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《共和國水土保持法》（共和國令第39號，2010年12.月25日)第二十七條“依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；生產(chǎn)建設(shè)項目竣工驗收，應(yīng)當(dāng)驗收水土保持設(shè)施；開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施經(jīng)驗收合格后，該項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。

為什么要編制水土保持方案?《水土保持法》等法律法規(guī)明確要求;根據(jù)《共和國水土保持法》第二十五條:在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水士保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案。根據(jù)鄭州市水土保持規(guī)劃，鄭州市全境均屬于容易發(fā)生水土流失的區(qū)域。因此，在全市范圍內(nèi)開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目(涉及土方挖填對土地產(chǎn)生擾動的項目)均需編制水土保持方案。

根據(jù)水土保持方案確定的監(jiān)測位置、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測時段及頻次作好水土保持監(jiān)測工作，對監(jiān)測結(jié)果進行統(tǒng)計分析，作出評價，通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題后要及時解決。每年對監(jiān)測結(jié)果進行綜合評價與分析，編制水土保持監(jiān)測報告，并報送水行政主管部門。水土保持監(jiān)測報告是設(shè)計水平年和方案服務(wù)年末的六項指標(biāo)驗收的重要依據(jù)。在申請要是水土保持設(shè)施時，必須取得《水土保持監(jiān)測報告》。

水土保持方案可以簡單分為點狀項目和線狀項目，點狀項目包括房地產(chǎn)、廠房、礦山等，水保方案一般采取周邊控制的方式控制水土流失，如施工圍墻、周邊排水溝、沉砂池，出口設(shè)洗車池并配沖水設(shè)施。線狀項目一般較經(jīng)歷不同地形，較為復(fù)雜，主要以公路、雨污水管網(wǎng)、地鐵、鐵路、燃?xì)夤艿赖葹橹?，可簡單分為路塹邊坡和路堤邊坡，對于道路來說，選址應(yīng)盡可能避免大挖大填，隨形造勢的原則。水保方案也可分為房地產(chǎn)類、礦山類、公園類、公路類、管線類等。
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