有條件的地區(qū)先試點，山東、江蘇、浙江等一些地方原來基礎(chǔ)比較好，會去調(diào)研。社會救濟(jì)救助方面，力圖形成“覆蓋范圍廣、綜合性強(qiáng)的"網(wǎng)絡(luò)，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療、教育、住房和司法等方面的專項救助工作機(jī)制。農(nóng)民增收方面則延續(xù)近幾年涉農(nóng)文件的精，涉及財稅、金融、教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，并提出改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工環(huán)境、確保農(nóng)民工工資支付等。中科院社會研究所副所長李培林分析說，“保低"的三條措施，有的已經(jīng)在開展，有的近一兩年可以落實，容易做的會盡快推進(jìn)?！罢{(diào)高"之刃在解決“較為緊迫"的“保低"問題的同時，“調(diào)高"也被提上議事日程?！敖鉀Q壟斷行業(yè)收入分配和公務(wù)員工資問題是關(guān)鍵行政院王玉凱教授認(rèn)為，因為這實際上都涉及政府自身的規(guī)范化，同時也和民眾的“公平感受"相關(guān)。也認(rèn)為，當(dāng)前收入分配的諸多問題，主要還是因為體制和政策性的原因?，F(xiàn)實社會富裕階層中，相當(dāng)部分是靠制度性壟斷、特殊政策、法治不健全，包括不合理占有國有資源和資產(chǎn)、漏稅等因素實現(xiàn)的。因此，意見草稿在二個層次的“推動改革和制度建設(shè)"的七方面措施中，有三條是直接針對壟斷行業(yè)收入分配和公務(wù)員工資問題的：——加強(qiáng)對壟斷行業(yè)和國有企業(yè)收入分配的監(jiān)管；——構(gòu)建規(guī)范的公職人員工資制度；——嚴(yán)格對土地等要素資源的宏觀管理。其中，監(jiān)管壟斷行業(yè)和國企收入分配成為首要措施。意見初稿提到要繼續(xù)推進(jìn)電信、電力、、金融、鐵道、郵政和公用事業(yè)等行業(yè)改革，建立平等公開的、市場競爭的收入分配秩序。系統(tǒng)一位人士分析說，對壟斷行業(yè)和國企的利潤和收入，“關(guān)鍵是要區(qū)分哪部分是因為壟斷地位而取得的，哪部分是因為經(jīng)營業(yè)績?nèi)〉玫?。對前者?yīng)該納入公共預(yù)算，由全民分享。"從今年3月開征的石油特別收益金，到、正在醞釀的國有資產(chǎn)預(yù)算編制制度，實際上已在這方面有所動作。改革綜合推進(jìn)二層次的“推動改革和制度建設(shè)"包括七方面措施，其中有五項中長期的部署。至于三層次，從加強(qiáng)收入分配基礎(chǔ)建設(shè)和戰(zhàn)略調(diào)整的角度考慮，意見初稿也提出了五條改革措施。上述這些措施中，既包括初次分配領(lǐng)域政府可以有所作為的方面，如壟斷行業(yè)和國企收入分配，公職人員工資改革，市場要素資源收益管理等，又包括財政、稅收等方面的二次分配措施，同時還考慮到打擊違法收入和行為。這些措施的參與部門包括、、勞