熱收縮膜包裝機
收縮包裝是目前國際市場上較*的包裝方法之一。它是采用收縮薄膜包在產(chǎn)品或包裝件外面，然后加熱，使包裝材料收縮而裹緊產(chǎn)品或裝件，充分顯示物品的展銷性，以增加美觀及價值感；同時，經(jīng)熱收縮機包裝后的物品能密封、防潮、防污染，并保護物品免受外部的沖擊，具有一定的緩沖性，此外，可減低產(chǎn)品被拆、被竊的可能性；收縮膜收縮時產(chǎn)生一定的拉力，故可把一組要包裝的物品裹緊，起到繩帶的捆扎作用，特別適用于多組物品的集合與托盤包裝，故本產(chǎn)品可廣泛用于各種小產(chǎn)品的包裝。廣泛應用于食品、飲料、醫(yī)藥、日化、五金、木制品、文化用品、印刷制品、塑料制品、玻璃制品、電子元件等產(chǎn)品的單一、集合或組合包裝。
設備特點
采用電子無級變速傳送，穩(wěn)定可靠、壽命長、低噪音。
采用石英遠紅外管加熱方式，工作時能連續(xù)不斷的產(chǎn)生紅外線輻射，配合強大的風力循環(huán)，使加熱室的溫度變得更為均勻，同時節(jié)約電能。
輸送部分采用大功率直流電機，可進行無級調(diào)速，同時承載率較高。
可長時間連續(xù)工作，而且運行穩(wěn)定可靠。
采用特殊的機械結構設計，外形更加美觀、豪華，而使維修變得輕松、方便。
封切熱收縮包裝機：
封切包裝后再熱收縮是目前市場上較為*的和常用包裝方法之一，它是采用收縮薄膜包裹在產(chǎn)品或包裝件外面，經(jīng)過加熱封切，使收縮薄膜收縮裹緊產(chǎn)品或包裝件，充分顯示物品的外觀，提高產(chǎn)品的展銷性，增加美觀及價值感。同時，包裝后的物品能密封、防潮、防污染，并保護商品免受來自外部的沖擊，具有一定的緩沖性，尤其是當包裝易碎品時，能防止器皿破碎時飛散。此外，可減低產(chǎn)品被拆、被竊的可能性。適用與食品、飲料、藥品、化妝品等行業(yè)的玻璃瓶、塑料瓶、紙杯等容器經(jīng)套標后的瓶身或杯身的標簽熱收縮包裝。
產(chǎn)品特點：
采用抗粘耐溫合金刀，不會斷線，封口不焦化，不冒煙。
包裝成品傳送帶自動輸出切傳送時間可調(diào)。
配熱收縮爐道，高效，方便；
操作流程：
1將機器置于平地，檢查機器各零部件在運輸中有無松動，移位等現(xiàn)象。接通電源。
2將套膜軸穿過薄膜料筒中心并固定，將套膜軸置于滾筒座上，將薄膜穿過針輪，分開通過分膜板，使薄膜一層在滑動工作臺之下，一層在工作臺之上，并封切好垂直邊。
3打開電源，根據(jù)薄膜的材質(zhì)厚度，設定合適的溫度，一般設置在160℃左右。
4打開輸送開關，調(diào)節(jié)輸送按旋鈕。
5單溫控表的溫度達到設定溫度后，打開熱風開關，使熱循環(huán)風機開始運行。
6根據(jù)薄膜的材質(zhì)和厚度，設定封切時間，一般為秒左右；當封切時間結束后，壓框?qū)⒆詣訌椘?，封切輸送帶將物品往收縮爐內(nèi)運送，當封切后的物品剛好全部進入收縮輸送線內(nèi)時，封切輸送線剛好停止，此為輸送時間。
7將要包裝的物品放入收縮膜內(nèi)，且靠緊封切好的垂直邊，將薄膜與物品一起向左移入箱室內(nèi)右側(cè)，根據(jù)包裝物的大小，使其與刀刃的距離以10-30mm為宜，以使其留有收縮余量。
8完成以上準備工作后，即可進行試包裝工作。按下上框把手，當上框下壓到位時，電磁鐵即刻通電吸合，開始進行封切工作，此時操作者的手可以離開，無需一直按著上蓋。封切完成后，電磁鐵斷電，上框自行彈起，接著封切輸送帶開始運作，將包裝物送入收縮爐內(nèi)。
9在機器的正面安裝了一個醒目的急停開關，當發(fā)現(xiàn)有意外情況時，按此開關能使機器即刻停止工作。
10包裝結束后，應先關閉加熱開關，并讓輸送電機與熱風電機繼續(xù)運行15分鐘，然后再切斷整個電源，這樣可延長加熱管等部件的使用壽命。
木箱、泡沫或紙箱包裝。重量輕一般發(fā)快遞，其它只能發(fā)物流（需到物流站自提），詳情請聯(lián)系我們。
售后服務承諾
1.產(chǎn)品提供免費維修一年，免費維保期間內(nèi)如發(fā)生非人為原因引起的損壞（不可抗力原因除外），上海進變實業(yè)將及時免費更換和修理。
2.產(chǎn)品實行終身包修，免費保修期滿后買方如委托上海進變實業(yè)進行維護保養(yǎng)，上海進變實業(yè)將對設備進行維護更換件 ，并詳細列出維保內(nèi)容。
3.上海進變實業(yè)本著以客戶利益，想客戶所想、急客戶所急，盡己所能滿足客戶的要求，做好售后服務。
產(chǎn)品品質(zhì)承諾
1.上海進變實業(yè)對產(chǎn)品的質(zhì)量及交貨期負責，產(chǎn)品交貨之日起質(zhì)保期為一年（易損件三個月），終身維護。對于產(chǎn)品質(zhì)量引起的后果，上海進變實業(yè)承擔相應的責任。如因操作不當引起的后果，上海進變實業(yè)將以低成本價對設備進行維護。
2.對所有分供方都進行考察、評審，所有產(chǎn)品的采購都只在合格分供方進行。對分供方所提供的原材料、外購件、外協(xié)件都需經(jīng)過嚴格復查，檢驗合格后方準入庫；
3.產(chǎn)品制造嚴格執(zhí)行“雙三檢"制度，不合格零件不轉(zhuǎn)序、不裝配、不出廠；
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調(diào)，不因能源的過高消費和能源結構問題惡化人類生存環(huán)境，影響經(jīng)濟社會的永續(xù)發(fā)展。三是提高能源供給的安全性，降低能源供給的各種風險，提高應變能力。
根據(jù)這些目標和中國能源的資源稟賦、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)與河北l型l高溫收縮機福建封切制袋機包裝機封切機熱收縮術基礎、面臨的各種問題和挑戰(zhàn),中國的能源戰(zhàn)略要重點解決的問題是：提高能源、特別是石油的供給能力，降低能源供給的結構性不安全因素；提高清潔能源、特別是可再生能源的供給能力，降低對資源、生態(tài)與環(huán)境的壓力；提高能源利用效率，把節(jié)能降耗作為解決能源問題的重要途徑，降低單位GDP能源消耗強度；提高能源供給的多元化程度，利用兩個市場、兩種資源，降低能源供給的各種風險，保證能源供給安全；提高市場在能源資源配置中的基礎性作用，發(fā)揮政府的戰(zhàn)略主導作用和對能源開發(fā)、能源節(jié)約的政策引導作用，消除價格扭曲和政策偏差，降低政府和市場的雙重扭曲及其負面效應。
概括起來，中國能源中長期可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略是：堅持節(jié)能優(yōu)先，立足國內(nèi)，為基礎，多元發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)和消費結構，構筑穩(wěn)定、清潔、安全的能源供應體系。
三、中國能源可持續(xù)發(fā)展的政策重點
中國能源政策的重點大體上分為如下幾個方面：一是提高能源的供給能力，即能源生產(chǎn)和開發(fā)問題，包括對傳統(tǒng)能源的開發(fā)與新能源開發(fā)，特別是清潔能源、可再生能源開發(fā)，加強國內(nèi)資源勘探與擴大國際合作；二是推行能源的節(jié)約及能效提高的問題，包括生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié)及結構、技術等多個層面；三是立法、體制和政策保證。
(一)努力提高國內(nèi)能源供給保障能力。加強石油天然氣等資源勘探開發(fā)，增加石油天然氣的供給能力，高效清潔地利用資源，加快發(fā)展新能源和可再生能源，調(diào)整優(yōu)化電力結構。形成以為主體，電力為中心，石油天然氣、新能源和可再生能源全面發(fā)展的能源供給格局。
1.有序發(fā)展，推行高效清潔等技術，積應用的氣化和液化技術，減少對環(huán)境的污染。
當今世界，化石能源仍然是主要一次能源，今后可預見的20至30年內(nèi)，化石能源也仍將在能源生產(chǎn)和消費結構中占主要地位，在能源領域主要矛盾也還是能源的可獲得性、經(jīng)濟性和清潔性的統(tǒng)一問題。中國化石能源中資源相對豐富。儲采比遠高于石油、天然氣，可獲得性高；而從經(jīng)濟性看，按同等發(fā)熱量計算的價格也遠低于天然氣、柴油和重油價格，僅約1/3左右。因此，以為主的資源稟賦及其經(jīng)濟性，決定了在今后相當長的時間內(nèi)仍是中國的主要能源，預計到2020年，在一次能源中的占比仍高達60%。為基礎是中國能源供給的基本格局。關于資源的開發(fā)利用政策重點主要是：
，加強資源勘探，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理有序開發(fā)，提高回采率，減少開采對生態(tài)環(huán)境的破壞。中國開采以井為主，因開采引起的土地塌陷面積達40萬公頃，積存30多億噸，每挖一噸，要破壞噸地下水資源，每年排出礦井水22億立方米，這些都對生態(tài)環(huán)境構成巨大威脅，對此，政策導向是：建設大型基地，發(fā)展企業(yè)的聯(lián)合重組與規(guī)模經(jīng)營，加快建設東、陜北、黃隴等十三個大型基地，培育和發(fā)展華、中、大同等產(chǎn)量億噸級的企業(yè)集團。依法關閉不具備安全生產(chǎn)條件、破壞資源和環(huán)境的礦。
二，高效清潔利用資源，解決利用效率低下、環(huán)境污染嚴重和在終端能源結構中比重過高的問題。鼓勵采用高效清潔技術，發(fā)展多聯(lián)產(chǎn)、超臨界發(fā)電等技術，搞好液化、氣化工程，鼓勵發(fā)展層氣，推進的清潔利用和綜合利用。
2.加快發(fā)展石油天然氣，提高供給能力。中國能源問題的是石油。進入新世紀，原有主力油田產(chǎn)能下降，新的油田接替緩慢，國內(nèi)石油生產(chǎn)進入一個相對穩(wěn)定期，而石油需求大幅增長，2004年，需求增長15%，2005年增長10%。進口依存度逐年提高，加上發(fā)達對油氣資源的爭奪日趨激烈，原油價格不斷創(chuàng)出新高 日本、歐盟等和地區(qū)經(jīng)過兩次石油河北l型l高溫收縮機福建封切制袋機包裝機封切機熱收縮機的考驗，無論是經(jīng)濟結構還是應變能力都有很大提高，而中國在產(chǎn)業(yè)結構和技術水平上還不能適應這種競爭格局。
為此在石油供給問題上：一是加快國內(nèi)石油資源的勘探開發(fā)，加大對石油地質(zhì)工作的投入力度，建立資源勘探開發(fā)和資金投入的良性循環(huán)機制。擴大勘探范圍，重點開拓海域、主要油氣盆地和陸地油氣新區(qū)。開展層氣、油頁巖、油砂等非常規(guī)油氣資源調(diào)整勘探。
二是實行油氣并舉，穩(wěn)定增加原油產(chǎn)量，提高天然氣產(chǎn)量，加強對現(xiàn)有老油田穩(wěn)產(chǎn)改造，延緩老油田產(chǎn)量遞減，加快深海領域和塔里木、準噶爾、鄂爾多斯、柴達木、四川盆地等地區(qū)的油氣資源開發(fā)。
三是積參與國際能源雙邊與多邊合作，加強與國際組織和跨國公司的對話合作，鼓勵企業(yè)走出去，擴大境外油氣資源的合作開發(fā)，特別是加強與中東、北非、西非、南美、俄羅斯等地區(qū)和的合作，開拓境外石油資源，形成油氣資源多元供給渠道，增強外部供給的穩(wěn)定性。同時，做好政策宣傳，防止國際炒作。
四是加強油氣管網(wǎng)建設，完善油氣管線網(wǎng)絡，建成西油東送、北油南送的成品油管道，適時建設二條西氣東輸管道及陸路進口油氣管道。
五是加強石油戰(zhàn)略儲備體系建設。增加投入，合理布局，建設與我國經(jīng)濟規(guī)模和增長趨勢相適應的石油戰(zhàn)略儲備體系，形成政府儲備與企業(yè)儲備相結合的石油儲備機制，健全石油儲備資金保障制度，擴大儲備能力，增強石油安全。
六是大力發(fā)展石油產(chǎn)品。
3.加快發(fā)展可再生能源，促進能源供給的多元化?？稍偕茉醋鳛橐环N清潔的、發(fā)展?jié)摿薮蟮哪茉?，正在受到各國的廣泛重視。法國的核電占其能源消費的總量高達%，日本、韓國、西班牙的核電分別占能源消費的%、%和%；巴西、加拿大水電分別占各自能源消費的%、%。1995年至2003年，可再生能源累計投資達1000多億美元，可再生能源并網(wǎng)發(fā)電能力達到1億千瓦。以往人類之所以嚴重依賴石油，主要因為與其它能源相比，石油的使用效能與環(huán)保等方面具有明顯的綜合優(yōu)勢，可再生能源發(fā)展滯后的主要原因在于技術不成熟或成本、價格競爭力不足。隨著石油價格的節(jié)節(jié)攀升，人們環(huán)保意識的日河北l型l高溫收縮機福建封切制袋機包裝機封切機熱收縮增強，以及可再生能源技術的不斷進步，成本有效降低，各國都把發(fā)展可再生能源作為能源戰(zhàn)略的重要組成部分。各國政府對可再生能源發(fā)展給予強有力的政策支持。中國在“九五"期間即制定可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃，去年底又出臺了可《再生能源法》?！笆晃?規(guī)劃對可再生能源又作出了部署。目前又在進一步制定可再生能源規(guī)劃，按照規(guī)劃的目標，到2020年可再生能源占一次能源的比重從目前的7%提高到15%；可再生能源發(fā)電的裝機容量比例達到30%(不計大水電為12%)，其中水電裝機容量達到億千瓦，風電達到3000萬千瓦，太陽能發(fā)電達到200萬千瓦。到2010年，小水電、風力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、地熱發(fā)電和太陽能發(fā)電裝機容量達到約6000萬千瓦。2020年，達到億千瓦。在保護生態(tài)的基礎上，有序開發(fā)水電，建設金沙江、雅礱江、瀾滄江、黃河上游等水電基地和溪洛渡、向家塔等大型水電站。建設一批百萬千瓦級的核電站，提高核電設計和制造水平，加強核資源勘查、開采以及核電關鍵技術開發(fā)與人才培養(yǎng)。加快開發(fā)生物資能源，包括秸稈、焚燒和填埋發(fā)電，擴大生物質(zhì)固體成型、乙醇和生物柴油的生產(chǎn)能力，積開發(fā)利用太陽能、地熱能和海洋能。在發(fā)展可再生能源戰(zhàn)略上，重點是加大政策支持力度，積開展技術研發(fā)，提高技術水平，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的價格競爭力，吸引社會資本投入，有效擴大可再生能源的規(guī)模。
(二)堅持節(jié)能優(yōu)先的方針，以大幅度提高能源效率為，以調(diào)整經(jīng)濟結構、加快技術進步為根本，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和消費方式，形成企業(yè)社會自覺節(jié)能的機制，以能源的有效利用促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)階段，節(jié)約能源，降低能河北l型l高溫收縮機福建封切制袋機包裝機封切機熱收縮的消耗強度，在中國有巨大的潛力，也是緩解能源供求矛盾的根本途徑。比較主要能源密集產(chǎn)品與水平的差距，可見中國工業(yè)節(jié)能的潛力。以2004年的數(shù)據(jù)為例，中國單位建筑面積采暖能耗相當于氣候條件相近的發(fā)達的2-3倍(見表五)。
影響中國能效的經(jīng)濟技術因素，一是裝備水平低，比如中國火電機組平均容量為6萬千瓦，而日本公用電廠早淘汰了10萬千瓦以下的機組；二是工藝水平落后，例如，水泥生產(chǎn)中干法生產(chǎn)占水泥產(chǎn)量的比重，中國為28%，日本在98%以上；(干法能耗只占濕法能耗的60%)。水泥散裝率，中國為34%，美日均在95%以上(節(jié)省1000t水泥的包裝紙袋，可節(jié)約優(yōu)質(zhì)木材33M3，節(jié)電7200kwh,節(jié)8Kg)；三是企業(yè)規(guī)模小，如煉油廠年加工能力，中國為238萬噸，而韓國為2120萬噸，世界平均為800萬噸。因此，走節(jié)能優(yōu)先的道路，重要的政策方向是：
1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和貿(mào)易結構。降低能源資源消耗的關鍵是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，把中國經(jīng)濟增長的動力從主要依靠投資和出口拉動轉(zhuǎn)向消費與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；從主要依靠資源投入、特別是物資資源投入轉(zhuǎn)到依靠科技進步和人力資源、提高資源利用效率轉(zhuǎn)變；從主要依賴數(shù)量擴張和工業(yè)帶動，向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展、結構優(yōu)化升級轉(zhuǎn)變。
在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構方面，一是要鼓勵發(fā)展三產(chǎn)業(yè)，努力提高三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重。特別是大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，細化深化專業(yè)分工，降低社會交易成本，提高資源配置效率。發(fā)展包括金融、保險、現(xiàn)代物流、信息、中介等服務業(yè)，拓展消費業(yè)。二是在二產(chǎn)業(yè)中，穩(wěn)步提高產(chǎn)業(yè)所占比重，振興裝備制造業(yè)，提高制造業(yè)的水平。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是發(fā)揮中國人力資源優(yōu)勢、降低能源資源消耗的根本途徑，也是世界性的根本趨勢。要把發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、生物科技產(chǎn)業(yè)等作為戰(zhàn)略重點，逐步提高技術水平和產(chǎn)業(yè)競爭力河北l型l高溫收縮機福建封切制袋機包裝機封切機熱收縮同時，用改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。另外，努力振興裝備制造業(yè)，發(fā)展大型清潔高效發(fā)電設備，包括百萬千瓦級的核電機組、超臨界火電機組、超高壓輸變電設備、大型乙烯成套設備、大型化工成套設備、大型冶金設備、礦綜合采掘設備，從技術和裝備上保證節(jié)能降耗。要提升汽車工業(yè)的整體水平。要制定技術、環(huán)保、安全等標準，嚴格市場準入，強制淘汰高耗能、高污染、低效益的落后產(chǎn)能。三是推進企業(yè)兼并重組，打破行業(yè)、地區(qū)、所有制限制，推動企業(yè)改組改制改造。推動生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)集中，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟。在汽車、鋼鐵、化工等行業(yè)積推進企業(yè)重組，以企業(yè)為主體，市場為導向，以優(yōu)勢企業(yè)兼并弱勢企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的集中度，提高企業(yè)的規(guī)模效益。四是大力調(diào)整和優(yōu)化貿(mào)易結構，通過經(jīng)濟杠桿控制和調(diào)節(jié)資源性產(chǎn)品出口(如焦炭、電解鋁、有色等)，鼓勵勞動密集和技術密集型產(chǎn)品出口。增加資源性產(chǎn)品進口，緩解能源資源環(huán)境的壓力。
2.加強自主創(chuàng)新，提升中國經(jīng)濟的總體技術水平。創(chuàng)新是一個民族繁榮進步的靈魂，是一個興旺發(fā)達的不竭動力，提高自主創(chuàng)新能力是從根本上提升產(chǎn)業(yè)結構、降低資源能源約束、促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的原動力。
一是建立自主創(chuàng)新的基本體制構架，大力提高原始性創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力、引進消化吸收再創(chuàng)新能力。建立以企業(yè)為主體，市場為導向，產(chǎn) 研相結合的技術創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制架構。二是構建技術創(chuàng)新的技術基礎。瞄準世界科技發(fā)展前沿，堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、未來的方針。堅持有所為、有所不為，集中力量在一些重點領域、關鍵環(huán)節(jié)取得突破。積發(fā)展戰(zhàn)略高技術，特別是對經(jīng)濟增長有重大帶動作用、具有自主的技術和關鍵技術，以及能提高產(chǎn)業(yè)整體技術水平的共性技術和配套技術。支持開發(fā)重大產(chǎn)業(yè)技術，制定重要技術標準，構建自主創(chuàng)新的技術基礎，把能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、信息、生物等領域的重大技術開發(fā)放在優(yōu)先位置。三是完善自主創(chuàng)新的激勵機制：加強工程中心、企業(yè)技術中心建設，鼓勵應用技術研發(fā)機構進入企業(yè)，發(fā)揮各類企業(yè)的創(chuàng)新活力，鼓勵技術革新和發(fā)明創(chuàng)造，在財政、金融、政府采購等方面支持企業(yè)自主創(chuàng)新，發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資，加強技術咨詢、技術轉(zhuǎn)讓等中介服務，完善自主創(chuàng)新的激勵機制。四是著力提高能源產(chǎn)業(yè)技術水平，增強能源創(chuàng)新能力，積推廣*適用能源技術，加快熱電聯(lián)產(chǎn)、*開采、能源綜合利用等技術的開發(fā)應用，圍繞關鍵技術組織研究開發(fā)，提高重大能源技術研制和集成創(chuàng)新能力。
3.突出重點，抓好關鍵行業(yè)和領域的節(jié)能降耗。一是狠抓重點工業(yè)的節(jié)能降耗。中國工業(yè)能耗占終端能源消耗的70%，而其中的重點耗能產(chǎn)業(yè)是電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材、，機械等耗能大戶，抓好這些重點行業(yè)的節(jié)能降耗具有關鍵性作用。重點行業(yè)節(jié)能的要點是更新技術裝備，改進技術線路，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，淘汰落后產(chǎn)能。二是交通運輸。交通耗能將是未來增長快的領域，也是對石油、天然氣等依賴重的領域，抓好交通運輸節(jié)能是緩解石油、天然氣供給壓力的關鍵。重點是優(yōu)化運輸組織結構、發(fā)展多式聯(lián)運，提高運輸?shù)目傮w效益，淘汰高耗能、高污染的運輸工具，發(fā)展節(jié)能清潔的交通運輸工具。三是商業(yè)民用領域。重點是建筑節(jié)能，對既有居住和公共建筑進行節(jié)能改造，對新建筑，嚴格節(jié)能標準的控制和管理，使新建采暖建筑全面執(zhí)行節(jié)能50%的要求。
4.更新消費觀念，倡導節(jié)約型消費，建立符合中國國情的消費模式。通過價格、稅收等政策工具，引導居民理性消費，健康消費，綠色消費，科消費。建立有利于資源節(jié)約的住宅標準，發(fā)展城市公共交通，發(fā)展經(jīng)濟型、小排量的家用轎車。鼓勵采用節(jié)能家電。加強對中小生教育，加強宣傳和引導，形成人人節(jié)能的社會氛圍。
(三)深化改革，建立有利于能源開發(fā)和節(jié)約能源的體制機制。
中國能源領域存在的矛盾、問題和挑戰(zhàn)，從根本上說在于體制機制，因此，實施能源戰(zhàn)略的根本保障是深化改革，完善體制機制。
能源體制改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，既關系國民經(jīng)濟發(fā)展，又涉及到億萬居民的日常生活，牽一發(fā)而動全身。但能源體制改革已經(jīng)滯后，必須加快推進。中國能源體制改革的關鍵在于以下幾個方面：一是推進能源價格改革；二是完善財稅體制，健全對新能源開發(fā)與節(jié)能的激勵機制以及對高耗能產(chǎn)業(yè)及行為的限制性或懲罰性機制；三是建立能源戰(zhàn)略管理體制與監(jiān)管機制；四是推進能源立法，建立法律保障機制，加快推進電價、油價、天然氣價格形成機制的改革。
1.推進能源價格改革，建立起反映市場供求，反映資源稀程度，反映環(huán)境、資源等外部成本的價格形成機制。對于能形成有效競爭的能源產(chǎn)品實行市場定價機制。對于具有自然壟斷特性的環(huán)節(jié)，實行有效的價格監(jiān)管；建立有利于合理調(diào)整能源結構、促進新能源發(fā)展的產(chǎn)品比價關系。
2.完善財稅體制。有步驟地出臺限制高耗能的約束性政策：如開征燃油稅，調(diào)整資源稅稅率，改進資源稅(如、石油等)的征收管理辦法；適時開征能源稅或炭稅。形成財政對節(jié)能與可再生能源發(fā)展的激勵機制，強化對節(jié)能產(chǎn)品的政府采購政策，加大對能源研發(fā)的預算內(nèi)投入，建立財政貼息與對可再生能源研發(fā)與生產(chǎn)的補貼制度；調(diào)整涉及能源的各稅種及稅率(如增值稅、消費稅、所得稅、進出口關稅等)。
3.建立能源戰(zhàn)略管理體制與監(jiān)管機制。(中國13億人口，政府能源管理人員總量不過200人，能源部則有萬聯(lián)邦雇員)建立有效的能源管理機制，或能源監(jiān)管機構(政監(jiān)合一或政監(jiān)分離)，負責制定能源戰(zhàn)略和能源規(guī)劃，制定和調(diào)整重大能源政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各能源領域的政策，負責能源安全，加強市場監(jiān)管，促進能源行業(yè)的有序競爭等等。通過能源管理機構和職能的改革，在能源戰(zhàn)略與規(guī)劃制定、能源資源開發(fā)、節(jié)約能源、降低能耗、提高能效等方面形成有效的管理機制；從事先審批為主，向事先、事中、事后管理轉(zhuǎn)變。管理內(nèi)容不僅注重經(jīng)濟性指標，更要注重社會性指標。
4.加強能源領域立法工作。完善現(xiàn)有的《電力法》、《礦產(chǎn)資源法》、《法》等，抓緊制定《石油法》、《天然氣法》和《新能源法》等，制定相關的配套法規(guī)。加強對已有法律的宣傳，貫徹、落實、形成有效促進能源開發(fā)與節(jié)約的法制保障。我國制造業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略
從世界制造業(yè)的發(fā)展趨勢出發(fā)，探討了我國制造業(yè)以及制造科技的現(xiàn)狀與發(fā)展目標，提出了制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對策，強調(diào)開放式自主創(chuàng)新，資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和人才等問題。一、世界制造科技發(fā)展趨勢未來制造業(yè)及制造科技面臨的六大時代特征是:化市場競爭；環(huán)境保護與資源有限；信息大量廣泛分布；科技術迅猛發(fā)展；產(chǎn)品與技術的知識含量密集；用戶需求提高及個性化特性。世界制造科技發(fā)展呈現(xiàn)四大趨勢：1.綠色制造是制造科技的發(fā)展方向。面對日趨嚴峻的資源和環(huán)境約束，世界各國都在制定可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。例如德國制定了《產(chǎn)品回收法規(guī)》，日本等國提出了減量化、再利用及再循環(huán)的3R戰(zhàn)略，提出了再制造及無廢棄物制造的新理念。2.與相互融合、制造技術發(fā)展日新月異?？萍夹g的迅猛發(fā)展對制造科技帶來了深刻的變化。制造已經(jīng)從經(jīng)驗走向科，從追求生產(chǎn)率和優(yōu)化產(chǎn)品的可制造性走向可預測性的高品質(zhì)、高技術含量產(chǎn)品的研究與開發(fā)。今后的制造將是基于科的制造。3.信息技術促進和提升制造技術水平。信息技術與制造技術相融合將進一步給制造技術帶來巨大，甚至是革命性的變化。設計及制造過程的數(shù)字化、信息化與智能化的終目標不僅是要快速開發(fā)出產(chǎn)品或裝備，而且要努力實現(xiàn)大型復雜產(chǎn)品一次開發(fā)成功。在經(jīng)濟化的格局下，基于網(wǎng)絡的設計與制造技術將得到廣泛應用，制造裝備和制造系統(tǒng)的柔性與可重組將成為21世紀制造技術的顯著特點。4.端條件下制造是制造技術發(fā)展的重要領域。端制造是指在端條件或環(huán)境下，制造端尺度或高功能的產(chǎn)品、器件和系統(tǒng)。當前端制造集中表現(xiàn)在巨系統(tǒng)制造、強場(如強能量場)、微細制造及超精密制造等。二、我國制造業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展目標我國制造業(yè)已發(fā)展成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的%。中國已是世界制造大國,工業(yè)增加值居世界四位，約為的1/4，日本的1/2與德國接近(2001年數(shù)據(jù))。但與工業(yè)發(fā)達相比我國制造業(yè)仍然差距很大:一是能源消耗大，污染嚴重。單位產(chǎn)值能耗遠高于水平，而污染也遠高出發(fā)達。二是產(chǎn)品以低端為主，附加價值不高。出口產(chǎn)品主要是勞動密集型和技術含量低的產(chǎn)品。三是產(chǎn)業(yè)結構不合理，裝備制造業(yè)發(fā)展嚴重滯后。作為競爭力關鍵的裝備制造業(yè)，工業(yè)增加值占制造業(yè)的比重偏低，國民經(jīng)濟和高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的裝備已形成依賴進口的局面。2020年我國制造業(yè)的發(fā)展目標是:進入世界制造強國行列，成為世界制造中心之一。其主要標志是總體規(guī)模進入世界前列；錘煉一批技術創(chuàng)新能力強、具有國際競爭力的大型企業(yè)；形成若干在國際上、各具特色的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三、我國制造科技現(xiàn)狀及發(fā)展目標我國制造科技取得了巨大進步。但是與工業(yè)發(fā)達相比仍存在階段性差距；自主創(chuàng)新能力不強，技術大部分依賴國外。制造技術基礎薄弱，以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系尚未形成。制造業(yè)產(chǎn)品技術水平和水平相比有較大差距特別是大型、大容量、高精度的重大技術裝備與國外差距更大，遠不能滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。許多重大成套裝備大量依靠進口，而且還有擴大的趨勢。作為"工作母機"的機床制造業(yè)，國產(chǎn)機床的也有逐年下降趨勢。2020年我國制造業(yè)的科技發(fā)展目標是:制造科技的總體水平要進入行列。從對制造科技的戰(zhàn)略性需求出發(fā)，確定發(fā)展制造科技的3個重點領域:一是發(fā)展重大成套裝備和高技術裝備，掌握重大成套裝備和高技術產(chǎn)業(yè)所需裝備的技術，提高可靠性，大幅度增強自主創(chuàng)新能力和成套集成能力。二是發(fā)展新一代綠色制造流程與裝備研究，開發(fā)具有高技術含量產(chǎn)品制造、能源轉(zhuǎn)換和大宗社會廢棄物資源化三項功能的新一代制造流程及相關裝備。三是發(fā)展制造業(yè)信息化，將以信息技術為代表的融入制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品設計、制造過程以及制造業(yè)的產(chǎn)品
河北l型l高溫收縮機福建封切制袋機包裝機封切機熱收縮根據(jù)這些目標和中國能源的資源稟賦、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)與河北l型l高溫收縮機福建封切制袋機包裝機封切機熱收縮術基礎、面臨的各種問題和挑戰(zhàn),中國的能源戰(zhàn)略要重點解決的問題是：提高能源、特別是石油的供給能力，降低能源供給的結構性不安全因素；提高清潔能源、特別是可再生能源的供給能力，降低對資源、生態(tài)與環(huán)境的壓力；提高能源利用效率，把節(jié)能降耗作為解決能源問題的重要途徑，降低單位GDP能源消耗強度；提高能源供給的多元化程度，利用兩個市場、兩種資源，降低能源供給的各種風險，保證能源供給安全；提高市場在能源資源配置中的基礎性作用，發(fā)揮政府的戰(zhàn)略主導作用和對能源開發(fā)、能源節(jié)約的政策引導作用，消除價格扭曲和政策偏差，降低政府和市場的雙重扭曲及其負面效應。
概括起來，中國能源中長期可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略是：堅持節(jié)能優(yōu)先，立足國內(nèi)，為基礎，多元發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)和消費結構，構筑穩(wěn)定、清潔、安全的能源供應體系。
三、中國能源可持續(xù)發(fā)展的政策重點
中國能源政策的重點大體上分為如下幾個方面：一是提高能源的供給能力，即能源生產(chǎn)和開發(fā)問題，包括對傳統(tǒng)能源的開發(fā)與新能源開發(fā)，特別是清潔能源、可再生能源開發(fā)，加強國內(nèi)資源勘探與擴大國際合作；二是推行能源的節(jié)約及能效提高的問題，包括生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié)及結構、技術等多個層面；三是立法、體制和政策保證。
(一)努力提高國內(nèi)能源供給保障能力。加強石油天然氣等資源勘探開發(fā)，增加石油天然氣的供給能力，高效清潔地利用資源，加快發(fā)展新能源和可再生能源，調(diào)整優(yōu)化電力結構。形成以為主體，電力為中心，石油天然氣、新能源和可再生能源全面發(fā)展的能源供給格局。
1.有序發(fā)展，推行高效清潔等技術，積應用的氣化和液化技術，減少對環(huán)境的污染。
當今世界，化石能源仍然是主要一次能源，今后可預見的20至30年內(nèi)，化石能源也仍將在能源生產(chǎn)和消費結構中占主要地位，在能源領域主要矛盾也還是能源的可獲得性、經(jīng)濟性和清潔性的統(tǒng)一問題。中國化石能源中資源相對豐富。儲采比遠高于石油、天然氣，可獲得性高；而從經(jīng)濟性看，按同等發(fā)熱量計算的價格也遠低于天然氣、柴油和重油價格，僅約1/3左右。因此，以為主的資源稟賦及其經(jīng)濟性，決定了在今后相當長的時間內(nèi)仍是中國的主要能源，預計到2020年，在一次能源中的占比仍高達60%。為基礎是中國能源供給的基本格局。關于資源的開發(fā)利用政策重點主要是：
，加強資源勘探，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理有序開發(fā)，提高回采率，減少開采對生態(tài)環(huán)境的破壞。中國開采以井為主，因開采引起的土地塌陷面積達40萬公頃，積存30多億噸，每挖一噸，要破壞噸地下水資源，每年排出礦井水22億立方米，這些都對生態(tài)環(huán)境構成巨大威脅，對此，政策導向是：建設大型基地，發(fā)展企業(yè)的聯(lián)合重組與規(guī)模經(jīng)營，加快建設東、陜北、黃隴等十三個大型基地，培育和發(fā)展華、中、大同等產(chǎn)量億噸級的企業(yè)集團。依法關閉不具備安全生產(chǎn)條件、破壞資源和環(huán)境的礦。
二，高效清潔利用資源，解決利用效率低下、環(huán)境污染嚴重和在終端能源結構中比重過高的問題。鼓勵采用高效清潔技術，發(fā)展多聯(lián)產(chǎn)、超臨界發(fā)電等技術，搞好液化、氣化工程，鼓勵發(fā)展層氣，推進的清潔利用和綜合利用。
2.加快發(fā)展石油天然氣，提高供給能力。中國能源問題的是石油。進入新世紀，原有主力油田產(chǎn)能下降，新的油田接替緩慢，國內(nèi)石油生產(chǎn)進入一個相對穩(wěn)定期，而石油需求大幅增長，2004年，需求增長15%，2005年增長10%。進口依存度逐年提高，加上發(fā)達對油氣資源的爭奪日趨激烈，原油價格不斷創(chuàng)出新高 日本、歐盟等和地區(qū)經(jīng)過兩次石油河北l型l高溫收縮機福建封切制袋機包裝機封切機熱收縮機的考驗，無論是經(jīng)濟結構還是應變能力都有很大提高，而中國在產(chǎn)業(yè)結構和技術水平上還不能適應這種競爭格局。
為此在石油供給問題上：一是加快國內(nèi)石油資源的勘探開發(fā)，加大對石油地質(zhì)工作的投入力度，建立資源勘探開發(fā)和資金投入的良性循環(huán)機制。擴大勘探范圍，重點開拓海域、主要油氣盆地和陸地油氣新區(qū)。開展層氣、油頁巖、油砂等非常規(guī)油氣資源調(diào)整勘探。
二是實行油氣并舉，穩(wěn)定增加原油產(chǎn)量，提高天然氣產(chǎn)量，加強對現(xiàn)有老油田穩(wěn)產(chǎn)改造，延緩老油田產(chǎn)量遞減，加快深海領域和塔里木、準噶爾、鄂爾多斯、柴達木、四川盆地等地區(qū)的油氣資源開發(fā)。
三是積參與國際能源雙邊與多邊合作，加強與國際組織和跨國公司的對話合作，鼓勵企業(yè)走出去，擴大境外油氣資源的合作開發(fā)，特別是加強與中東、北非、西非、南美、俄羅斯等地區(qū)和的合作，開拓境外石油資源，形成油氣資源多元供給渠道，增強外部供給的穩(wěn)定性。同時，做好政策宣傳，防止國際炒作。
四是加強油氣管網(wǎng)建設，完善油氣管線網(wǎng)絡，建成西油東送、北油南送的成品油管道，適時建設二條西氣東輸管道及陸路進口油氣管道。
五是加強石油戰(zhàn)略儲備體系建設。增加投入，合理布局，建設與我國經(jīng)濟規(guī)模和增長趨勢相適應的石油戰(zhàn)略儲備體系，形成政府儲備與企業(yè)儲備相結合的石油儲備機制，健全石油儲備資金保障制度，擴大儲備能力，增強石油安全。
六是大力發(fā)展石油產(chǎn)品。
3.加快發(fā)展可再生能源，促進能源供給的多元化?？稍偕茉醋鳛橐环N清潔的、發(fā)展?jié)摿薮蟮哪茉?，正在受到各國的廣泛重視。法國的核電占其能源消費的總量高達%，日本、韓國、西班牙的核電分別占能源消費的%、%和%；巴西、加拿大水電分別占各自能源消費的%、%。1995年至2003年，可再生能源累計投資達1000多億美元，可再生能源并網(wǎng)發(fā)電能力達到1億千瓦。以往人類之所以嚴重依賴石油，主要因為與其它能源相比，石油的使用效能與環(huán)保等方面具有明顯的綜合優(yōu)勢，可再生能源發(fā)展滯后的主要原因在于技術不成熟或成本、價格競爭力不足。隨著石油價格的節(jié)節(jié)攀升，人們環(huán)保意識的日河北l型l高溫收縮機福建封切制袋機包裝機封切機熱收縮增強，以及可再生能源技術的不斷進步，成本有效降低，各國都把發(fā)展可再生能源作為能源戰(zhàn)略的重要組成部分。各國政府對可再生能源發(fā)展給予強有力的政策支持。中國在“九五"期間即制定可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃，去年底又出臺了可《再生能源法》?！笆晃?規(guī)劃對可再生能源又作出了部署。目前又在進一步制定可再生能源規(guī)劃，按照規(guī)劃的目標，到2020年可再生能源占一次能源的比重從目前的7%提高到15%；可再生能源發(fā)電的裝機容量比例達到30%(不計大水電為12%)，其中水電裝機容量達到億千瓦，風電達到3000萬千瓦，太陽能發(fā)電達到200萬千瓦。到2010年，小水電、風力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、地熱發(fā)電和太陽能發(fā)電裝機容量達到約6000萬千瓦。2020年，達到億千瓦。在保護生態(tài)的基礎上，有序開發(fā)水電，建設金沙江、雅礱江、瀾滄江、黃河上游等水電基地和溪洛渡、向家塔等大型水電站。建設一批百萬千瓦級的核電站，提高核電設計和制造水平，加強核資源勘查、開采以及核電關鍵技術開發(fā)與人才培養(yǎng)。加快開發(fā)生物資能源，包括秸稈、焚燒和填埋發(fā)電，擴大生物質(zhì)固體成型、乙醇和生物柴油的生產(chǎn)能力，積開發(fā)利用太陽能、地熱能和海洋能。在發(fā)展可再生能源戰(zhàn)略上，重點是加大政策支持力度，積開展技術研發(fā)，提高技術水平，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的價格競爭力，吸引社會資本投入，有效擴大可再生能源的規(guī)模。
(二)堅持節(jié)能優(yōu)先的方針，以大幅度提高能源效率為，以調(diào)整經(jīng)濟結構、加快技術進步為根本，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和消費方式，形成企業(yè)社會自覺節(jié)能的機制，以能源的有效利用促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)階段，節(jié)約能源，降低能河北l型l高溫收縮機福建封切制袋機包裝機封切機熱收縮的消耗強度，在中國有巨大的潛力，也是緩解能源供求矛盾的根本途徑。比較主要能源密集產(chǎn)品與水平的差距，可見中國工業(yè)節(jié)能的潛力。以2004年的數(shù)據(jù)為例，中國單位建筑面積采暖能耗相當于氣候條件相近的發(fā)達的2-3倍(見表五)。
影響中國能效的經(jīng)濟技術因素，一是裝備水平低，比如中國火電機組平均容量為6萬千瓦，而日本公用電廠早淘汰了10萬千瓦以下的機組；二是工藝水平落后，例如，水泥生產(chǎn)中干法生產(chǎn)占水泥產(chǎn)量的比重，中國為28%，日本在98%以上；(干法能耗只占濕法能耗的60%)。水泥散裝率，中國為34%，美日均在95%以上(節(jié)省1000t水泥的包裝紙袋，可節(jié)約優(yōu)質(zhì)木材33M3，節(jié)電7200kwh,節(jié)8Kg)；三是企業(yè)規(guī)模小，如煉油廠年加工能力，中國為238萬噸，而韓國為2120萬噸，世界平均為800萬噸。因此，走節(jié)能優(yōu)先的道路，重要的政策方向是：
1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和貿(mào)易結構。降低能源資源消耗的關鍵是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，把中國經(jīng)濟增長的動力從主要依靠投資和出口拉動轉(zhuǎn)向消費與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；從主要依靠資源投入、特別是物資資源投入轉(zhuǎn)到依靠科技進步和人力資源、提高資源利用效率轉(zhuǎn)變；從主要依賴數(shù)量擴張和工業(yè)帶動，向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展、結構優(yōu)化升級轉(zhuǎn)變。
在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構方面，一是要鼓勵發(fā)展三產(chǎn)業(yè)，努力提高三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重。特別是大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，細化深化專業(yè)分工，降低社會交易成本，提高資源配置效率。發(fā)展包括金融、保險、現(xiàn)代物流、信息、中介等服務業(yè)，拓展消費業(yè)。二是在二產(chǎn)業(yè)中，穩(wěn)步提高產(chǎn)業(yè)所占比重，振興裝備制造業(yè)，提高制造業(yè)的水平。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是發(fā)揮中國人力資源優(yōu)勢、降低能源資源消耗的根本途徑，也是世界性的根本趨勢。要把發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、生物科技產(chǎn)業(yè)等作為戰(zhàn)略重點，逐步提高技術水平和產(chǎn)業(yè)競爭力河北l型l高溫收縮機福建封切制袋機包裝機封切機熱收縮同時，用改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。另外，努力振興裝備制造業(yè)，發(fā)展大型清潔高效發(fā)電設備，包括百萬千瓦級的核電機組、超臨界火電機組、超高壓輸變電設備、大型乙烯成套設備、大型化工成套設備、大型冶金設備、礦綜合采掘設備，從技術和裝備上保證節(jié)能降耗。要提升汽車工業(yè)的整體水平。要制定技術、環(huán)保、安全等標準，嚴格市場準入，強制淘汰高耗能、高污染、低效益的落后產(chǎn)能。三是推進企業(yè)兼并重組，打破行業(yè)、地區(qū)、所有制限制，推動企業(yè)改組改制改造。推動生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)集中，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟。在汽車、鋼鐵、化工等行業(yè)積推進企業(yè)重組，以企業(yè)為主體，市場為導向，以優(yōu)勢企業(yè)兼并弱勢企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的集中度，提高企業(yè)的規(guī)模效益。四是大力調(diào)整和優(yōu)化貿(mào)易結構，通過經(jīng)濟杠桿控制和調(diào)節(jié)資源性產(chǎn)品出口(如焦炭、電解鋁、有色等)，鼓勵勞動密集和技術密集型產(chǎn)品出口。增加資源性產(chǎn)品進口，緩解能源資源環(huán)境的壓力。
2.加強自主創(chuàng)新，提升中國經(jīng)濟的總體技術水平。創(chuàng)新是一個民族繁榮進步的靈魂，是一個興旺發(fā)達的不竭動力，提高自主創(chuàng)新能力是從根本上提升產(chǎn)業(yè)結構、降低資源能源約束、促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的原動力。
一是建立自主創(chuàng)新的基本體制構架，大力提高原始性創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力、引進消化吸收再創(chuàng)新能力。建立以企業(yè)為主體，市場為導向，產(chǎn) 研相結合的技術創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制架構。二是構建技術創(chuàng)新的技術基礎。瞄準世界科技發(fā)展前沿，堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、未來的方針。堅持有所為、有所不為，集中力量在一些重點領域、關鍵環(huán)節(jié)取得突破。積發(fā)展戰(zhàn)略高技術，特別是對經(jīng)濟增長有重大帶動作用、具有自主的技術和關鍵技術，以及能提高產(chǎn)業(yè)整體技術水平的共性技術和配套技術。支持開發(fā)重大產(chǎn)業(yè)技術，制定重要技術標準，構建自主創(chuàng)新的技術基礎，把能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、信息、生物等領域的重大技術開發(fā)放在優(yōu)先位置。三是完善自主創(chuàng)新的激勵機制：加強工程中心、企業(yè)技術中心建設，鼓勵應用技術研發(fā)機構進入企業(yè)，發(fā)揮各類企業(yè)的創(chuàng)新活力，鼓勵技術革新和發(fā)明創(chuàng)造，在財政、金融、政府采購等方面支持企業(yè)自主創(chuàng)新，發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資，加強技術咨詢、技術轉(zhuǎn)讓等中介服務，完善自主創(chuàng)新的激勵機制。四是著力提高能源產(chǎn)業(yè)技術水平，增強能源創(chuàng)新能力，積推廣*適用能源技術，加快熱電聯(lián)產(chǎn)、*開采、能源綜合利用等技術的開發(fā)應用，圍繞關鍵技術組織研究開發(fā)，提高重大能源技術研制和集成創(chuàng)新能力。
3.突出重點，抓好關鍵行業(yè)和領域的節(jié)能降耗。一是狠抓重點工業(yè)的節(jié)能降耗。中國工業(yè)能耗占終端能源消耗的70%，而其中的重點耗能產(chǎn)業(yè)是電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材、，機械等耗能大戶，抓好這些重點行業(yè)的節(jié)能降耗具有關鍵性作用。重點行業(yè)節(jié)能的要點是更新技術裝備，改進技術線路，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，淘汰落后產(chǎn)能。二是交通運輸。交通耗能將是未來增長快的領域，也是對石油、天然氣等依賴重的領域，抓好交通運輸節(jié)能是緩解石油、天然氣供給壓力的關鍵。重點是優(yōu)化運輸組織結構、發(fā)展多式聯(lián)運，提高運輸?shù)目傮w效益，淘汰高耗能、高污染的運輸工具，發(fā)展節(jié)能清潔的交通運輸工具。三是商業(yè)民用領域。重點是建筑節(jié)能，對既有居住和公共建筑進行節(jié)能改造，對新建筑，嚴格節(jié)能標準的控制和管理，使新建采暖建筑全面執(zhí)行節(jié)能50%的要求。
4.更新消費觀念，倡導節(jié)約型消費，建立符合中國國情的消費模式。通過價格、稅收等政策工具，引導居民理性消費，健康消費，綠色消費，科消費。建立有利于資源節(jié)約的住宅標準，發(fā)展城市公共交通，發(fā)展經(jīng)濟型、小排量的家用轎車。鼓勵采用節(jié)能家電。加強對中小生教育，加強宣傳和引導，形成人人節(jié)能的社會氛圍。
(三)深化改革，建立有利于能源開發(fā)和節(jié)約能源的體制機制。
中國能源領域存在的矛盾、問題和挑戰(zhàn)，從根本上說在于體制機制，因此，實施能源戰(zhàn)略的根本保障是深化改革，完善體制機制。
能源體制改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，既關系國民經(jīng)濟發(fā)展，又涉及到億萬居民的日常生活，牽一發(fā)而動全身。但能源體制改革已經(jīng)滯后，必須加快推進。中國能源體制改革的關鍵在于以下幾個方面：一是推進能源價格改革；二是完善財稅體制，健全對新能源開發(fā)與節(jié)能的激勵機制以及對高耗能產(chǎn)業(yè)及行為的限制性或懲罰性機制；三是建立能源戰(zhàn)略管理體制與監(jiān)管機制；四是推進能源立法，建立法律保障機制，加快推進電價、油價、天然氣價格形成機制的改革。
1.推進能源價格改革，建立起反映市場供求，反映資源稀程度，反映環(huán)境、資源等外部成本的價格形成機制。對于能形成有效競爭的能源產(chǎn)品實行市場定價機制。對于具有自然壟斷特性的環(huán)節(jié)，實行有效的價格監(jiān)管；建立有利于合理調(diào)整能源結構、促進新能源發(fā)展的產(chǎn)品比價關系。
2.完善財稅體制。有步驟地出臺限制高耗能的約束性政策：如開征燃油稅，調(diào)整資源稅稅率，改進資源稅(如、石油等)的征收管理辦法；適時開征能源稅或炭稅。形成財政對節(jié)能與可再生能源發(fā)展的激勵機制，強化對節(jié)能產(chǎn)品的政府采購政策，加大對能源研發(fā)的預算內(nèi)投入，建立財政貼息與對可再生能源研發(fā)與生產(chǎn)的補貼制度；調(diào)整涉及能源的各稅種及稅率(如增值稅、消費稅、所得稅、進出口關稅等)。
3.建立能源戰(zhàn)略管理體制與監(jiān)管機制。(中國13億人口，政府能源管理人員總量不過200人，能源部則有萬聯(lián)邦雇員)建立有效的能源管理機制，或能源監(jiān)管機構(政監(jiān)合一或政監(jiān)分離)，負責制定能源戰(zhàn)略和能源規(guī)劃，制定和調(diào)整重大能源政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各能源領域的政策，負責能源安全，加強市場監(jiān)管，促進能源行業(yè)的有序競爭等等。通過能源管理機構和職能的改革，在能源戰(zhàn)略與規(guī)劃制定、能源資源開發(fā)、節(jié)約能源、降低能耗、提高能效等方面形成有效的管理機制；從事先審批為主，向事先、事中、事后管理轉(zhuǎn)變。管理內(nèi)容不僅注重經(jīng)濟性指標，更要注重社會性指標。
4.加強能源領域立法工作。完善現(xiàn)有的《電力法》、《礦產(chǎn)資源法》、《法》等，抓緊制定《石油法》、《天然氣法》和《新能源法》等，制定相關的配套法規(guī)。加強對已有法律的宣傳，貫徹、落實、形成有效促進能源開發(fā)與節(jié)約的法制保障。我國制造業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略
從世界制造業(yè)的發(fā)展趨勢出發(fā)，探討了我國制造業(yè)以及制造科技的現(xiàn)狀與發(fā)展目標，提出了制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對策，強調(diào)開放式自主創(chuàng)新，資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和人才等問題。一、世界制造科技發(fā)展趨勢未來制造業(yè)及制造科技面臨的六大時代特征是:化市場競爭；環(huán)境保護與資源有限；信息大量廣泛分布；科技術迅猛發(fā)展；產(chǎn)品與技術的知識含量密集；用戶需求提高及個性化特性。世界制造科技發(fā)展呈現(xiàn)四大趨勢：1.綠色制造是制造科技的發(fā)展方向。面對日趨嚴峻的資源和環(huán)境約束，世界各國都在制定可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。例如德國制定了《產(chǎn)品回收法規(guī)》，日本等國提出了減量化、再利用及再循環(huán)的3R戰(zhàn)略，提出了再制造及無廢棄物制造的新理念。2.與相互融合、制造技術發(fā)展日新月異?？萍夹g的迅猛發(fā)展對制造科技帶來了深刻的變化。制造已經(jīng)從經(jīng)驗走向科，從追求生產(chǎn)率和優(yōu)化產(chǎn)品的可制造性走向可預測性的高品質(zhì)、高技術含量產(chǎn)品的研究與開發(fā)。今后的制造將是基于科的制造。3.信息技術促進和提升制造技術水平。信息技術與制造技術相融合將進一步給制造技術帶來巨大，甚至是革命性的變化。設計及制造過程的數(shù)字化、信息化與智能化的終目標不僅是要快速開發(fā)出產(chǎn)品或裝備，而且要努力實現(xiàn)大型復雜產(chǎn)品一次開發(fā)成功。在經(jīng)濟化的格局下，基于網(wǎng)絡的設計與制造技術將得到廣泛應用，制造裝備和制造系統(tǒng)的柔性與可重組將成為21世紀制造技術的顯著特點。4.端條件下制造是制造技術發(fā)展的重要領域。端制造是指在端條件或環(huán)境下，制造端尺度或高功能的產(chǎn)品、器件和系統(tǒng)。當前端制造集中表現(xiàn)在巨系統(tǒng)制造、強場(如強能量場)、微細制造及超精密制造等。二、我國制造業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展目標我國制造業(yè)已發(fā)展成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的%。中國已是世界制造大國,工業(yè)增加值居世界四位，約為的1/4，日本的1/2與德國接近(2001年數(shù)據(jù))。但與工業(yè)發(fā)達相比我國制造業(yè)仍然差距很大:一是能源消耗大，污染嚴重。單位產(chǎn)值能耗遠高于水平，而污染也遠高出發(fā)達。二是產(chǎn)品以低端為主，附加價值不高。出口產(chǎn)品主要是勞動密集型和技術含量低的產(chǎn)品。三是產(chǎn)業(yè)結構不合理，裝備制造業(yè)發(fā)展嚴重滯后。作為競爭力關鍵的裝備制造業(yè)，工業(yè)增加值占制造業(yè)的比重偏低，國民經(jīng)濟和高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的裝備已形成依賴進口的局面。2020年我國制造業(yè)的發(fā)展目標是:進入世界制造強國行列，成為世界制造中心之一。其主要標志是總體規(guī)模進入世界前列；錘煉一批技術創(chuàng)新能力強、具有國際競爭力的大型企業(yè)；形成若干在國際上、各具特色的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三、我國制造科技現(xiàn)狀及發(fā)展目標我國制造科技取得了巨大進步。但是與工業(yè)發(fā)達相比仍存在階段性差距；自主創(chuàng)新能力不強，技術大部分依賴國外。制造技術基礎薄弱，以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系尚未形成。制造業(yè)產(chǎn)品技術水平和水平相比有較大差距特別是大型、大容量、高精度的重大技術裝備與國外差距更大，遠不能滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。許多重大成套裝備大量依靠進口，而且還有擴大的趨勢。作為"工作母機"的機床制造業(yè)，國產(chǎn)機床的也有逐年下降趨勢。2020年我國制造業(yè)的科技發(fā)展目標是:制造科技的總體水平要進入行列。從對制造科技的戰(zhàn)略性需求出發(fā)，確定發(fā)展制造科技的3個重點領域:一是發(fā)展重大成套裝備和高技術裝備，掌握重大成套裝備和高技術產(chǎn)業(yè)所需裝備的技術，提高可靠性，大幅度增強自主創(chuàng)新能力和成套集成能力。二是發(fā)展新一代綠色制造流程與裝備研究，開發(fā)具有高技術含量產(chǎn)品制造、能源轉(zhuǎn)換和大宗社會廢棄物資源化三項功能的新一代制造流程及相關裝備。三是發(fā)展制造業(yè)信息化，將以信息技術為代表的融入制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品設計、制造過程以及制造業(yè)的產(chǎn)品
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