一、產(chǎn)品概述
SB型電動油桶泵（插桶泵、抽液泵）適用于工礦企業(yè)、油品商店、化工試劑添加、油庫等場所輸送一般化學酸堿液體、油類產(chǎn)品液體等。該泵外形美觀、重量輕、操作簡單廣受用戶好評，是替代進口同規(guī)格電動油桶泵的理想產(chǎn)品。
二、特點及用途
電動油桶泵適用于隔爆能力達，IIB級，引燃溫度不低于T4級的易燃易爆作用場所，具有安全可靠，結(jié)構(gòu)合理、工藝*、高效、維修方便等特點。
本產(chǎn)品符合GB3836、1-83《性環(huán)境用防爆電氣設備通用要求》和GB3836、2-83《爆滿炸性環(huán)境用防爆電氣設備隔型電氣設備“D"》和GB3883。1-83《手持式電動工具的安全》的規(guī)定。并通過礦防爆安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心嚴格測試，取得了防爆合格證是易燃晚爆作業(yè)場所理想的工具之一。
上列產(chǎn)品經(jīng)防爆檢驗站按3836-。2-83《環(huán)境用防爆電氣設備隔爆型電氣設備“D"》標準進行了嚴格檢測，結(jié)果符合工廠用隔爆型（DI-IBT4）設備的規(guī)定。
本泵適用于工礦商店，化工廠，鉆井隊，沒庫等場所汽油類，本類等易燃易爆物品，使用本泵機既然保證了安全又提高了功效，在易燃易爆場所使用是理想可靠之工具。
三、性能參數(shù)
型號 | 流量 | 流量 | 揚程 | 轉(zhuǎn)速 | 功率 | 進口 | 出口 | 材質(zhì) | 重量 |
m3/h | L/min | m | r/min | Kw | mm | mm | 泵管 | Kg | |
SB-1 | 130 | 10000 | 50 | 25 | 不銹鋼 | 8 | |||
SB-1-1 | 110 | 7 | 10000 | 50 | 25 | 不銹鋼 | |||
SB-1-2 | 130 | 10000 | 50 | 25 | 不銹鋼 | 8 | |||
SB-1-3 | 110 | 10000 | 50 | 25 | 不銹鋼 | ||||
SB-2 | 130 | 10000 | 50 | 25 | 鋁合金 | ||||
SB-2-1 | 110 | 10000 | 50 | 25 | 鋁合金 | ||||
SB-3 | 9 | 150 | 10 | 12000 | 50 | 25 | 不銹鋼 | 9 | |
SB-3-1 | 9 | 150 | 10 | 12000 | 50 | 25 | 不銹鋼 | ||
SB-4 | 9 | 150 | 10 | 12000 | 50 | 25 | 鋁合金 | ||
SB-6 | 6 | 100 | 7 | 8000 | 41 | 25 | 不銹鋼 | ||
SB-7 | 6 | 100 | 7 | 8000 | 41 | 25 | 不銹鋼 | ||
SB-8 | 6 | 100 | 7 | 8000 | 41 | 25 | 鋁合金 |
四、結(jié)構(gòu)圖
五、SB型電動油桶泵使用與維護
1、全新或長期擱置不用的電動抽液泵，開箱后用500伏兆歐表測量所有帶電零件與可能觸及的金屬零件之間絕緣電阻，在接近工作溫度時應不低于7兆歐。
2、使用前，須檢查各接線柱是否牢固，接地線必須可靠牢固。
3、檢查電源電壓是否與額定電壓相符，不能超過或低于額定電壓10%的電源上使用。
4、使用本泵時，切勿有損電線，避免水、油進入電機、開關、電器部位。
5、禁止在含有易燃和腐蝕性氣體條件下工作，以保證安全生產(chǎn)及各電氣原件的正常工作。
6、使用中如發(fā)現(xiàn)有異常雜音時，應立即停機，檢查原因，直至設法排除后方可繼續(xù)使用。
7、本泵不宜空運轉(zhuǎn)，使用時吸液完畢立即停泵，因本泵電機空載速可達10000轉(zhuǎn)/分立左右，否則將會磨壞，萬向節(jié)葉輪，嚴重時會損壞泵管。
8、調(diào)換電刷：電刷磨損到不能使用時應立即調(diào)換，否則會損壞換向器，嚴重會燒壞電機。
9、電動抽液泵應定期檢查，不般至少三個月檢查一次，經(jīng)常使用的應每月檢修一次，檢修時應該全部拆開，消除內(nèi)部積塵、油污。如果換向器上積碳過多可用酒精擦洗換向器表面。如有損壞零件，應調(diào)換相同零件。
10、不用時請放置在干燥、清潔沒有腐蝕性氣體的環(huán)境中。
六、安全說明
1、除遵照本說明外嚴格GB3883。1-83《手持電動工具的安全管理使用、檢查、維修技術規(guī)程》的有關規(guī)定。
2、本產(chǎn)品電壓范圍內(nèi)額定值±10%方可使用。
3、避開電級及水、油在裝設電級的場所，所有本泵時，切勿有損電級，并避免油， 水與電機開關等電器部分接觸。
4、以防突然起動，電源接通前開關應于“關"（即壓入）狀態(tài)。
5、勿濫用電源線，不得將電源線任意接長或調(diào)換。不能拉著電源線擦破，割破和軋壞等現(xiàn)象。
6、泵機為隔爆型，在更換電刷或維修時要特別注意隔爆零件的隔爆面不能使其損傷拉毛。在維修或更換電刷時應打開電機將內(nèi)腔碳粉，油腐等清洗干凈。
7、正確使用手頭，本泵電源線一端不帶插頭，由用戶自己選擇合適的插頭，有兩面三刀點特別注意：
A，如在易爆易燃聲地用插頭與插座一定要符合防爆規(guī)程的插頭與插座，設置在遠離易爆易燃場地的正常場地，可用220V5A的三腳插頭，其中一長腳為接地腳。
B，不論用何種插頭均要可靠的接地，電源線一端的黃綠芯線為接地線，當連接妥當后，還應檢查泵機金屬外殼與接點腳之間是否電氣相通，其是阻不宜大于1歐母。
8、禁止使用的場所：在特殊環(huán)境如濕，風雪以及腐蝕性氣體場所不能使用。
七、使用說明：
1、使用規(guī)定電壓：線路電壓不超過抽液泵銘牌上所規(guī)定電壓的±10%方可使用。
2、如何裝備：開箱后按結(jié)構(gòu)示意圖裝配，接上電動機（1）并緊接連手機（2）使之泵體與電機為一體（3）上接好出水輪管
3、使用前檢查各部件外型完好才能開機使用。
4、本泵不宜作空運轉(zhuǎn)，使用時，抽吸完畢，即停泵，否則會加速葉輪密封件軸承等磨損。也可能磨損泵管，因本泵電機空載轉(zhuǎn)速可達10000轉(zhuǎn)/分。
5、及時調(diào)換電刷，電刷磨損到將不能使用時，須及時調(diào)換（2只電刷同時調(diào)換）否則會使電刷與換向器接觸不良引起環(huán)損，損壞換向器，嚴懲時會燒壞電樞。
6、在下列情況下不得使用，在使用過程中如發(fā)現(xiàn)絕緣損壞，電源線工電纜護套破裂，插頭插座開裂或接觸不良，以及斷續(xù)運轉(zhuǎn)，出現(xiàn)嚴懲火花等故障時，電機外殼操作時，應立即進行修理。在未修復前不得使用。
7、防止過載，使用時，凡遇轉(zhuǎn)速異?；蚪档蜁r，應即停機檢查是否有雜物卡住葉輪或電機是否發(fā)生故障，抽液泵因故剎車時必須立即切斷電源。
8、使用工具要愛惜，所有抽涂泵要小心輕放避免受到?jīng)_擊。
八、維修保養(yǎng)
1、經(jīng)常加脂，電動抽液泵為高速運轉(zhuǎn)，潤滑脂易于揮發(fā)，故必須使軸承處的潤滑能保持清潔，并注意添換。
2、經(jīng)常檢查維修，電動抽液泵應經(jīng)常檢查，維修，須檢查電源線：內(nèi)接線，插頭，開關是否良好，絕緣電阻是否正常，刷尾座是事松動，換向器與電刷接觸良好，電樞繞級擴定子繞組是否是有適中斷路現(xiàn)象，軸承及轉(zhuǎn)動零件是否的損壞等等。
3、保存好每零件和調(diào)換相同零件，在拆檢本抽液泵時，應保存好每個零件，要特別注意隔爆零件的隔爆面不能使其損傷拉毛包括絕緣襯墊及套管，如有損壞，必須調(diào)換上新的相同零件，不得采用低于原材料性能的代用材料或原有規(guī)格不符的零件，裝配時應將所有零件按原先位置裝好，不能遺漏。
4、注意絕緣電阻，長期擱置不用的或在潮濕環(huán)境中使用的電動抽液泵，使用前必須用500伏兆歐表測量繞組的絕緣電阻。如繞組與電機殼間絕緣電阻小于7兆歐時，必須對繞組進行干燥處理。
5、注意保存，電動抽液泵應放于干燥，清潔和沒有腐蝕性氣體的環(huán)境中。
木箱、泡沫或紙箱包裝，因本泵屬于重物只能發(fā)物流（需到物流站自提），其它疑問請聯(lián)系我們。
售后服務承諾
1.產(chǎn)品提供免費維修一年，免費維保期間內(nèi)如發(fā)生非人為原因引起的損壞（不可抗力原因除外），上海蒼茂實業(yè)將及時免費更換和修理。
2.產(chǎn)品實行終身包修，免費保修期滿后買方如委托上海蒼茂實業(yè)進行維護保養(yǎng)，上海蒼茂實業(yè)將對設備進行維護更換件 ，并詳細列出維保內(nèi)容。
3.上海蒼茂實業(yè)本著以客戶利益為，想客戶所想、急客戶所急，盡己所能滿足客戶的要求，做好售后服務。
產(chǎn)品品質(zhì)承諾
1.上海蒼茂實業(yè)對產(chǎn)品的質(zhì)量及交貨期負責，產(chǎn)品交貨之日起質(zhì)保期為一年（易損件三個月），終身維護。對于產(chǎn)品質(zhì)量引起的后果，上海蒼茂實業(yè)承擔相應的責任。如因操作不當引起的后果，上海蒼茂實業(yè)將以低成本價對設備進行維護。
2.對所有分供方都進行考察、評審，所有產(chǎn)品的采購都只在合格分供方進行。對分供方所提供的原材料、外購件、外協(xié)件都需經(jīng)過嚴格復查，檢驗合格后方準入庫；
3.產(chǎn)品制造嚴格執(zhí)行“雙三檢"制度，不合格零件不轉(zhuǎn)序、不裝配、不出廠；
近期貿(mào)易順差的擴大，還有另外三個因素。首先，國際市場上原油、銅、鋁等大宗商品價格的上漲提高了發(fā)達出口到中國的資本和技術密集型產(chǎn)品的成本，導致中國進口減少，而中國出口的勞動密集型產(chǎn)品受此影響不大。其次，由于加工貿(mào)易增值不斷提高，外國直接投資大量流向制造業(yè)。貿(mào)易順差中的很大一部分來自于外資企業(yè)的出口。再次，近年來擴大了對華禁售產(chǎn)品的種類和范圍，特別是軍轉(zhuǎn)民用技術的出口限制。進口減少也是貿(mào)易順差增加的重要原因。
順差的兩難后果
不斷增加的貿(mào)易順差增加了，也讓中國積累了大量的外匯儲備，一般來講，順差的60%會轉(zhuǎn)化為外匯儲備，使人民幣升值的壓力進一步增加。
也是說，國際原材料價格的上漲反而會進一步增加中國外匯儲備，使人民幣的升值壓力不降反升，這點確實讓人意外。
如果升值壓力進一步加大，中國很可能落入“麥金農(nóng)的兩難"。按照斯坦福大教授羅納德·麥金農(nóng)對東亞地區(qū)的高儲蓄兩難問題的分析思路，隨著外匯儲備的增加，外國會抱怨本國的貿(mào)易順差是平的，是由于高儲蓄被低估的美元匯率造成的。
而另一方面，本國的美元持有者則會擔心對于本幣的升值期望不斷加強會帶來持續(xù)的本幣購買，后導致本幣升值。在這兩方面的持續(xù)作用下，本國的利率會不斷下調(diào)，后接近于零。在這種條件下，政府會陷入兩難的境地。如果不斷升值會導致嚴重的通貨緊縮，直至后陷入下的流動性陷阱，正如1970年代以后的日本；而如果不升值則會引發(fā)外國的貿(mào)易制裁。
雖然麥金農(nóng)教授所說的售美元購買本幣的現(xiàn)象還出現(xiàn)，但這不等于問題不存在，中國人正在用不斷增加人民幣儲蓄的方式帶給人民幣升值壓力。
中國如何應對壓力
解決貿(mào)易順差有兩種方式，一種是調(diào)整國內(nèi)的結(jié)構(gòu)問題，即減少儲蓄或增加投資。另一種是通過升值減少出口或增加進口。從長期來說，調(diào)整國內(nèi)的結(jié)構(gòu)問題才是縮小貿(mào)易順差的根本出路。但是，改善儲蓄和投資結(jié)構(gòu)絕非一日之功。
從近期來看，貿(mào)易順差的擴大無疑增加了銀行貨幣政策的執(zhí)行難度。目前，預期人民幣升值的聲音依然不絕于耳，人民幣對美元數(shù)次“破八"，升值壓力越來越大。但升值帶來的沖擊也是顯而易見。匯率問題包含兩個方面：平價和體制。如果銀行和外匯體制的改革，中國的匯率體制本身不能被貿(mào)然改變。也是說，人民幣在近期斷無大幅升值的可能，那么縮小貿(mào)易順差，減少外匯儲備，目前好通過增加進口的方式，這也符合中國和等出口國的共同利益。我國鋼材出口“井噴"難掩蓋結(jié)構(gòu)性矛盾
十幾天前，負責中國事務的貿(mào)易代表助理斯特拉特福德曾發(fā)出警告稱，目前中國大陸鋼鐵產(chǎn)量翻倍增長，鋼鐵工業(yè)面臨來自中國的嚴峻挑戰(zhàn)，如果中國未能履行世貿(mào)組織承諾，將向世貿(mào)組織提出申訴，必要時還將動用《反傾銷法》等強硬手段。今年上半年，圍繞中國鋼材出口的反傾銷開始接連不斷。上個月，韓國同中鋼協(xié)磋商，要求中國放慢鋼材出口步伐。6月底，印尼反傾銷委員會也對來自我國的熱軋板卷發(fā)起反傾銷調(diào)查。7月12日又有消息稱，泰國也將對我國高碳線材提出反傾銷調(diào)查。鋼材出口“井噴"新統(tǒng)計，6月份我國出口鋼材443萬噸，同比增長102%；當月鋼材凈出口276萬噸，再創(chuàng)歷史新高。6月份進口鋼材167萬噸，較去年同期下降%。6月份我國鋼材凈出口276萬噸，與5月份的203萬噸相比增長%。1至6月份累計凈出口鋼坯、鋼材共計1057萬噸jk-3b抽液壓油抽機油柴油抽液耐腐蝕抽油泵電動折合成粗鋼為1106萬噸。北京科技大一位教授在接受本報記者采訪時指出，6月份鋼材的“井噴"現(xiàn)象，是由于市場對于“鋼材出口退稅政策即將做出調(diào)整"這條消息的反應。很多貿(mào)易商都希望趕在政策出臺之前能夠多出口，因此造成了6月份鋼材凈出口的大幅增長。據(jù)了解，國內(nèi)外市場較大價差的存在也進一步提升了鋼材出口動力。今年1—3月，國際鋼材價格指數(shù)(CRU)分別為、和，呈現(xiàn)出加速回升的態(tài)勢，而同期國內(nèi)鋼材價格仍低于國際鋼材價格指數(shù)，出口增勢不減。另有一些專家認為，不斷增加的鋼鐵產(chǎn)量支撐了中國鋼材的出口。據(jù)國際鋼鐵協(xié)會預測，今年我國鋼材總產(chǎn)量將達到4億噸，而國內(nèi)鋼材消費總量約為億噸。北京聯(lián)合金屬網(wǎng)的分析師認為:“如果鋼材出口節(jié)奏不能得到有效控制，國際市場將會對我國鋼材出口采取更多的措施，這對我國鋼材市場的后期運行將產(chǎn)生噩夢般的后果。"出口報價不斷下滑事實的確如此，不斷升高的出口量壓低了中國鋼材在國際上的報價。長材方面，從上開始，中國普通線材出口韓國報價劇減。7月初維持460美元/噸—470美元/噸(CFR)的進口價格，如今下降到430美元/噸(8月發(fā)貨，CFR)。雖然中國鋼材出口量巨大，但是貿(mào)易額并不多。相關數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，我國進口鋼材平均價格是每噸美元，而出口鋼材平均價格僅為每噸美元。數(shù)據(jù)還顯示:今年前4個月，我國進口鋼材使用外匯億美元，出口鋼材獲取外匯52億美元，貿(mào)易逆差達11億美元以上。結(jié)構(gòu)性矛盾依然顯著業(yè)內(nèi)人士認為，這種狀況說明我國鋼材進出口在品種結(jié)構(gòu)上差別較大，進口高附加值鋼材的比例較高，而出口鋼材的附加值存在差距。也是說，我國鋼材出口仍然存在著結(jié)構(gòu)性矛盾。北京聯(lián)合金屬網(wǎng)分析師說:“我國鋼材出口應該集中在高附加值的產(chǎn)品上，而不應該鼓勵出口低端產(chǎn)品，這樣才能提高我國鋼材產(chǎn)品的國際競爭力，減少國際市場摩擦經(jīng)濟運行局副局長賈銀松多次表示，鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾、低水平擴張的問題十分突出，今后鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)變。本月12日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會組織召開全國冶金系統(tǒng)鋼材進出口專題會議，重點對鋼材進出口近期面臨的形勢進行研究和部署，jk-3b抽液壓油抽機油柴油抽液耐腐蝕抽油泵電動望緩解國際市場對我國鋼材出口的關注程度。大多業(yè)內(nèi)人士認為會在近期出臺調(diào)整鋼材出口退稅政策。這樣既是對國際市場做出一個回應，也可以減少日漸增加的鋼材出口壓力。
改革爭論中的民意釋放是順利推進改革的動力源泉
●我國轉(zhuǎn)軌過程中的復雜性，決定了建立公共服務體制具有其艱巨性和現(xiàn)實迫切性，需要比其他轉(zhuǎn)軌付出更大的努力。
●改革爭論中的民意釋放，是順利推進改革的動力源泉。
●我國政府在公共服務體制中的主導地位，決定了政府在公共服務中的“強勢"作用，而不是對市場在這方面的“拾遺補闕"。
前沿話題
在目前改革階段，我認為，我國改革的難點、切入點和攻堅點應該是，在以人為本的科發(fā)展觀指導下，以公共服務體制建設為重點的政府轉(zhuǎn)型，不斷轉(zhuǎn)變和優(yōu)化政府職能，為公眾提供基本而有保障的公共物品，使公共服務體制建設與政府轉(zhuǎn)型之間形成良性循環(huán)。
目前我國公共服務體制建設而言，迫切需要政府轉(zhuǎn)型
我國既是一個轉(zhuǎn)軌大國，同時又是發(fā)展大國，轉(zhuǎn)軌過程中的復雜性決定了建立公共服務體制具有其艱巨性和現(xiàn)實迫切性，需要比其他轉(zhuǎn)軌付出更大的努力。
與市場化改革的進程相對比，目前我國公共服務體制的建設嚴重滯后，迫切需要改變。經(jīng)過28年改革的不斷推進，我國的經(jīng)濟總量已經(jīng)位居世界四，有些經(jīng)濟家甚至在此基礎上預測，在本世紀中期，我國的經(jīng)濟總量將名列世界前茅。但從另一個方面來看，經(jīng)濟高速增長的背后隱憂不少。撇開資源環(huán)境的約束不論，我國目前仍有2000多萬，且處于貧困邊緣的人口有5000萬以上，如果按照世界銀行對于發(fā)展中制訂的人均jk-3b抽液壓油抽機油柴油抽液耐腐蝕抽油泵電動消費低于1美元計算，我國的比例高達30～40%。的減少和反復已經(jīng)遇到了不可逾越的障礙，制度瓶頸制約著生活狀況的繼續(xù)改善，如城鄉(xiāng)“二元化"、非經(jīng)濟因素對收入差距的作用等。這種貧富差距過大一定程度上源于公共服務體制的失。發(fā)揮公共服務體制對優(yōu)化分配和再分配過程中的作用，對于緩解以地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距為主要標尺的貧富差距有很強的現(xiàn)實意義，關鍵是看其可能性和供給制度安排中主體積性作用的發(fā)揮。
應該指出的是，從發(fā)展的角度來看，撇開我國龐大的人口數(shù)量，如果單純用國際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢理論來解釋我國的國際競爭力，我國的生產(chǎn)力發(fā)展水平和經(jīng)濟基礎已經(jīng)有了很大提高，而上層建筑的制約效應比較明顯。社會總產(chǎn)品而言，應該說具備了為廣大群眾提供比以前更多、更好的公共產(chǎn)品的能力，去年我國的財政總收入已經(jīng)超過3萬億元，近年來的增幅更是遠超過GDP的增幅。但是，隨著公共服務體制的變遷，公共服務的供給發(fā)生了位和一定程度的扭曲。如何將這種供給潛力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的有效供給，是一個需要認真思考的問題。我認為，從公共產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)來看，應該體現(xiàn)以人為本的要求，優(yōu)先解決廣大群眾的迫切需求，如業(yè)、教育、醫(yī)療等。在解決這些問題的過程中，要注意短期問題解決與長期社會發(fā)展之間的均衡，進而從根本上促進公平與效率的統(tǒng)一。公共服務體制建設而言，迫切需要政府轉(zhuǎn)型，從經(jīng)濟建設型政府轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜招驼拐谔峁┕卜辗矫嫘纬闪己玫膲毫蛣恿C制。
公共服務體制改革的關鍵是政府轉(zhuǎn)型
公共服務體制的建設主體是政府，政府轉(zhuǎn)型對于我國而言尤其重要。在公共服務體制中，政府發(fā)揮著關鍵性的作用，這與其公共職能的定位高度相關。各級政府如果不能充分體現(xiàn)民意，順利進行職能轉(zhuǎn)變，則公共服務體制很難建立和完善，為公眾服務的積性很可能被機構(gòu)的私利所左右。
從國際角度來看，在不同的，政府在公共服務中占據(jù)的地位不同。jk-3b抽液壓油抽機油柴油抽液耐腐蝕抽油泵電動北歐一些，采用的“高工資、高稅收、高福利"的公共產(chǎn)品供給體制，為居民提供了從搖籃到墳墓的基本保證，主要通過政府財政支出來實現(xiàn)這個功能，更多地體現(xiàn)了公平；與之相反的是，在國際競爭中居于地位的則更多采用市場化的辦法。近年來對社會福利制度進行了調(diào)整，社會保障資金的很大部分通過資本市場進行運作，比較穩(wěn)定的收益率總體上保證了基本公共產(chǎn)品的供應，但是兩分化其明顯。從總體而言，一項統(tǒng)計表明，在發(fā)達，隨著“福利"的建立和新公共管理運動的開展，政府支出中的社會保障支出占政府總支出的比重高達1/3到1/2，與我國目前經(jīng)濟建設性支出占比高形成明顯的反差。
從我國的國情出發(fā)，在我國人均收入偏低、分配嚴重不均、資本市場等發(fā)展很不完善的情況下，公共服務體制建設的主體只能是政府。我國提供公共服務的其它主體的發(fā)育和成長的基礎遠很好地建立，自下而上的民主建設和利益訴求和表達機制受到嚴重局限。因而奢望非政府部門利用市場機制的作用解決公共品的供應問題無疑很不現(xiàn)實，在目前情況下只會加劇其復雜性，進而無助于問題的根本解決。
我國政府在公共服務體制中的主導地位決定了政府在公共服務中的“強勢"作用，而不是對市場在這方面的“拾遺補闕"。這里需要強調(diào)指出的是，前面提到的數(shù)量減少問題，并不意味著是市場化改革過程本身所帶來，只要繼續(xù)市場化可以解決，政府在背后的推動作用其明顯，如各種類型的扶貧計劃、西部大開發(fā)等等。在推動公共服務體制建設過程中，政府需要利用市場機制的作用，而不能簡單地將公共物品供給推向市場，造成政府職能定位的紊亂。出于問責制、透明化、執(zhí)行力等方面的考慮，政府除了規(guī)范推動民間組織在公共服務體制中發(fā)揮作用以外，必須加快其職能轉(zhuǎn)變，積推動行政管理體制改革，并在這方面取得重要突破。
新時期必須毫不動搖地推進以政府轉(zhuǎn)型為重點的改革攻堅
改革很少是一帆風順的，特別是我們目前已進入重大利益調(diào)整的時期。對于改革存有各種爭論中的民意釋放是順利推進改革的動力源泉。在新的歷史時期，充分順應民意，審時度勢，對改革的態(tài)度十分堅決，消除了國內(nèi)外各界對改革的疑慮。如3月6日在上海代表團中的講話明確指出，要毫不動搖地堅持改革的方向，堅定改革的信心和決心；堅持改革的科性與協(xié)調(diào)性；堅持改革的普惠性，改革成果要惠及全體人民。也指出，前進盡管有困難，但不能停頓，倒退出路。與之相聯(lián)系，在今年的中，“改革"字眼出現(xiàn)多達83次，提及“體制"的29處，無一不與“改革"緊密相連。
突出政府轉(zhuǎn)型為重點的行政管理體制改革是新時期改革的一個重要特點。過去的改革集中在經(jīng)濟體制領域，但改革到了深處，必然涉及政府行政體制改革。各項艱巨的改革任務都與政府職能轉(zhuǎn)變有密切關系。政府職能不轉(zhuǎn)變，各項改革很難繼續(xù)推進。政府行政管理體制改革已經(jīng)成為改革的中心環(huán)節(jié)?！笆晃?規(guī)劃指出:“加快行政管理體制改革，是全面深化改革和提高對外開放水平的關鍵"。要通過推進行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，改進行政管理方式，加強行政法制建設，形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的機制，推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
圍繞公共服務體制建設和政府轉(zhuǎn)型，我認為，當前行政管理體制改革的重點有以下幾個方面:
一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。合理界定政府在市場經(jīng)濟活動中的職責范圍，繼續(xù)推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，加強和完善宏觀調(diào)控，減少和規(guī)范行政審批，解決政府職能越位、位、錯位的問題，把政府職能切實轉(zhuǎn)到“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務"上來。
二是深化政府機構(gòu)改革，建立“決策科、分工
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