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近日據(jù)悉，沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)再擔(dān)重任，綜合改革方案經(jīng)國(guó)有企業(yè)改革小組審議通過(guò)，、、、、、、及等八部委聯(lián)合下發(fā)通知，支持沈陽(yáng)機(jī)床綜合改革。

綜合改革方案確定了 10 項(xiàng)具體改革措施、4 項(xiàng)組織保障和 9 項(xiàng)支持政策，從“止血、輸血、造血”三位一體角度綜合施策。并且提出：沈陽(yáng)機(jī)床綜合改革不僅要確保完成既定的改革目標(biāo)，更要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破 ; 不僅要立出國(guó)有企業(yè)改革脫困樣板，更要努力發(fā)展智能制造、建設(shè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。

10 項(xiàng)改革措施重點(diǎn)包括：重組融合優(yōu)質(zhì)資源，打造沈機(jī)智能、沈機(jī)國(guó)際、雙創(chuàng)三大產(chǎn)業(yè)集群 ; 優(yōu)化資本及債務(wù)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)妥推進(jìn)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股，降低財(cái)務(wù)杠桿 ; 發(fā)展混合所有制，改善公司資本和治理結(jié)構(gòu) ; 完善法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán) ; 深化三項(xiàng)制度改革，充分調(diào)動(dòng)各類人員積極性等。

“三位一體”綜合施策。“止血”：堅(jiān)決打破“大而全”的企業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)剝離低效資產(chǎn)和業(yè)務(wù)、定編定崗減少冗員、分離移交辦社會(huì)職能等措施，止住各類“出血點(diǎn)”;政策“輸血”：通過(guò)統(tǒng)籌運(yùn)用盤活資產(chǎn)、引入戰(zhàn)略投資者、股份增發(fā)、市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股、銀行信貸等多種手段，優(yōu)化企業(yè)資本及負(fù)債結(jié)構(gòu);強(qiáng)身“造血”：以發(fā)展智能機(jī)床制造為核心，精干主業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

國(guó)家有關(guān)部門和有關(guān)地方政府積極支持沈陽(yáng)機(jī)床綜合改革的政策主要涉及：指導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)債轉(zhuǎn)股 ( 降杠桿 ); 依法合規(guī)積極推進(jìn)上市公司股份增發(fā)項(xiàng)目審批 ; 支持企業(yè)依法合規(guī)設(shè)立金融租賃公司;協(xié)調(diào)國(guó)有大型基金參與企業(yè)改革重組;對(duì)企業(yè)解決歷史遺留問(wèn)題給予資金補(bǔ)助等。

綜合改革方案中強(qiáng)調(diào)，沈陽(yáng)機(jī)床綜合改革對(duì)于東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)改革、推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)振興具有示范作用，意義十分重大，任務(wù)非常艱巨。為此，八部委要求各部門、有關(guān)地方政府要按照職責(zé)分工形成任務(wù)清單，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃有序推進(jìn) ; 企業(yè)要狠抓方案落實(shí)，明確時(shí)間表和路線圖，用好用足政策，依法依規(guī)操作，確保改革取得實(shí)效。