觀察人士分析，這意味著在“十二五”期間，中國的水電開發(fā)將發(fā)生大轉向。事實上，*近已經有一批“十一五”期間一直滯緩的水電項目審批陸續(xù)被解禁。比如此前曾因環(huán)保組織阻撓和壓力停建的魯地拉水電站、金安橋水電站、龍開口水電站等。
張博庭向本網記者透露，“十二五”規(guī)劃中有關電力開發(fā)的思路，提出了要優(yōu)先開發(fā)水電。在“十二五”規(guī)劃中，常規(guī)水電開工目標已由6300萬千瓦上調到8300萬千瓦，抽水蓄能電站開工目標也從5000萬千瓦上調到8000萬千瓦。
但過去五年，對于水電的開發(fā)，在中國爭議一直很大。據張博庭稱，“十一五”期間，中國的水電開發(fā)已大幅滯后于規(guī)劃的目標。原規(guī)劃的水電開工量約為7000萬千瓦，但實際開工量只有2000多萬千瓦，占規(guī)劃量的20%-30%。
問題和環(huán)保問題是過去水電開發(fā)*大的阻力。以怒江“兩庫十三級”水電站的規(guī)劃為例，從2003年起就一直爭議未斷，計劃*終被擱淺。2007年開始，國家甚至收緊了對水電項目的審批，大型水電項目核準權從地方回歸到投資主管部門。
