GQX80家用高壓洗車機(jī)參數(shù)：
額定電壓：12伏
關(guān)槍壓力：6~9公斤
流量：3～升/分鐘
額定功率：80瓦
泵型號：DPS-80QX（本洗車機(jī)專用）
電源：帶煙頭電源線及220V轉(zhuǎn)換電源
GQX100家用高壓洗車機(jī)參數(shù)：
額定電壓：12伏
關(guān)槍壓力：7~10公斤
流量：5～8升/分鐘
額定功率：100瓦
泵型號：DPS-100QX（本洗車機(jī)專用）
電源：帶煙頭電源線及220V轉(zhuǎn)換電源
家用高壓洗車機(jī)使用前的準(zhǔn)備：
1、水桶或其它容器裝一桶清水；
2、取出相關(guān)的零部件，放松進(jìn)、出水管和電源線（注意不要扭絞）；
3、將出水管上裝有快插接頭的一端與水槍進(jìn)行插接并作適量的轉(zhuǎn)動，直到聽到“咔嚓"聲后為止；
4、將出水管不帶接頭的一端插入到泵出水口的快速接口中，必須確保插到位（部分機(jī)型已連接）；
5、將進(jìn)水管與泵的進(jìn)水口連接（部分機(jī)型已連接），檢查進(jìn)水管端部的過濾網(wǎng)是否通暢（如有垃圾，請清理干凈后再使用），將過濾網(wǎng)放入水桶中并置于水桶底部；
6、將電源線點(diǎn)煙頭插入汽車的點(diǎn)煙插孔中，并閉車門（不必?fù)?dān)心車門會將電源線卡壞）
7、電源線的另一端與電機(jī)相連接（部分機(jī)型已連接），本步操作后，電機(jī)泵開始運(yùn)轉(zhuǎn)（如果電機(jī)泵本身帶有電源開關(guān)的，請打開）；
8、如果采用適配器，只要將適配器的插頭插入交流市電插座中，另一端與電機(jī)相連接即可。如果采用單獨(dú)電瓶供電，只要將電瓶夾線與電瓶相連，點(diǎn)煙頭插入電瓶夾線的點(diǎn)煙孔中，另一端與電機(jī)相連接即可。
家用高壓洗車機(jī)開始使用：
1、潤車：打開水槍的扳機(jī)，排空管路內(nèi)的空氣 (此過程會需要少量時間）,少許時間之后，高壓水流便會從水槍噴嘴處噴出，可開始潤車（為節(jié)約用水，建議將噴頭調(diào)成散射狀——具體視個人喜好決定）；
2、刷車：待整輛車潤濕后，用專用洗車刷代替水槍，邊噴水邊刷，自上而下刷拭車體表面（為保證效果，必須在噴水的狀態(tài)下進(jìn)行刷拭）；
3、用海綿或抹布粘上洗車液后擦拭整輛車體表面（建議采用專用洗車液）；
4、沖車：為節(jié)約用水和增加沖洗面積以提高效率，建議將噴頭調(diào)成散射狀并與車身成一個斜角由上往下沖掉泡沫，對于不易沖干凈處，請將水流調(diào)成直線形進(jìn)行沖洗；
5、擦干：用專用洗車毛巾擦干車體表面的水跡。
家用高壓洗車機(jī)使用結(jié)束：
1、排干管路中的水：在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)下打開水槍，然后將進(jìn)水管從水桶內(nèi)取出，利用機(jī)器本身的力量排干泵和管路中的水，直到水槍無水噴出為止；
2、關(guān)閉電源：按與使用時相反的順序拔下電源線，（有電源開關(guān)的請打至斷開位置，機(jī)器停止運(yùn)行）；
3、拔下出水管和水槍：注意快接頭不可強(qiáng)硬拔出，與泵連接的一頭要先往里按住彈性塑料鎖片再將管拔出。與槍連接的一端只要將快速接頭外的鎖緊圈向下移動同時向下拔快速接頭便可分離；
4、整理：將零部件擦干凈后按使用前的狀態(tài)放置，恢復(fù)原樣（洗車刷和洗車巾需另外洗干凈并晾干后再放回原處，以備下次使用）。
家用高壓洗車機(jī)使用注意事項(xiàng)：
1、轉(zhuǎn)動水槍的槍頭，可將水流調(diào)為霧狀、散射狀、直射狀。為延頭內(nèi)密封件的使用壽命，建議在松開扳機(jī)（即關(guān)槍）的狀態(tài)下轉(zhuǎn)動槍頭。往里旋時為霧狀水流，往外旋時為直線狀水流（勿無節(jié)制地往外旋，否則槍頭易脫出來，但不必?fù)?dān)心會損壞水槍）；
2、洗車時盡量理順進(jìn)出水管、電源線，勿進(jìn)行扭、絞、折等動作，避免損傷后降低使用壽命；
3、使用前請確認(rèn)電源：采用汽車點(diǎn)煙器供電時，點(diǎn)煙器插孔的電源需為直流12V；采用適配器供電時，適配器的輸出為12V，電流需在5000mA以上；采用市電供電時，需采用專配的電源適配器并確認(rèn)市電是交流100-240V 50/60Hz；
4、采用市電供電時，電源適配器所接市電電路中必須已裝有漏電保護(hù)器，并且有接地保護(hù)；
5、勿使用溫度超過60°的高溫水或臟水或自然水體中的水（往往含有砂粒，對泵會產(chǎn)生不可恢復(fù)的損傷）；
6、勿將水槍對人、動物、帶電物體、設(shè)備等進(jìn)行噴射（包括本機(jī)器自身）；
7、使用過程中，機(jī)器需置于不會被水直接噴到的地方，嚴(yán)禁將機(jī)器浸泡在水中；
8、請不要交予兒童或未掌握本機(jī)器使用規(guī)程的人或不具備正常意識能力的人使用；
9、請勿自行拆解本機(jī)器或調(diào)整壓力設(shè)定螺釘，電源線損壞時請由專業(yè)人員進(jìn)行維修或更換；
10、在冬季，使用完后需排盡泵和管路內(nèi)的水；
11、不得在不接過濾器的狀態(tài)下使用本機(jī)器，否則，容易堵塞水泵，造成壓力降低乃至不吸水或不出水；
12、使用時需注意汽車電瓶電量，謹(jǐn)防電瓶虧電；
13、水管與快插接頭不可硬拔，具體見操作指南“使用結(jié)束"一節(jié)的3條；
14、長時間不用或中途暫停使用時請斷開與電源之間的連接（裝有電源開關(guān)的，請打至斷開位置）；
15、請使用中性洗滌劑；
16、本產(chǎn)品家用，勿用于商業(yè)用途（為避免機(jī)器過度發(fā)熱而降低使用壽命，建議連續(xù)開槍使用時間不要超過40分鐘）；17、洗車機(jī)使用完畢后擦干并放在干燥通風(fēng)處，洗車刷和洗車巾需清洗干凈并晾干后再放回原處，以備下次使用，不可以長期放置在非常潮濕處；
家用高壓洗車機(jī)常見故障及排除：
1、打開機(jī)器無反應(yīng)？ 是否已通電；電源線兩端的插頭是否已插到位；有電源開關(guān)的話，是否已經(jīng)處于閉合狀態(tài)，保險絲是否斷開。
2、出水壓力減??？ 確認(rèn)濾網(wǎng)是否沒入水中；進(jìn)水管是否破裂或與泵之間的密封是否良好(導(dǎo)致進(jìn)水端吸入空氣)；進(jìn)水管是否堵塞；濾網(wǎng)是否堵塞；水槍的噴嘴是否堵塞；進(jìn)出水管是否扭鉸；電機(jī)支架是否松動。
3、快插接頭漏水？ 快插接頭是否插到位（外徑8mm的水管插入快速接頭的深度約15mm左右；外徑10 mm的水管插入快速接頭的深度在18mm左右）；水管插入端的外表面是否己嚴(yán)重擦毛（可剪去擦毛的部分即可）；快插接頭已損壞，需要更換。
4、出水壓力不穩(wěn)，電機(jī)泵抖動厲害？ 水槍噴嘴已被垃圾堵住。
5、不吸水？a、使用的電源功率偏小，可換大功率的電源解決（需5000mA以上的適配器）；b、長時間不用后水泵太干，只要在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)并打開扳機(jī)的狀態(tài)下，對準(zhǔn)水槍噴水口用力吸氣至水進(jìn)入水泵即可解決。
家用高壓洗車機(jī)保修：
水泵保修一年，終身維護(hù)，其他配件保修三個月！
注意：本家用高壓洗車機(jī)不能長時間連續(xù)使用。
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長不足的強(qiáng)烈的回調(diào)是正確和必須的。看起來是某些部門過熱，實(shí)際上是在消除短，是有益的調(diào)整。今年鋼鐵、水泥、電解鋁產(chǎn)量下來了，意味著短的結(jié)束，從這個角度說現(xiàn)在才剛剛進(jìn)入了一個正常增長周期。2003年、2自動徐州工地洗車懸掛式洗車新式攜帶式新型洗車機(jī)設(shè)備04年、2005年這3年的經(jīng)濟(jì)增長，是為了解決前幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡、解決電油運(yùn)的瓶頸。表面看起來冷熱不勻，實(shí)際上是在彌補(bǔ)前幾年短帶來的不足。過去我們設(shè)想8%、9%的增長速度撐不住了，現(xiàn)在電油運(yùn)的瓶頸解除了，10%、11%的速度還能撐得住。所以我認(rèn)為現(xiàn)在不能簡單視為過熱，而是從不協(xié)調(diào)向協(xié)調(diào)過渡，因?yàn)楝F(xiàn)在協(xié)調(diào)了，所以要進(jìn)行總量控制，注意總量把握。記者：中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)高速增長了4年，您怎么評價目前中國經(jīng)濟(jì)所處的周期？袁鋼明：實(shí)際上中國的經(jīng)濟(jì)周期已經(jīng)被打亂了。改革開放后，中國經(jīng)濟(jì)周期比國外略短一點(diǎn)，大致三年，一般掉下去一年，二三年能起來，維持一年后又掉下去。但是從1993年以后被打亂了。1993年成功地把熱度降下去以后，本應(yīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)周期被燙平了，一直到2003年，經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷。好的評價是年度之間的波動緩和了，超過1個百分點(diǎn)的波動，但經(jīng)濟(jì)增長長期過低，積蓄的矛盾也很突出———失業(yè)率增高、收入減慢特別是農(nóng)民收入增長緩慢造成的城鄉(xiāng)居民收入差距拉大，社保負(fù)擔(dān)重等等，而2003年一放開，能量爆發(fā)出來了。2003年開始的新的增長周期，注意到了以前經(jīng)濟(jì)增長速度過低、潛力發(fā)揮出來造成的矛盾的積壓，特別重視，甚至是優(yōu)先重視經(jīng)濟(jì)的快速增長，他自己也主動說，經(jīng)濟(jì)增長面臨的主要矛盾，是“既要防止經(jīng)濟(jì)過熱，還要注意經(jīng)濟(jì)增長速度要加快，注意業(yè)、收入問題。"接下來他面臨的問題是大量項(xiàng)目上馬，貨幣增長速度20%多，經(jīng)濟(jì)一下子熱起來了，然后2003年下半年被迫收縮，但指導(dǎo)思路要求經(jīng)濟(jì)還得往上沖，于是2004年被迫再收縮，但值得注意的是，這兩次收縮是以不損傷經(jīng)濟(jì)增長速度為條件的，而是希望經(jīng)濟(jì)快速增長持續(xù)時間長一些。我們注意到，2004年經(jīng)濟(jì)熱的時候文件說的是“個別產(chǎn)業(yè)的重復(fù)建設(shè)"，說“所有產(chǎn)業(yè)"，實(shí)際上還是想保護(hù)增長，控制措施的時候始終忘記保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。所以2004年5、6月份經(jīng)濟(jì)增長下滑很厲害，8、9月份又放松了。從那時到現(xiàn)在的思路是一致的。我認(rèn)為下半年也不會采取行政管制，比如派工作組處理項(xiàng)目，甚至全國抓一個典型、大案。目前行政手段已經(jīng)失靈，只有通過經(jīng)濟(jì)手段，收稅、加息等等?！暗朵h上舞蹈的藝術(shù)"記者：那么這種持續(xù)高速增長是否存在風(fēng)險？袁鋼明：經(jīng)濟(jì)增長上升時間長，一定會發(fā)生下落，這是正常的，只要不會發(fā)生嚴(yán)重性、災(zāi)難性的東西，持續(xù)的時間越長越好，而且我們可以在高增長的情況下后續(xù)消化掉積累的風(fēng)險。所以這一次持續(xù)這么長時間的高速增長應(yīng)該是宏觀調(diào)控政策的成功，延長了本來可能很短結(jié)束了的高速增長。改革開放以來，中國還出現(xiàn)過連續(xù)4年10%的高增長。至于這種增長是否還會持續(xù)，目前看難以預(yù)測。但我認(rèn)為，如果調(diào)控得當(dāng)，這可能僅僅是一個新增長期的開端。經(jīng)過了2004年、2005年“熱-冷-熱"，“松-緊-松"的過程，政府和企業(yè)的適應(yīng)性有所增強(qiáng)，如果說從今年進(jìn)入新的一輪增長，再增長3年沒問題吧。記者：成功秘訣在于“發(fā)展中解決問題"？袁鋼明：對，首先把經(jīng)濟(jì)抬起來，在增長和發(fā)展中進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，而不是反過來把經(jīng)濟(jì)熱度壓下去才能解決矛盾?，F(xiàn)在有提前量了，到10%警惕了，但也不是要把它降到8%為止。到高位以后，再防止過熱風(fēng)險，這個防止是在過熱邊緣上防止，不是在遠(yuǎn)離過熱時防止，不過熱調(diào)整到過冷是更的事。像經(jīng)濟(jì)中說經(jīng)濟(jì)增長要到大可能性，大到過熱要爆破程度佳，當(dāng)然這是理論上的，但是我們不能退得太多，只能退回一點(diǎn)點(diǎn)。我們佳是要隨時面臨風(fēng)險，又在正常運(yùn)轉(zhuǎn)這樣一個過程。記者：“刀鋒上舞蹈"，難度可想而知。袁鋼明：這是可以做到的，而且現(xiàn)在也不是刀鋒，既通貨膨脹，也瓶頸制約，也過于的泡沫，況且還有大量的調(diào)控空間?？傇谏焦壤镒哂惺裁匆馑?？所自動徐州工地洗車懸掛式洗車新式攜帶式新型洗車機(jī)設(shè)備我們是能夠完成這種藝術(shù)的?，F(xiàn)在并不是過熱，過不過熱已經(jīng)不是特別重要的問題，形勢早改變了。只要我們有清醒的風(fēng)險意識，即使調(diào)控晚一點(diǎn)也無妨。
袁鋼明：中國經(jīng)濟(jì)再高速增長三年沒問題
進(jìn)入2006年，認(rèn)為應(yīng)該防止經(jīng)濟(jì)過熱危險的聲音漸成主流。然而清華大中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明接受記者專訪時，給出了相反的觀點(diǎn)，他對中國經(jīng)濟(jì)表示出令人驚訝的樂觀：“如果處理得當(dāng)，中國經(jīng)濟(jì)剛剛步入新一輪增長周期的端口"?！皡f(xié)調(diào)增長才剛剛開始"記者：關(guān)于“經(jīng)濟(jì)過熱"的爭論現(xiàn)在又到了一個高潮，您怎么分析目前的經(jīng)濟(jì)形勢？袁鋼明：這一輪經(jīng)濟(jì)增長始自2003年下半年，當(dāng)時放手發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是為了解決之前很長一段時間經(jīng)濟(jì)低迷積累的各種矛盾。2003年地方經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)動起來后，馬上發(fā)現(xiàn)了電油運(yùn)不足，鋼鐵、水泥、電解鋁也面臨著短問題。而這個短是之前很長一段時間過低的壓縮造成的，2003年開始的增長是彌補(bǔ)過去不足的爆發(fā)性增長，所以比較激烈。事實(shí)證明，這種對短、增長不足的強(qiáng)烈的回調(diào)是正確和必須的。看起來是某些部門過熱，實(shí)際上是在消除短，是有益的調(diào)整。今年鋼鐵、水泥、電解鋁產(chǎn)量下來了，意味著短的結(jié)束，從這個角度說現(xiàn)在才剛剛進(jìn)入了一個正常增長周期。2003年、2004年、2005年這3年的經(jīng)濟(jì)增長，是為了解決前幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡、解決電油運(yùn)的瓶頸。表面看起來冷熱不勻，實(shí)際上是在彌補(bǔ)前幾年短帶來的不足。過去我們設(shè)想8%、9%的增長速度撐不住了，現(xiàn)在電油運(yùn)的瓶頸解除了，10%、11%的速度還能撐得住。所以我認(rèn)為現(xiàn)在不能簡單視為過熱，而是從不協(xié)調(diào)向協(xié)調(diào)過渡，因?yàn)楝F(xiàn)在協(xié)調(diào)了，所以要進(jìn)行總量控制，注意總量把握。記者：中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)高速增長了4年，您怎么評價目前中國經(jīng)濟(jì)所處的周期？袁鋼明：實(shí)際上中國的經(jīng)濟(jì)周期已經(jīng)被打亂了。改革開放后，中國經(jīng)濟(jì)周期比國外略短一點(diǎn)，大致三年，一般掉下去一年，二三年能起來，維持一年后又掉下去。但是從1993年以后被打亂了。1993年成功地把熱度降下去以后，本應(yīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)周期被燙平了，一直到2003年，經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷。好的評價是年度之間的波動緩和了，超過1個百分點(diǎn)的波動，但經(jīng)濟(jì)增長長期過低，自動徐州工地洗車懸掛式洗車新式攜帶式新型洗車機(jī)設(shè)備蓄的矛盾也很突出———失業(yè)率增高、收入減慢特別是農(nóng)民收入增長緩慢造成的城鄉(xiāng)居民收入差距拉大，社保負(fù)擔(dān)重等等，而2003年一放開，能量爆發(fā)出來了。2003年開始的新的增長周期，注意到了以前經(jīng)濟(jì)增長速度過低、潛力發(fā)揮出來造成的矛盾的積壓，特別重視，甚至是優(yōu)先重視經(jīng)濟(jì)的快速增長，他自己也主動說，經(jīng)濟(jì)增長面臨的主要矛盾，是“既要防止經(jīng)濟(jì)過熱，還要注意經(jīng)濟(jì)增長速度要加快，注意業(yè)、收入問題。"接下來他面臨的問題是大量項(xiàng)目上馬，貨幣增長速度20%多，經(jīng)濟(jì)一下子熱起來了，然后2003年下半年被迫收縮，但指導(dǎo)思路要求經(jīng)濟(jì)還得往上沖，于是2004年被迫再收縮，但值得注意的是，這兩次收縮是以不損傷經(jīng)濟(jì)增長速度為條件的，而是希望經(jīng)濟(jì)快速增長持續(xù)時間長一些。我們注意到，2004年經(jīng)濟(jì)熱的時候文件說的是“個別產(chǎn)業(yè)的重復(fù)建設(shè)"，說“所有產(chǎn)業(yè)"，實(shí)際上還是想保護(hù)增長，控制措施的時候始終忘記保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。所以2004年5、6月份經(jīng)濟(jì)增長下滑很厲害，8、9月份又放松了。從那時到現(xiàn)在的思路是一致的。我認(rèn)為下半年也不會采取行政管制，比如派工作組處理項(xiàng)目，甚至全國抓一個典型、大案。目前行政手段已經(jīng)失靈，只有通過經(jīng)濟(jì)手段，收稅、加息等等?！暗朵h上舞蹈的藝術(shù)"記者：那么這種持續(xù)高速增長是否存在風(fēng)險？袁鋼明：經(jīng)濟(jì)增長上升時間長，一定會發(fā)生下落，這是正常的，只要不會發(fā)生嚴(yán)重性、災(zāi)難性的東西，持續(xù)的時間越長越好，而且我們可以在高增長的情況下后續(xù)消化掉積累的風(fēng)險。所以這一次持續(xù)這么長時間的高速增長應(yīng)該是宏觀調(diào)控政策的成功，延長了本來可能很短結(jié)束了的高速增長。改革開放以來，中國還出現(xiàn)過連續(xù)4年10%的高增自動徐州工地洗車懸掛式洗車新式攜帶式新型洗車機(jī)設(shè)備。至于這種增長是否還會持續(xù)，目前看難以預(yù)測。但我認(rèn)為，如果調(diào)控得當(dāng)，這可能僅僅是一個新增長期的開端。經(jīng)過了2004年、2005年“熱-冷-熱"，“松-緊-松"的過程，政府和企業(yè)的適應(yīng)性有所增強(qiáng)，如果說從今年進(jìn)入新的一輪增長，再增長3年沒問題吧。記者：成功秘訣在于“發(fā)展中解決問題"？袁鋼明：對，首先把經(jīng)濟(jì)抬起來，在增長和發(fā)展中進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，而不是反過來把經(jīng)濟(jì)熱度壓下去才能解決矛盾?，F(xiàn)在有提前量了，到10%警惕了，但也不是要把它降到8%為止。到高位以后，再防止過熱風(fēng)險，這個防止是在過熱邊緣上防止，不是在遠(yuǎn)離過熱時防止，不過熱調(diào)整到過冷是更的事。像經(jīng)濟(jì)中說經(jīng)濟(jì)增長要到大可能性，大到過熱要爆破程度佳，當(dāng)然這是理論上的，但是我們不能退得太多，只能退回一點(diǎn)點(diǎn)。我們佳是要隨時面臨風(fēng)險，又在正常運(yùn)轉(zhuǎn)這樣一個過程。記者：“刀鋒上舞蹈"，難度可想而知。袁鋼明：這是可以做到的，而且現(xiàn)在也不是刀鋒，既通貨膨脹，也瓶頸制約，也過于的泡沫，況且還有大量的調(diào)控空間。總在山谷里走有什么意思？所以我們是能夠完成這種藝術(shù)的。現(xiàn)在并不是過熱，過不過熱已經(jīng)不是特別重要的問題，形勢早改變了。只要我們有清醒的風(fēng)險意識，即使調(diào)控晚一點(diǎn)也無妨。
世界遺產(chǎn)三江并流面臨威脅水電開發(fā)或改變生態(tài)
幾天前，從維爾紐斯30屆世界遺產(chǎn)大會傳來四川大熊貓世界自然遺產(chǎn)地申報成功的好消息，讓國人歡欣鼓舞。然而來自大會的另一個消息卻讓人們的心再次收緊：3年前才列入世界自然遺產(chǎn)的三江并流，被列入重點(diǎn)監(jiān)測保護(hù)項(xiàng)目。一份由世界自然保護(hù)聯(lián)盟和世界遺產(chǎn)委員會派往三江并流遺產(chǎn)地的專家考察組提交的報告指出，三江并流世界自然遺產(chǎn)所面臨的主要威脅包括：正在規(guī)劃的水電開發(fā)，被改劃邊界以適應(yīng)開礦、建大壩等經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，以及旅游業(yè)的發(fā)展。
水電開發(fā)可能造成生態(tài)環(huán)境變化
三江并流自2003年被列入《世界遺產(chǎn)自動徐州工地洗車懸掛式洗車新式攜帶式新型洗車機(jī)設(shè)備錄》后，連續(xù)在3屆世界遺產(chǎn)委員會會議上被列為重點(diǎn)監(jiān)測保護(hù)項(xiàng)目。會議要求在明年2月1日前，中國政府提供補(bǔ)充材料，供下屆會議進(jìn)一步審議，以確定是否將三江并流列入瀕危遺產(chǎn)名錄之中。
今年4月5日至14日，世界自然保護(hù)聯(lián)盟和世界遺產(chǎn)委員會派出專家組，專程前往云南評估待建水壩可能對遺產(chǎn)地產(chǎn)生的影響。專家考察組提交的報告指出，三江并流世界自然遺產(chǎn)所面臨的主要威脅包括：正在規(guī)劃的水電開發(fā)，被改劃邊界以適應(yīng)開礦、建大壩等經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，以及旅游業(yè)的發(fā)展?！斑@些提議中的調(diào)整將會造成原遺產(chǎn)地總面積20%的縮減"，而這將“直接影響世界自然遺產(chǎn)的真實(shí)性、完整性"。
據(jù)世界遺產(chǎn)大會這份文件介紹，為了回應(yīng)29屆世界遺產(chǎn)大會的相關(guān)決議，2006年1月25日，中國有關(guān)方面提交了一個關(guān)于在三江并流區(qū)域進(jìn)行大壩規(guī)劃和建設(shè)現(xiàn)狀的報告稱，決定在該區(qū)域內(nèi)建設(shè)大壩，但是有在鄰近區(qū)域準(zhǔn)備開發(fā)水電的計劃。在金沙江中下游會有9座大壩，2003年申報三江并流世界遺產(chǎn)時曾規(guī)劃建11座，其中兩座考慮到可能對遺產(chǎn)地造成影響被取消了；在瀾滄江有11座大壩，但其中5座被取消了；在怒江中段有3座電站在規(guī)劃中。目前這些規(guī)劃都在準(zhǔn)備環(huán)境影響評估，政府還批準(zhǔn)這些水電規(guī)劃，也任何一個在建。
專家組指出：水電開發(fā)的勘探活動在怒江的影響是顯而易見的。如果大壩建設(shè)啟動，必將對它的美價值產(chǎn)生非常大的影響，這樣一條自然流淌的河流會變成一系列水庫。
專家組注意到，當(dāng)?shù)貫楸Ｗo(hù)遺產(chǎn)地采取了一系列措施，包括暫停了丙中洛的一個采礦場，但是如果不能看到關(guān)于水電開發(fā)的環(huán)境影響評估報告，很難確定可能造成的威脅或間接影響，包括淹沒土地區(qū)域居民的搬遷、道路的重建和改道、魚類及其他物種遷移后棲息地、生態(tài)系統(tǒng)的變化、水文系統(tǒng)改變帶來的生態(tài)系統(tǒng)的變化、當(dāng)?shù)氐卣鸹顒拥挠绊懙鹊取?br/> 改劃邊界可能造成保護(hù)區(qū)割裂
考察結(jié)束前，專家組得到了云南省有關(guān)官員提供的三江并流世界遺產(chǎn)地目前邊界和將改劃邊界的對照圖。記者從擬改邊界的地圖上看到，三江并流遺產(chǎn)地所屬8個片區(qū)中的7個都有調(diào)整。據(jù)介紹，對邊界的調(diào)整尚在提議階段，在等待批準(zhǔn)。
據(jù)這份大會文件所述，在三江并流開始進(jìn)入世界遺產(chǎn)名錄時，世界自然保護(hù)聯(lián)盟已注意到特別需要把重要的、有高生態(tài)價值的區(qū)域包括進(jìn)去，將其邊界更明確地標(biāo)識出來。此次，專家組特別關(guān)注將要對其邊界所作的改變。
專家指出，“在這些邊界的調(diào)整中，將高黎貢山保護(hù)區(qū)割裂是一個比其他調(diào)整更為嚴(yán)重的問題。"高黎貢山沿中緬邊界伸展，本是一個連貫的自然風(fēng)景名勝區(qū)和重要的生態(tài)走廊帶，現(xiàn)在卻要使受保護(hù)地區(qū)沿中緬邊界向后退縮，使北高黎貢山與南部保護(hù)區(qū)及西側(cè)緬甸境內(nèi)的保護(hù)區(qū)域隔開，而使野生動物的生境破碎化。
另一個重大變化是遺產(chǎn)地中紅山片區(qū)的縮水以及對云嶺片區(qū)邊界的改變。遺產(chǎn)委員會的文件中表示，專家組得知雖然有兩個新片區(qū)(南騰沖的高黎貢山自然保護(hù)區(qū)和大理蒼山自然保護(hù)區(qū))將加入到遺產(chǎn)地內(nèi)，但是專家組對此表示質(zhì)疑，因?yàn)檫@些都是“被持續(xù)利用和有人居住的區(qū)域，應(yīng)進(jìn)一步核查其是否應(yīng)是世界自然保護(hù)聯(lián)盟規(guī)定的一類和二類保護(hù)地(受關(guān)注的保護(hù)地)"。
顯然，對邊界進(jìn)行調(diào)整是為確保采礦和筑壩不在遺產(chǎn)保護(hù)范圍之內(nèi)。專家組表示，我們被告知當(dāng)?shù)貙⑤^大規(guī)模地開采銅礦和鉛鋅礦，已在準(zhǔn)備規(guī)劃和環(huán)境影響評價。當(dāng)?shù)毓賳T強(qiáng)調(diào)，所有開發(fā)都將遵循對世界遺產(chǎn)保護(hù)的承諾和的法律法規(guī)，然而專家組認(rèn)為“這與實(shí)際的情況相矛盾"。
委員會非常關(guān)注關(guān)于改變邊界的問題，要求中國政府在2007年2月1日前提交一個報告，明確對遺產(chǎn)地邊界的調(diào)整，包括提供一個地質(zhì)的地圖，關(guān)于當(dāng)?shù)亻_礦情況的詳細(xì)信息，說明終批準(zhǔn)建設(shè)的大壩是否符合世界遺產(chǎn)地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，特別是對三江并流杰出的普世價值的完整性產(chǎn)生的影響，供下屆會議進(jìn)一步審議。
我國表示不會在遺產(chǎn)地進(jìn)行任何大型工程
考察組的專家表示，由于還公示怒江建壩規(guī)劃和環(huán)評，再加上遺產(chǎn)地范圍的不確定性，此次考察很難判斷擬議中的系列水壩是否會對遺產(chǎn)地產(chǎn)生影響。
世界遺產(chǎn)委員會在30屆世遺大會的文件中寫道，初步的決議是：委員會已審查了這份報告，也考慮到29屆大會的決議；贊賞中國為保護(hù)世界遺產(chǎn)所作的努力；促請中國政府提供足夠的資金進(jìn)行遺產(chǎn)地的保護(hù)和管理；再次重申世界遺產(chǎn)委員會一直以來對三江并流的強(qiáng)烈關(guān)注，水電開發(fā)對遺產(chǎn)地及下游社區(qū)的潛在影響；考慮到任何在遺產(chǎn)地內(nèi)或會顯著影響到世界遺產(chǎn)地的水壩建設(shè)，都有可能會使得這個遺產(chǎn)地被列入瀕危名單中。
據(jù)報道建設(shè)部城建司副司長、30屆世界遺產(chǎn)大會中國代表團(tuán)成員王鳳武說，三江并流之所以受到如此廣泛的關(guān)注，首先是因?yàn)槿⒘鬟z產(chǎn)地的價值在范圍內(nèi)，國際社會對三江并流遺產(chǎn)地給予高度關(guān)注。其次，三江并流是一個面積較大的區(qū)域，跨越怒江、瀾滄江和金沙江3條大江。在三江并流遺產(chǎn)地的周圍以及3條大江上的任何大型工程建設(shè)，都可能對遺產(chǎn)地產(chǎn)生間接影響。
王鳳武說，中國對這類大型工程建設(shè)項(xiàng)目有嚴(yán)格的審批程序。據(jù)了解，會前，中國代表團(tuán)向世界遺產(chǎn)中心遞交了一份說明，澄清了“改變邊界"的說法，稱其得到的認(rèn)可，在金沙江和怒江上的任何擬建水電站項(xiàng)目也都未得到批準(zhǔn)。明確表示，中國不會在三江并流遺產(chǎn)地內(nèi)或周邊地區(qū)興建大型工程。據(jù)悉，中國代表團(tuán)有關(guān)人士還表示，地方政府無權(quán)對世界遺產(chǎn)地作出任何改動。
雖然，世界遺產(chǎn)委員會這次亮出“黃牌"，讓人們揪緊的心稍微放松了一些，但人們希望在下一屆大會上能夠聽到三江并流的好消息。三峽總公司在金沙江開發(fā)中實(shí)行定期水土保持報告
據(jù)中國消息，為做好金沙江流域水電開發(fā)工程建設(shè)中的水土保持工作，中國長江三峽工程開發(fā)總公司金沙江開發(fā)有限責(zé)任公司籌建處積主動加強(qiáng)與地方水土保持部門的聯(lián)系，建立了定期水土保持工作報告制度。日前，籌建處向四川省水土保持局報送了《金沙江向家壩水電站施工區(qū)水土保持季報》和《金沙江溪洛渡水電站環(huán)境保護(hù)工作簡報》。
季報和簡報主要介紹了2006年一季度向家壩水電站和溪洛渡水電站主體工程進(jìn)展情況和水土保持工作進(jìn)展情況，分析了水土保持工作存在的問題，并有針對性提出了下階段水土保持工作計劃。
大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主采用季報或簡報的方式，積主動向門通報工程建設(shè)中水土保持工作進(jìn)展情況，是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)單位與水土保持監(jiān)督管理部門之間溝通與協(xié)作的良好方式，使建設(shè)方與管理方信息交流的渠道暢通，既有利于門及時掌控建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施情況，也有利于項(xiàng)目建設(shè)單位有序?qū)嵤└黜?xiàng)水土保持措施。
三峽總公司在金沙江開發(fā)中實(shí)行定期水土保持報告
據(jù)中國消息，為做好金沙江流域水電開發(fā)工程建設(shè)中的水土保持工作，中國長江三峽工程開發(fā)總公司金沙江開發(fā)有限責(zé)任公司籌建處積主動加強(qiáng)與地方水土保持部門的聯(lián)系，建立了定期水土保持工作報告制度。日前，籌建處向四川省水土保持局報送了《金沙江向家壩水電站施工區(qū)水土保持季報》和《金沙江溪洛渡水電站環(huán)境保護(hù)工作簡報》。
季報和簡報主要介紹了2006年一季度向家壩水電站和溪洛渡水電站主體工程進(jìn)展情況和水土保持工作進(jìn)展情況，分析了水土保持工作存在的問題，并有針對性提出了下階段水土保持工作計劃。
大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主采用季報或簡報的方式，積主動向門通報工程建設(shè)中水土保持工作進(jìn)展情況，是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)單位與水土保持監(jiān)督管理部門之間溝通與協(xié)作的良好方式，使建設(shè)方與管理方信息交流的渠道暢通，既有利于門及時掌控建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施情況，也有利于項(xiàng)目建設(shè)單位有序?qū)嵤└黜?xiàng)水土保持措施。
三峽總公司在金沙江開發(fā)中實(shí)行定期水土保持報告
據(jù)中國消息，為做好金沙江流域水電開發(fā)工程建設(shè)中的水土保持工作，中國長江三峽工程開發(fā)總公司金沙江開發(fā)有限責(zé)任公司籌建處積主動加強(qiáng)與地方水土保持部門的聯(lián)系，建立了定期水土保持工作報告制度。日前，籌建處向四川省水土保持局報送了《金沙江向家壩水電站施工區(qū)水土保持季報》和《金沙江溪洛渡水電站環(huán)境保護(hù)工作簡報》。
季報和簡報主要介紹了2006年一季度向家壩水電站和溪洛渡水電站主體工程進(jìn)展情況和水土保持工作進(jìn)展情況，分析了水土保持工作存在的問題，并有針對性提出了下階段水土保持工作計劃。
大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主采用季報或簡報的方式，積主動向門通報工程建設(shè)中水土保持工作進(jìn)展情況，是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)單位與水土保持監(jiān)督管理部門之間溝通與協(xié)作的良好方式，使建設(shè)方與管理方信息交流的渠道暢通，既有利于門及時掌控建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施情況，也有利于項(xiàng)目建設(shè)單位有序?qū)嵤└黜?xiàng)水土保持措施。
三峽總公司在金沙江開發(fā)中實(shí)行定期水土保持報告
據(jù)中國消息，為做好金沙江流域水電開發(fā)工程建設(shè)中的水土保持工作，中國長江三峽工程開發(fā)總公司金沙江開發(fā)有限責(zé)任公司籌建處積主動加強(qiáng)與地方水土保持部門的聯(lián)系，建立了定期水土保持工作報告制度。日前，籌建處向四川省水土保持局報送了《金沙江向家壩水電站施工區(qū)水土保持季報》和《金沙江溪洛渡水電站環(huán)境保護(hù)工作簡報》。
季報和簡報主要介紹了2006年一季度向家壩水電站和溪洛渡水電站主體工程進(jìn)展情況和水土保持工作進(jìn)展情況，分析了水土保持工作存在的問題，并有針對性提出了下階段水土保持工作計劃。
大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主采用季報或簡報的方式，積主動向門通報工程建設(shè)中水土保持工作進(jìn)展情況，是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)單位與水土保持監(jiān)督管理部門之間溝通與協(xié)作的良好方式，使建設(shè)方與管理方信息交流的渠道暢通，既有利于門及時掌控建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施情況，也有利于項(xiàng)目建設(shè)單位有序?qū)嵤└黜?xiàng)水土保持措施。
料下半年中國固定資產(chǎn)投資增速下降
增勢強(qiáng)勁的中國固定資產(chǎn)投資在下半年有望降溫。預(yù)測，下半年中國東、中、西及東北等四個地區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均將下降，但西部、東北和中部的增速還將高于百分之三十。
公布的數(shù)據(jù)顯示，一至五月，中國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資二萬五千四百四十三億元人民幣，較去年同期增長百分之三十點(diǎn)三，東北及中部地區(qū)增速更是接近百分之四十。
預(yù)計，隨著西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，中國對西部地區(qū)的投資增幅將有所下降，不過，下半年西部投資增長將繼續(xù)保持在百分之三十左右的水平。
隨著振興與經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)，下半年東北地區(qū)的能源、水利、交通和生態(tài)建設(shè)投資以及重化工基地、重型裝備制造業(yè)投資均將保持高速增長，增速將在百分之三十五左右。而中部地區(qū)憑借崛起機(jī)遇，主動承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，投資增長水平將與東北地區(qū)相當(dāng)。
中國同時表示，東部地區(qū)受房地產(chǎn)市場調(diào)控政策影響，上海、江蘇和浙江等省份上半年房地產(chǎn)投資增幅明顯回落，繼房地產(chǎn)“國六條"新政及九部委聯(lián)合發(fā)布的房地產(chǎn)調(diào)控措施出臺，以及出臺加強(qiáng)房地產(chǎn)土地管理的五項(xiàng)具體措施，下半年東部地區(qū)的固定資產(chǎn)投資增長速度總體上將減緩。
稱：300億財政轉(zhuǎn)移支付“不透明"
“轉(zhuǎn)移支付，像一道水渠，很長很長，從到地方再到村子，這中間是滲水的。有的時候水流到地方了。"——審計長李金華報道6月27日下午審計長李金華向十屆會22次會議作《關(guān)于2005年度預(yù)算執(zhí)行審計工作報告》（以下簡稱《審計報告》）?！秾徲媹蟾妗凤@示，在對20個?。▍^(qū)、市）的審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：去年，這些?。▍^(qū)、市）本級預(yù)算共編報稅收返還和補(bǔ)助收入億元，僅為實(shí)際補(bǔ)助億元的%?！“凑請蟾嬷泄_的數(shù)字，也是說實(shí)際補(bǔ)助中有近4300億元未納入?。▍^(qū)、市）本級預(yù)算中?！±罱鹑A表示，由于年初預(yù)算編報不完整，致使預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與年初預(yù)算出入較大，未編入預(yù)算的這部分資金實(shí)際上脫離了省級人大的審查監(jiān)督。另據(jù)不統(tǒng)計，2005年財政分配的239項(xiàng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目中，有41項(xiàng)存在內(nèi)容交叉重復(fù)的問題，涉及資金億元；有65項(xiàng)管理辦法或管理辦法未公開，涉及資金705.億元?！〗陙?，隨著財政轉(zhuǎn)移支付數(shù)額的不斷增長，轉(zhuǎn)移支付的“不透明"狀態(tài)，日益引起社會關(guān)注甚至質(zhì)疑?！安煌该?是“跑部進(jìn)錢"的罪魁禍?zhǔn)?005年，15個部門在部門預(yù)算安排補(bǔ)助地方支出億元?！ 敖o地方多少，為什么要給，按照什么比例，考慮哪些因素，外人一概不清楚。"北京大財經(jīng)法研究中心主任劉劍文教授在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時說?！ ξ谋硎?，在轉(zhuǎn)移支付“不透明"的情況下，比較容易出現(xiàn)尋租行為，也會滋生，包括受賄。此外，資金的使用效率也值得懷疑，無法保障資金能得到大限度地使用?！ ∫舱怯捎谵D(zhuǎn)移支付的審批過程透明度低、公開性不夠，“跑部進(jìn)錢"之風(fēng)愈演愈烈?！ 坝械牡胤綖榱艘粋€項(xiàng)目、一件事情，不停地往北京跑。省長跑，副省長跑，下面的人也跑。有的時候如開會期間，很多地方廳局長都集中到北京來。這一方面影響了的廉潔，另一方面也增加了行政成本審計長李金華曾公開說?！ 蔽瘑T長成思危也曾笑稱，“我曾經(jīng)說過，中秋節(jié)前北京堵車很嚴(yán)重，都是送月餅的。什么時候中秋節(jié)前北京不堵車了，我們的政府工作可能好多了。"在6月27日審計報告發(fā)布當(dāng)日，也有人大會委員表示，現(xiàn)在各地方往、財政、科技、交通、農(nóng)業(yè)、水利等部門跑項(xiàng)目的情況越來越嚴(yán)重，“根源在于目前不夠完善的轉(zhuǎn)移支付制度"。 根據(jù)《審計報告》顯示，2005年，15個部門在部門預(yù)算安排補(bǔ)助地方支出億元。對此，李金華表示，這種由主管部門對口下達(dá)補(bǔ)助地方資金的做法，打亂了正常的預(yù)算管理級次和資金分配渠道，造成財政本級預(yù)算支出和補(bǔ)助地方預(yù)算支出不真實(shí)，不利于地方政府的管理和人大的監(jiān)督。一些資金名義上是專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，實(shí)際用作部門經(jīng)費(fèi)或系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助?！ 斑@些資金是否經(jīng)過審計，是否列入預(yù)算，并不透明！這樣的情況下怎樣可能保證分配公平、財政均等化呢？不可能的事情！"劉劍文教授評價說?！∈聦?shí)上，除資金分配不透明外，專項(xiàng)資金的使用狀況也同樣令人堪憂?！ 暗胤讲还茼?xiàng)目終能否建成，只管向爭取到錢。而的目標(biāo)也是在分這塊錢。對當(dāng)?shù)貙?shí)際情況過多考慮或考慮很少。"財政審計司司長侯凱說?！ ±罱鹑A更是明確指出，轉(zhuǎn)移支付過程中涉及到的很多人和很多部門甚至在“吃"一些專項(xiàng)資金。而政府效能的評估現(xiàn)在也還一個明確標(biāo)準(zhǔn)，這樣出現(xiàn)了在轉(zhuǎn)移支付中不計成本去花錢的現(xiàn)象?！ ｍ?xiàng)轉(zhuǎn)移支付也混亂2005年按項(xiàng)目分配的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付有71項(xiàng)，涉及資金545億元，具體分配到44149個項(xiàng)目，其中10萬元以下的項(xiàng)目8825個，平均每個項(xiàng)目萬元。 近年來，對地方的轉(zhuǎn)移支付逐年增加。去年，財政安排對地方稅收返還和補(bǔ)助支出已達(dá)到億元，占財政總支出的57%，地方財政支出的45%。“萬億??！這筆資金管好用好，對財政及地方各級政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)，意義都很重大！"財政審計司司長候凱感嘆說。 李金華認(rèn)為，要對地方進(jìn)行規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付，首先必須把
自動徐州工地洗車懸掛式洗車新式攜帶式新型洗車機(jī)設(shè)備袁鋼明：中國經(jīng)濟(jì)再高速增長三年沒問題
進(jìn)入2006年，認(rèn)為應(yīng)該防止經(jīng)濟(jì)過熱危險的聲音漸成主流。然而清華大中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明接受記者專訪時，給出了相反的觀點(diǎn)，他對中國經(jīng)濟(jì)表示出令人驚訝的樂觀：“如果處理得當(dāng)，中國經(jīng)濟(jì)剛剛步入新一輪增長周期的端口"?！皡f(xié)調(diào)增長才剛剛開始"記者：關(guān)于“經(jīng)濟(jì)過熱"的爭論現(xiàn)在又到了一個高潮，您怎么分析目前的經(jīng)濟(jì)形勢？袁鋼明：這一輪經(jīng)濟(jì)增長始自2003年下半年，當(dāng)時放手發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是為了解決之前很長一段時間經(jīng)濟(jì)低迷積累的各種矛盾。2003年地方經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)動起來后，馬上發(fā)現(xiàn)了電油運(yùn)不足，鋼鐵、水泥、電解鋁也面臨著短問題。而這個短是之前很長一段時間過低的壓縮造成的，2003年開始的增長是彌補(bǔ)過去不足的爆發(fā)性增長，所以比較激烈。事實(shí)證明，這種對短、增長不足的強(qiáng)烈的回調(diào)是正確和必須的。看起來是某些部門過熱，實(shí)際上是在消除短，是有益的調(diào)整。今年鋼鐵、水泥、電解鋁產(chǎn)量下來了，意味著短的結(jié)束，從這個角度說現(xiàn)在才剛剛進(jìn)入了一個正常增長周期。2003年、2004年、2005年這3年的經(jīng)濟(jì)增長，是為了解決前幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡、解決電油運(yùn)的瓶頸。表面看起來冷熱不勻，實(shí)際上是在彌補(bǔ)前幾年短帶來的不足。過去我們設(shè)想8%、9%的增長速度撐不住了，現(xiàn)在電油運(yùn)的瓶頸解除了，10%、11%的速度還能撐得住。所以我認(rèn)為現(xiàn)在不能簡單視為過熱，而是從不協(xié)調(diào)向協(xié)調(diào)過渡，因?yàn)楝F(xiàn)在協(xié)調(diào)了，所以要進(jìn)行總量控制，注意總量把握。記者：中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)高速增長了4年，您怎么評價目前中國經(jīng)濟(jì)所處的周期？袁鋼明：實(shí)際上中國的經(jīng)濟(jì)周期已經(jīng)被打亂了。改革開放后，中國經(jīng)濟(jì)周期比國外略短一點(diǎn)，大致三年，一般掉下去一年，二三年能起來，維持一年后又掉下去。但是從1993年以后被打亂了。1993年成功地把熱度降下去以后，本應(yīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)周期被燙平了，一直到2003年，經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷。好的評價是年度之間的波動緩和了，超過1個百分點(diǎn)的波動，但經(jīng)濟(jì)增長長期過低，自動徐州工地洗車懸掛式洗車新式攜帶式新型洗車機(jī)設(shè)備蓄的矛盾也很突出———失業(yè)率增高、收入減慢特別是農(nóng)民收入增長緩慢造成的城鄉(xiāng)居民收入差距拉大，社保負(fù)擔(dān)重等等，而2003年一放開，能量爆發(fā)出來了。2003年開始的新的增長周期，注意到了以前經(jīng)濟(jì)增長速度過低、潛力發(fā)揮出來造成的矛盾的積壓，特別重視，甚至是優(yōu)先重視經(jīng)濟(jì)的快速增長，他自己也主動說，經(jīng)濟(jì)增長面臨的主要矛盾，是“既要防止經(jīng)濟(jì)過熱，還要注意經(jīng)濟(jì)增長速度要加快，注意業(yè)、收入問題。"接下來他面臨的問題是大量項(xiàng)目上馬，貨幣增長速度20%多，經(jīng)濟(jì)一下子熱起來了，然后2003年下半年被迫收縮，但指導(dǎo)思路要求經(jīng)濟(jì)還得往上沖，于是2004年被迫再收縮，但值得注意的是，這兩次收縮是以不損傷經(jīng)濟(jì)增長速度為條件的，而是希望經(jīng)濟(jì)快速增長持續(xù)時間長一些。我們注意到，2004年經(jīng)濟(jì)熱的時候文件說的是“個別產(chǎn)業(yè)的重復(fù)建設(shè)"，說“所有產(chǎn)業(yè)"，實(shí)際上還是想保護(hù)增長，控制措施的時候始終忘記保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。所以2004年5、6月份經(jīng)濟(jì)增長下滑很厲害，8、9月份又放松了。從那時到現(xiàn)在的思路是一致的。我認(rèn)為下半年也不會采取行政管制，比如派工作組處理項(xiàng)目，甚至全國抓一個典型、大案。目前行政手段已經(jīng)失靈，只有通過經(jīng)濟(jì)手段，收稅、加息等等?！暗朵h上舞蹈的藝術(shù)"記者：那么這種持續(xù)高速增長是否存在風(fēng)險？袁鋼明：經(jīng)濟(jì)增長上升時間長，一定會發(fā)生下落，這是正常的，只要不會發(fā)生嚴(yán)重性、災(zāi)難性的東西，持續(xù)的時間越長越好，而且我們可以在高增長的情況下后續(xù)消化掉積累的風(fēng)險。所以這一次持續(xù)這么長時間的高速增長應(yīng)該是宏觀調(diào)控政策的成功，延長了本來可能很短結(jié)束了的高速增長。改革開放以來，中國還出現(xiàn)過連續(xù)4年10%的高增自動徐州工地洗車懸掛式洗車新式攜帶式新型洗車機(jī)設(shè)備。至于這種增長是否還會持續(xù)，目前看難以預(yù)測。但我認(rèn)為，如果調(diào)控得當(dāng)，這可能僅僅是一個新增長期的開端。經(jīng)過了2004年、2005年“熱-冷-熱"，“松-緊-松"的過程，政府和企業(yè)的適應(yīng)性有所增強(qiáng)，如果說從今年進(jìn)入新的一輪增長，再增長3年沒問題吧。記者：成功秘訣在于“發(fā)展中解決問題"？袁鋼明：對，首先把經(jīng)濟(jì)抬起來，在增長和發(fā)展中進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，而不是反過來把經(jīng)濟(jì)熱度壓下去才能解決矛盾?，F(xiàn)在有提前量了，到10%警惕了，但也不是要把它降到8%為止。到高位以后，再防止過熱風(fēng)險，這個防止是在過熱邊緣上防止，不是在遠(yuǎn)離過熱時防止，不過熱調(diào)整到過冷是更的事。像經(jīng)濟(jì)中說經(jīng)濟(jì)增長要到大可能性，大到過熱要爆破程度佳，當(dāng)然這是理論上的，但是我們不能退得太多，只能退回一點(diǎn)點(diǎn)。我們佳是要隨時面臨風(fēng)險，又在正常運(yùn)轉(zhuǎn)這樣一個過程。記者：“刀鋒上舞蹈"，難度可想而知。袁鋼明：這是可以做到的，而且現(xiàn)在也不是刀鋒，既通貨膨脹，也瓶頸制約，也過于的泡沫，況且還有大量的調(diào)控空間。總在山谷里走有什么意思？所以我們是能夠完成這種藝術(shù)的。現(xiàn)在并不是過熱，過不過熱已經(jīng)不是特別重要的問題，形勢早改變了。只要我們有清醒的風(fēng)險意識，即使調(diào)控晚一點(diǎn)也無妨。
世界遺產(chǎn)三江并流面臨威脅水電開發(fā)或改變生態(tài)
幾天前，從維爾紐斯30屆世界遺產(chǎn)大會傳來四川大熊貓世界自然遺產(chǎn)地申報成功的好消息，讓國人歡欣鼓舞。然而來自大會的另一個消息卻讓人們的心再次收緊：3年前才列入世界自然遺產(chǎn)的三江并流，被列入重點(diǎn)監(jiān)測保護(hù)項(xiàng)目。一份由世界自然保護(hù)聯(lián)盟和世界遺產(chǎn)委員會派往三江并流遺產(chǎn)地的專家考察組提交的報告指出，三江并流世界自然遺產(chǎn)所面臨的主要威脅包括：正在規(guī)劃的水電開發(fā)，被改劃邊界以適應(yīng)開礦、建大壩等經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，以及旅游業(yè)的發(fā)展。
水電開發(fā)可能造成生態(tài)環(huán)境變化
三江并流自2003年被列入《世界遺產(chǎn)自動徐州工地洗車懸掛式洗車新式攜帶式新型洗車機(jī)設(shè)備錄》后，連續(xù)在3屆世界遺產(chǎn)委員會會議上被列為重點(diǎn)監(jiān)測保護(hù)項(xiàng)目。會議要求在明年2月1日前，中國政府提供補(bǔ)充材料，供下屆會議進(jìn)一步審議，以確定是否將三江并流列入瀕危遺產(chǎn)名錄之中。
今年4月5日至14日，世界自然保護(hù)聯(lián)盟和世界遺產(chǎn)委員會派出專家組，專程前往云南評估待建水壩可能對遺產(chǎn)地產(chǎn)生的影響。專家考察組提交的報告指出，三江并流世界自然遺產(chǎn)所面臨的主要威脅包括：正在規(guī)劃的水電開發(fā)，被改劃邊界以適應(yīng)開礦、建大壩等經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，以及旅游業(yè)的發(fā)展?！斑@些提議中的調(diào)整將會造成原遺產(chǎn)地總面積20%的縮減"，而這將“直接影響世界自然遺產(chǎn)的真實(shí)性、完整性"。
據(jù)世界遺產(chǎn)大會這份文件介紹，為了回應(yīng)29屆世界遺產(chǎn)大會的相關(guān)決議，2006年1月25日，中國有關(guān)方面提交了一個關(guān)于在三江并流區(qū)域進(jìn)行大壩規(guī)劃和建設(shè)現(xiàn)狀的報告稱，決定在該區(qū)域內(nèi)建設(shè)大壩，但是有在鄰近區(qū)域準(zhǔn)備開發(fā)水電的計劃。在金沙江中下游會有9座大壩，2003年申報三江并流世界遺產(chǎn)時曾規(guī)劃建11座，其中兩座考慮到可能對遺產(chǎn)地造成影響被取消了；在瀾滄江有11座大壩，但其中5座被取消了；在怒江中段有3座電站在規(guī)劃中。目前這些規(guī)劃都在準(zhǔn)備環(huán)境影響評估，政府還批準(zhǔn)這些水電規(guī)劃，也任何一個在建。
專家組指出：水電開發(fā)的勘探活動在怒江的影響是顯而易見的。如果大壩建設(shè)啟動，必將對它的美價值產(chǎn)生非常大的影響，這樣一條自然流淌的河流會變成一系列水庫。
專家組注意到，當(dāng)?shù)貫楸Ｗo(hù)遺產(chǎn)地采取了一系列措施，包括暫停了丙中洛的一個采礦場，但是如果不能看到關(guān)于水電開發(fā)的環(huán)境影響評估報告，很難確定可能造成的威脅或間接影響，包括淹沒土地區(qū)域居民的搬遷、道路的重建和改道、魚類及其他物種遷移后棲息地、生態(tài)系統(tǒng)的變化、水文系統(tǒng)改變帶來的生態(tài)系統(tǒng)的變化、當(dāng)?shù)氐卣鸹顒拥挠绊懙鹊取?br/> 改劃邊界可能造成保護(hù)區(qū)割裂
考察結(jié)束前，專家組得到了云南省有關(guān)官員提供的三江并流世界遺產(chǎn)地目前邊界和將改劃邊界的對照圖。記者從擬改邊界的地圖上看到，三江并流遺產(chǎn)地所屬8個片區(qū)中的7個都有調(diào)整。據(jù)介紹，對邊界的調(diào)整尚在提議階段，在等待批準(zhǔn)。
據(jù)這份大會文件所述，在三江并流開始進(jìn)入世界遺產(chǎn)名錄時，世界自然保護(hù)聯(lián)盟已注意到特別需要把重要的、有高生態(tài)價值的區(qū)域包括進(jìn)去，將其邊界更明確地標(biāo)識出來。此次，專家組特別關(guān)注將要對其邊界所作的改變。
專家指出，“在這些邊界的調(diào)整中，將高黎貢山保護(hù)區(qū)割裂是一個比其他調(diào)整更為嚴(yán)重的問題。"高黎貢山沿中緬邊界伸展，本是一個連貫的自然風(fēng)景名勝區(qū)和重要的生態(tài)走廊帶，現(xiàn)在卻要使受保護(hù)地區(qū)沿中緬邊界向后退縮，使北高黎貢山與南部保護(hù)區(qū)及西側(cè)緬甸境內(nèi)的保護(hù)區(qū)域隔開，而使野生動物的生境破碎化。
另一個重大變化是遺產(chǎn)地中紅山片區(qū)的縮水以及對云嶺片區(qū)邊界的改變。遺產(chǎn)委員會的文件中表示，專家組得知雖然有兩個新片區(qū)(南騰沖的高黎貢山自然保護(hù)區(qū)和大理蒼山自然保護(hù)區(qū))將加入到遺產(chǎn)地內(nèi)，但是專家組對此表示質(zhì)疑，因?yàn)檫@些都是“被持續(xù)利用和有人居住的區(qū)域，應(yīng)進(jìn)一步核查其是否應(yīng)是世界自然保護(hù)聯(lián)盟規(guī)定的一類和二類保護(hù)地(受關(guān)注的保護(hù)地)"。
顯然，對邊界進(jìn)行調(diào)整是為確保采礦和筑壩不在遺產(chǎn)保護(hù)范圍之內(nèi)。專家組表示，我們被告知當(dāng)?shù)貙⑤^大規(guī)模地開采銅礦和鉛鋅礦，已在準(zhǔn)備規(guī)劃和環(huán)境影響評價。當(dāng)?shù)毓賳T強(qiáng)調(diào)，所有開發(fā)都將遵循對世界遺產(chǎn)保護(hù)的承諾和的法律法規(guī)，然而專家組認(rèn)為“這與實(shí)際的情況相矛盾"。
委員會非常關(guān)注關(guān)于改變邊界的問題，要求中國政府在2007年2月1日前提交一個報告，明確對遺產(chǎn)地邊界的調(diào)整，包括提供一個地質(zhì)的地圖，關(guān)于當(dāng)?shù)亻_礦情況的詳細(xì)信息，說明終批準(zhǔn)建設(shè)的大壩是否符合世界遺產(chǎn)地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，特別是對三江并流杰出的普世價值的完整性產(chǎn)生的影響，供下屆會議進(jìn)一步審議。
我國表示不會在遺產(chǎn)地進(jìn)行任何大型工程
考察組的專家表示，由于還公示怒江建壩規(guī)劃和環(huán)評，再加上遺產(chǎn)地范圍的不確定性，此次考察很難判斷擬議中的系列水壩是否會對遺產(chǎn)地產(chǎn)生影響。
世界遺產(chǎn)委員會在30屆世遺大會的文件中寫道，初步的決議是：委員會已審查了這份報告，也考慮到29屆大會的決議；贊賞中國為保護(hù)世界遺產(chǎn)所作的努力；促請中國政府提供足夠的資金進(jìn)行遺產(chǎn)地的保護(hù)和管理；再次重申世界遺產(chǎn)委員會一直以來對三江并流的強(qiáng)烈關(guān)注，水電開發(fā)對遺產(chǎn)地及下游社區(qū)的潛在影響；考慮到任何在遺產(chǎn)地內(nèi)或會顯著影響到世界遺產(chǎn)地的水壩建設(shè)，都有可能會使得這個遺產(chǎn)地被列入瀕危名單中。
據(jù)報道建設(shè)部城建司副司長、30屆世界遺產(chǎn)大會中國代表團(tuán)成員王鳳武說，三江并流之所以受到如此廣泛的關(guān)注，首先是因?yàn)槿⒘鬟z產(chǎn)地的價值在范圍內(nèi)，國際社會對三江并流遺產(chǎn)地給予高度關(guān)注。其次，三江并流是一個面積較大的區(qū)域，跨越怒江、瀾滄江和金沙江3條大江。在三江并流遺產(chǎn)地的周圍以及3條大江上的任何大型工程建設(shè)，都可能對遺產(chǎn)地產(chǎn)生間接影響。
王鳳武說，中國對這類大型工程建設(shè)項(xiàng)目有嚴(yán)格的審批程序。據(jù)了解，會前，中國代表團(tuán)向世界遺產(chǎn)中心遞交了一份說明，澄清了“改變邊界"的說法，稱其得到的認(rèn)可，在金沙江和怒江上的任何擬建水電站項(xiàng)目也都未得到批準(zhǔn)。明確表示，中國不會在三江并流遺產(chǎn)地內(nèi)或周邊地區(qū)興建大型工程。據(jù)悉，中國代表團(tuán)有關(guān)人士還表示，地方政府無權(quán)對世界遺產(chǎn)地作出任何改動。
雖然，世界遺產(chǎn)委員會這次亮出“黃牌"，讓人們揪緊的心稍微放松了一些，但人們希望在下一屆大會上能夠聽到三江并流的好消息。三峽總公司在金沙江開發(fā)中實(shí)行定期水土保持報告
據(jù)中國消息，為做好金沙江流域水電開發(fā)工程建設(shè)中的水土保持工作，中國長江三峽工程開發(fā)總公司金沙江開發(fā)有限責(zé)任公司籌建處積主動加強(qiáng)與地方水土保持部門的聯(lián)系，建立了定期水土保持工作報告制度。日前，籌建處向四川省水土保持局報送了《金沙江向家壩水電站施工區(qū)水土保持季報》和《金沙江溪洛渡水電站環(huán)境保護(hù)工作簡報》。
季報和簡報主要介紹了2006年一季度向家壩水電站和溪洛渡水電站主體工程進(jìn)展情況和水土保持工作進(jìn)展情況，分析了水土保持工作存在的問題，并有針對性提出了下階段水土保持工作計劃。
大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主采用季報或簡報的方式，積主動向門通報工程建設(shè)中水土保持工作進(jìn)展情況，是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)單位與水土保持監(jiān)督管理部門之間溝通與協(xié)作的良好方式，使建設(shè)方與管理方信息交流的渠道暢通，既有利于門及時掌控建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施情況，也有利于項(xiàng)目建設(shè)單位有序?qū)嵤└黜?xiàng)水土保持措施。
三峽總公司在金沙江開發(fā)中實(shí)行定期水土保持報告
據(jù)中國消息，為做好金沙江流域水電開發(fā)工程建設(shè)中的水土保持工作，中國長江三峽工程開發(fā)總公司金沙江開發(fā)有限責(zé)任公司籌建處積主動加強(qiáng)與地方水土保持部門的聯(lián)系，建立了定期水土保持工作報告制度。日前，籌建處向四川省水土保持局報送了《金沙江向家壩水電站施工區(qū)水土保持季報》和《金沙江溪洛渡水電站環(huán)境保護(hù)工作簡報》。
季報和簡報主要介紹了2006年一季度向家壩水電站和溪洛渡水電站主體工程進(jìn)展情況和水土保持工作進(jìn)展情況，分析了水土保持工作存在的問題，并有針對性提出了下階段水土保持工作計劃。
大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主采用季報或簡報的方式，積主動向門通報工程建設(shè)中水土保持工作進(jìn)展情況，是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)單位與水土保持監(jiān)督管理部門之間溝通與協(xié)作的良好方式，使建設(shè)方與管理方信息交流的渠道暢通，既有利于門及時掌控建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施情況，也有利于項(xiàng)目建設(shè)單位有序?qū)嵤└黜?xiàng)水土保持措施。
三峽總公司在金沙江開發(fā)中實(shí)行定期水土保持報告
據(jù)中國消息，為做好金沙江流域水電開發(fā)工程建設(shè)中的水土保持工作，中國長江三峽工程開發(fā)總公司金沙江開發(fā)有限責(zé)任公司籌建處積主動加強(qiáng)與地方水土保持部門的聯(lián)系，建立了定期水土保持工作報告制度。日前，籌建處向四川省水土保持局報送了《金沙江向家壩水電站施工區(qū)水土保持季報》和《金沙江溪洛渡水電站環(huán)境保護(hù)工作簡報》。
季報和簡報主要介紹了2006年一季度向家壩水電站和溪洛渡水電站主體工程進(jìn)展情況和水土保持工作進(jìn)展情況，分析了水土保持工作存在的問題，并有針對性提出了下階段水土保持工作計劃。
大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主采用季報或簡報的方式，積主動向門通報工程建設(shè)中水土保持工作進(jìn)展情況，是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)單位與水土保持監(jiān)督管理部門之間溝通與協(xié)作的良好方式，使建設(shè)方與管理方信息交流的渠道暢通，既有利于門及時掌控建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施情況，也有利于項(xiàng)目建設(shè)單位有序?qū)嵤└黜?xiàng)水土保持措施。
三峽總公司在金沙江開發(fā)中實(shí)行定期水土保持報告
據(jù)中國消息，為做好金沙江流域水電開發(fā)工程建設(shè)中的水土保持工作，中國長江三峽工程開發(fā)總公司金沙江開發(fā)有限責(zé)任公司籌建處積主動加強(qiáng)與地方水土保持部門的聯(lián)系，建立了定期水土保持工作報告制度。日前，籌建處向四川省水土保持局報送了《金沙江向家壩水電站施工區(qū)水土保持季報》和《金沙江溪洛渡水電站環(huán)境保護(hù)工作簡報》。
季報和簡報主要介紹了2006年一季度向家壩水電站和溪洛渡水電站主體工程進(jìn)展情況和水土保持工作進(jìn)展情況，分析了水土保持工作存在的問題，并有針對性提出了下階段水土保持工作計劃。
大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主采用季報或簡報的方式，積主動向門通報工程建設(shè)中水土保持工作進(jìn)展情況，是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)單位與水土保持監(jiān)督管理部門之間溝通與協(xié)作的良好方式，使建設(shè)方與管理方信息交流的渠道暢通，既有利于門及時掌控建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施情況，也有利于項(xiàng)目建設(shè)單位有序?qū)嵤└黜?xiàng)水土保持措施。
料下半年中國固定資產(chǎn)投資增速下降
增勢強(qiáng)勁的中國固定資產(chǎn)投資在下半年有望降溫。預(yù)測，下半年中國東、中、西及東北等四個地區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均將下降，但西部、東北和中部的增速還將高于百分之三十。
公布的數(shù)據(jù)顯示，一至五月，中國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資二萬五千四百四十三億元人民幣，較去年同期增長百分之三十點(diǎn)三，東北及中部地區(qū)增速更是接近百分之四十。
預(yù)計，隨著西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，中國對西部地區(qū)的投資增幅將有所下降，不過，下半年西部投資增長將繼續(xù)保持在百分之三十左右的水平。
隨著振興與經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)，下半年東北地區(qū)的能源、水利、交通和生態(tài)建設(shè)投資以及重化工基地、重型裝備制造業(yè)投資均將保持高速增長，增速將在百分之三十五左右。而中部地區(qū)憑借崛起機(jī)遇，主動承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，投資增長水平將與東北地區(qū)相當(dāng)。
中國同時表示，東部地區(qū)受房地產(chǎn)市場調(diào)控政策影響，上海、江蘇和浙江等省份上半年房地產(chǎn)投資增幅明顯回落，繼房地產(chǎn)“國六條"新政及九部委聯(lián)合發(fā)布的房地產(chǎn)調(diào)控措施出臺，以及出臺加強(qiáng)房地產(chǎn)土地管理的五項(xiàng)具體措施，下半年東部地區(qū)的固定資產(chǎn)投資增長速度總體上將減緩。
稱：300億財政轉(zhuǎn)移支付“不透明"
“轉(zhuǎn)移支付，像一道水渠，很長很長，從到地方再到村子，這中間是滲水的。有的時候水流到地方了。"——審計長李金華報道6月27日下午審計長李金華向十屆會22次會議作《關(guān)于2005年度預(yù)算執(zhí)行審計工作報告》（以下簡稱《審計報告》）?！秾徲媹蟾妗凤@示，在對20個?。▍^(qū)、市）的審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：去年，這些?。▍^(qū)、市）本級預(yù)算共編報稅收返還和補(bǔ)助收入億元，僅為實(shí)際補(bǔ)助億元的%?！“凑請蟾嬷泄_的數(shù)字，也是說實(shí)際補(bǔ)助中有近4300億元未納入?。▍^(qū)、市）本級預(yù)算中?！±罱鹑A表示，由于年初預(yù)算編報不完整，致使預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與年初預(yù)算出入較大，未編入預(yù)算的這部分資金實(shí)際上脫離了省級人大的審查監(jiān)督。另據(jù)不統(tǒng)計，2005年財政分配的239項(xiàng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目中，有41項(xiàng)存在內(nèi)容交叉重復(fù)的問題，涉及資金億元；有65項(xiàng)管理辦法或管理辦法未公開，涉及資金705.億元?！〗陙?，隨著財政轉(zhuǎn)移支付數(shù)額的不斷增長，轉(zhuǎn)移支付的“不透明"狀態(tài)，日益引起社會關(guān)注甚至質(zhì)疑?！安煌该?是“跑部進(jìn)錢"的罪魁禍?zhǔn)?005年，15個部門在部門預(yù)算安排補(bǔ)助地方支出億元?！ 敖o地方多少，為什么要給，按照什么比例，考慮哪些因素，外人一概不清楚。"北京大財經(jīng)法研究中心主任劉劍文教授在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時說?！ ξ谋硎?，在轉(zhuǎn)移支付“不透明"的情況下，比較容易出現(xiàn)尋租行為，也會滋生，包括受賄。此外，資金的使用效率也值得懷疑，無法保障資金能得到大限度地使用?！ ∫舱怯捎谵D(zhuǎn)移支付的審批過程透明度低、公開性不夠，“跑部進(jìn)錢"之風(fēng)愈演愈烈?！ 坝械牡胤綖榱艘粋€項(xiàng)目、一件事情，不停地往北京跑。省長跑，副省長跑，下面的人也跑。有的時候如開會期間，很多地方廳局長都集中到北京來。這一方面影響了的廉潔，另一方面也增加了行政成本審計長李金華曾公開說?！ 蔽瘑T長成思危也曾笑稱，“我曾經(jīng)說過，中秋節(jié)前北京堵車很嚴(yán)重，都是送月餅的。什么時候中秋節(jié)前北京不堵車了，我們的政府工作可能好多了。"在6月27日審計報告發(fā)布當(dāng)日，也有人大會委員表示，現(xiàn)在各地方往、財政、科技、交通、農(nóng)業(yè)、水利等部門跑項(xiàng)目的情況越來越嚴(yán)重，“根源在于目前不夠完善的轉(zhuǎn)移支付制度"。 根據(jù)《審計報告》顯示，2005年，15個部門在部門預(yù)算安排補(bǔ)助地方支出億元。對此，李金華表示，這種由主管部門對口下達(dá)補(bǔ)助地方資金的做法，打亂了正常的預(yù)算管理級次和資金分配渠道，造成財政本級預(yù)算支出和補(bǔ)助地方預(yù)算支出不真實(shí)，不利于地方政府的管理和人大的監(jiān)督。一些資金名義上是專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，實(shí)際用作部門經(jīng)費(fèi)或系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助?！ 斑@些資金是否經(jīng)過審計，是否列入預(yù)算，并不透明！這樣的情況下怎樣可能保證分配公平、財政均等化呢？不可能的事情！"劉劍文教授評價說?！∈聦?shí)上，除資金分配不透明外，專項(xiàng)資金的使用狀況也同樣令人堪憂?！ 暗胤讲还茼?xiàng)目終能否建成，只管向爭取到錢。而的目標(biāo)也是在分這塊錢。對當(dāng)?shù)貙?shí)際情況過多考慮或考慮很少。"財政審計司司長侯凱說?！ ±罱鹑A更是明確指出，轉(zhuǎn)移支付過程中涉及到的很多人和很多部門甚至在“吃"一些專項(xiàng)資金。而政府效能的評估現(xiàn)在也還一個明確標(biāo)準(zhǔn)，這樣出現(xiàn)了在轉(zhuǎn)移支付中不計成本去花錢的現(xiàn)象?！ ｍ?xiàng)轉(zhuǎn)移支付也混亂2005年按項(xiàng)目分配的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付有71項(xiàng)，涉及資金545億元，具體分配到44149個項(xiàng)目，其中10萬元以下的項(xiàng)目8825個，平均每個項(xiàng)目萬元。 近年來，對地方的轉(zhuǎn)移支付逐年增加。去年，財政安排對地方稅收返還和補(bǔ)助支出已達(dá)到億元，占財政總支出的57%，地方財政支出的45%。“萬億??！這筆資金管好用好，對財政及地方各級政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)，意義都很重大！"財政審計司司長候凱感嘆說。 李金華認(rèn)為，要對地方進(jìn)行規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付，首先必須把
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