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要比硅鐵、硅錳大得多，再說這一年多以來，我們硅鐵、硅錳做的都不好。"
廣西一富錳渣生產(chǎn)商約從兩個月前也轉(zhuǎn)產(chǎn)鎳鐵。該人士指出：“錳系合金市場長時間還明顯轉(zhuǎn)機，并且廣西附近太多廠家停產(chǎn)，我們的控制柜器冷藏能和標(biāo)志庫房抽濕機空壓空調(diào)除濕錳渣很難銷售，所以只能停掉富錳渣。鎳鐵不錯，并且爐子改裝都很簡單。"
我國目前已經(jīng)加快步伐淘汰鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能，200萬噸以下產(chǎn)能的鋼廠和300立方米以下煉鐵高爐被明確要求屬于“關(guān)、停、轉(zhuǎn)"之列，這些高爐稍加改造即可冶煉生鎳鐵。在山東、浙江等小高爐密集的沿海地區(qū)，煉鎳鐵成為一個新興的產(chǎn)業(yè)。去年山東部分煉鐵廠對冶煉工藝進(jìn)行改革后，可以直接利用低品位鎳礦砂冶煉鎳鐵，使鎳礦的需求猛增。據(jù)不統(tǒng)計，僅山東有12家鋼鐵廠轉(zhuǎn)產(chǎn)鎳鐵，預(yù)測山東今年對鎳礦的需求量將達(dá)到500萬噸左右。
鎳礦進(jìn)口激增
2006年，我國含鎳生鐵產(chǎn)量(含鎳量)約為萬噸，主要用于生產(chǎn)200系列不銹鋼，部分的不銹鋼廢鋼利用。麥格理銀行在5月21日的一份報告中稱，預(yù)計中國2007年鎳鐵產(chǎn)量(含鎳量)將超過10萬噸，較預(yù)期高出約2萬噸。
在MB三屆亞洲不銹鋼會議上，與會專家認(rèn)為，由于許多公司都在做含鎳生鐵，而且價格還不錯，2008年中國含鎳生鐵的產(chǎn)量將至少為100萬噸。但是，實際上產(chǎn)量遠(yuǎn)不止這些。據(jù)記者調(diào)研，預(yù)計今年我國鎳鐵產(chǎn)量在150萬-200萬噸之間，含鎳量將達(dá)到15萬噸以上，2008年將超過200萬噸。
由于我國鎳礦資源比較貧乏，主要是從印尼、菲律賓和澳大利亞進(jìn)口低品味的鎳礦石來生產(chǎn)低等級的生鎳鐵，一般含鎳量在%至8%的生鎳鐵是用高爐進(jìn)行生產(chǎn)，含鎳量在10%至25%的生鎳鐵用電爐生產(chǎn)，這類鎳鐵稍加精煉即可滿足耐候鋼用鎳鐵標(biāo)準(zhǔn)，精煉后可滿足不銹鋼用鎳鐵標(biāo)準(zhǔn)。
今年以來，國內(nèi)進(jìn)口鎳礦繼續(xù)呈快速增長趨勢。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，1-4月份我國鎳礦進(jìn)口量為萬噸，同比增長%。預(yù)計全年進(jìn)口量將達(dá)到1000萬噸。
今年一季度日照口岸共進(jìn)口鎳礦179萬噸，是去年同期的47倍，鎳礦進(jìn)口占全國進(jìn)口總量的50%以上。日照口岸已成為全國大的鎳礦進(jìn)口口岸，進(jìn)口貨物主要來自印度尼西亞、菲律賓等。2007年，印尼、菲律賓、澳大利亞等，均對我國加大了低品位鎳礦石的出口數(shù)量，澳大利亞新喀里多尼亞州政府已經(jīng)發(fā)放出口許可證給一個當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)商SMSP，可向我國出口300萬噸低品位鎳礦石。
三峽電站日發(fā)電量２億千瓦時
宜昌７月２９日電記者從中國三峽總公司獲悉，由于汛期長江上游來水量增加，三峽電站發(fā)電量隨之提高，日均超過２億千瓦時。２９日８時，三峽入庫流量達(dá)３４５００立方米／秒，三峽電站發(fā)電出力達(dá)９７０萬千瓦。
６月中旬長江進(jìn)入汛期后，上游四川盆地、重慶、烏江流域等地持續(xù)降雨，三峽入庫流量持續(xù)增長，并于６月１９日、７月６日和７月１８日左右形成了三次較大洪水，大流量達(dá)到了４４０００立方米／秒。
當(dāng)前汛期，三峽入庫流量在３００００立方米／秒左右持續(xù)徘徊，相當(dāng)于枯水期的三倍多。為滿足防洪需要，中國三峽總公司將水庫始終控制在１４４米汛限水位，三峽出庫流量均大于或等于入庫流量，機組過流成了泄洪的重要方式。
據(jù)介紹，三峽電站安裝了世界上大規(guī)模的水輪發(fā)電機組，額定功率達(dá)７０萬千瓦，平均每臺機組過流量約為９００立方米／秒，共可以分擔(dān)長江洪水下泄流量約１４４００立方米／秒。
三峽水庫大流量泄洪，為三峽機組滿負(fù)荷發(fā)電提供了可能。三峽梯級調(diào)度中心負(fù)責(zé)人介紹說，去年１０月三峽工程蓄水至１５６米后，電站運行中進(jìn)行了多項試驗，證明三峽機組可在７５．６萬千瓦負(fù)荷下穩(wěn)定長期運行。入汛以來，三峽發(fā)電功率始終在高位運行，７月１７日，三峽發(fā)電出力達(dá)到１０５７萬千瓦，全天發(fā)電約２．５億千瓦時。
三峽電站已投產(chǎn)７０萬千瓦機組１６臺，投產(chǎn)裝機容量達(dá)控制柜器冷藏能和標(biāo)志庫房抽濕機空壓空調(diào)除濕１２０萬千瓦。按照中國三峽總公司的發(fā)電規(guī)劃，今年三峽電站計劃發(fā)電６３０億千瓦時，截至２９日，已發(fā)電約３００億千瓦時。
四大“核"齊聚湖南
“隨著核電發(fā)展的提速，內(nèi)陸核電建設(shè)早開工，湖南會早發(fā)展。"湖南省電力設(shè)計院核電專家吳惠全6月5日為記者講述了湖南核電建設(shè)從夢想走向起步的歷程。
“早在1984年，湖南省成立了由副省長擔(dān)任組長的核電工作小組。"吳惠全告訴記者，“湖南省計委還設(shè)置了核電辦公室，推進(jìn)湖南省核電建設(shè)的前期工作。"
湖南省核辦成立后，組織湖南省電力勘測設(shè)計院、中南大（原中南礦業(yè)院）在湖南全省進(jìn)行了核電廠址的普查，并于19年寫出了普查報告，后經(jīng)湖南省內(nèi)部評審，推薦了可建設(shè)核電站的四個區(qū)域。
四大紛紛選址湖南
1995年，電力規(guī)劃設(shè)計總院審查了由核工業(yè)二研究設(shè)計院、湖南省電力勘測設(shè)計院共同編制的湖南省核電廠址普選報告，確定了擬建核電廠的區(qū)域，即岳陽市華容的小墨山、湘陰的開福山、株洲的龍門、桃江的九峰山以及桃源的九龍山廠址區(qū)域。
此后，湖南的核電籌劃工作曾一度擱置。
2003年，湖南省政府和中電投簽訂了加快湖南電力發(fā)展合作意向書。
2006年，中國廣東核工業(yè)集團(tuán)與湖南常德市政府簽署了《關(guān)于合作推進(jìn)常德核電項目開發(fā)建設(shè)的框架協(xié)議》，準(zhǔn)備在常德桃源縣選址建廠。
2006年6月27日，與湖南省共同組建了湖南桃花江核電有限公司籌建處。
2006年11月13日，大唐湖南華銀核電廠初步可行性研究報告審查會在長沙召開。
至此，中國核工業(yè)和電力工業(yè)有四大齊聚湖南。湖南省核電發(fā)展進(jìn)入了新階段。
“湖南省擬建核電廠區(qū)域有五個之多，說明了湖南有著發(fā)展核電的豐富資源。"吳惠全說，“如果良好的核電廠址資源以及發(fā)展核電的市場，這些公司怎么會紛紛選擇湖南呢？"湖南發(fā)展核電很有必要
那么湖南有必要發(fā)展核電嗎？
“當(dāng)然有必要了，而且發(fā)展核電是湖南電力發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。"吳惠全給記者算了一筆賬。
湖南省現(xiàn)在的裝機容量約為2000萬千瓦，其中水控制柜器冷藏能和標(biāo)志庫房抽濕機空壓空調(diào)除濕1000萬千瓦，火電1000萬千瓦。水電已經(jīng)開發(fā)到80%以上，可開發(fā)的空間很小。湖南省儲量少，燃電廠目前所需的大約40%來自外省，以后其比例會更大，運輸和環(huán)保壓力都很大。而湖南要在本世紀(jì)下個三十年內(nèi)實現(xiàn)小康，裝機容量至少要達(dá)到8000萬千瓦?！俺四壳暗?000萬千瓦，從三峽、葛洲壩和四川購買1000萬千瓦的水電，再利用外省發(fā)電1000萬千瓦，加上部分生物能，還剩下4000萬千瓦的口怎么辦？出路只能是核電。"
吳惠全透露，“現(xiàn)在這四個集團(tuán)每個廠址的裝機容量都是400萬~500萬千瓦，這樣起碼可以解決2000萬千瓦的電力需求。
"內(nèi)陸建設(shè)核電時機成熟針對一些要先建設(shè)沿海核電站后發(fā)展內(nèi)陸核能的說法，過去我國尤其是內(nèi)陸核電不能大幅度地發(fā)展，主要還是局限于內(nèi)陸省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。但是現(xiàn)在內(nèi)陸，尤其是沿長江流域中下游內(nèi)陸省份，已具備積發(fā)展核電的條件?！按罅Πl(fā)展內(nèi)陸核電的時機已經(jīng)成熟。"吳惠全非?？隙ǖ貙τ浾哒f。
“在技術(shù)上，內(nèi)陸與沿海核電站都是安全的。有一百多個堆，七八十個堆都在內(nèi)陸，法國有五十八個堆，位于沿海的不到十個，大部分核電站都建在內(nèi)地，這說明了一個問題———在內(nèi)地建核電站在核安全與環(huán)保上問題。"
“湖南發(fā)展核電主要面臨兩個問題。"吳惠全為記者分析到。
首先是廠址如何避開人口密集區(qū)。法國有6000多萬人口，土地面積約55萬平方公里，人口密度比較低，比較容易選擇地址。而湖南人口也是6000多萬，但土地面積只有20多萬平方公里，人口密度大，選址比較困難。
“針對這個問題，我們提出了自己的解決辦法。"吳惠全說，“靠控制柜器冷藏能和標(biāo)志庫房抽濕機空壓空調(diào)除濕河邊又離開河邊，也是說在離河一定距離的丘陵山地選址。那里人口密度相對低，而且地質(zhì)情況比較好，容易滿足核電站的要求。"
其次是核電廠排放的核廢物問題。其中，固體是核電站面臨的共同問題。目前，普遍的做法是統(tǒng)一集中。至于氣體，“不管沿海還是內(nèi)陸排放的氣體都是經(jīng)過達(dá)標(biāo)處理的。如果硬要說往內(nèi)陸排放氣體是污染，那么往海洋排放氣體不是污染了嗎？何況沿海核電廠還有一半在陸上呢？"吳惠全反問道。
另外，核電廠的液體廢物非常少，一個百萬級的核電廠一年大約排放5000噸液體，三代核電機組會更少，經(jīng)過技術(shù)處理后只有2000噸左右，“同樣也是達(dá)標(biāo)排放的，不會對河流造成污染?？梢詤⒖挤▏龇?，在河流枯水期將廢液儲存起來。根據(jù)廢水的不同情況進(jìn)行詳細(xì)分析，安排排放時間。一句話，不影響河流水域功能。"
現(xiàn)在關(guān)鍵的是要做好公共宣傳工作，要跟群眾說清楚、講明白在內(nèi)陸建設(shè)核電同樣也是安全的。吳惠全認(rèn)為，“有說服力的例子是法國巴黎市塞納河上的核電廠。另外，法國境內(nèi)萊茵河上游也有核電廠，且已運行多年，應(yīng)對他們進(jìn)行實地考察，對其流量、水質(zhì)等進(jìn)行測試，把周遭的環(huán)境調(diào)查清楚，然后將結(jié)果公布于眾，消除大家的顧慮。"
技術(shù)體系和人才是重點
吳惠全參加了日前舉辦的中法核電標(biāo)準(zhǔn)研討會，除了想對法國的核電標(biāo)準(zhǔn)有一個比較全面地了解外，更多地是為湖南核電建設(shè)做相應(yīng)準(zhǔn)備，“我們準(zhǔn)備采用三代核電廠技術(shù)。本來內(nèi)陸核電站起步晚，要想盡快發(fā)展起來，必須要一步到位。如果現(xiàn)在不采用的技術(shù)，不提前走一步，那么過一段時間，一旦較低水平的核電站面臨被改造的問題，將花更多費用和功夫。"吳惠全說。
他還認(rèn)為，內(nèi)陸乃至全國的核電建設(shè)都面臨兩大軟件問題，核電廠工業(yè)技術(shù)體系的建立和人才隊伍的培養(yǎng)。政府應(yīng)集中精力做好基礎(chǔ)工作，扎扎實實建立一套完整的軟機制，切切實實抓好校教育，培養(yǎng)一批核電領(lǐng)域的管理人才、控制柜器冷藏能和標(biāo)志庫房抽濕機空壓空調(diào)除濕設(shè)人才———“這才是一本萬利的事情。"吳惠全說。
我國自主新型節(jié)水產(chǎn)品趕超國外標(biāo)準(zhǔn)
日前，一款應(yīng)用了流體力氣水交換原理的新型節(jié)水器在國內(nèi)正式進(jìn)入市場普及階段，該節(jié)水器不僅比傳統(tǒng)水龍頭節(jié)水70%以上，而且超過了等發(fā)達(dá)的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)一倍以上，成為國際的流體力節(jié)水器。
專家表示：高性能的節(jié)水器將有利于我國水資源的有效利用和保護(hù)，環(huán)保節(jié)水意義重大。據(jù)了解，在西方發(fā)達(dá)如等地對于水龍頭大流量均有其限制，以為代表的許多規(guī)定，在2kgw/cm2測試條件下，水龍頭大流量不得超過6升/每分鐘。而國內(nèi)公共場所及企事業(yè)單位水龍頭的測試結(jié)果每分鐘在9升左右，有的甚至高達(dá)13升，是水龍頭大流量的一倍以上。
對于人口眾多，人均水資源短的我國來說，無謂的消耗是驚人的。而應(yīng)用流體力氣水交換原理控制出水流量的新款節(jié)水器，不僅有效避免了這種浪費，而且從感官上察覺不到水流的減少：據(jù)測試，在2kgw/cm2測試條件下，名為“汗血馬"的兩款新型節(jié)水器每分鐘的大流量僅為2升、升，相對于傳統(tǒng)產(chǎn)品節(jié)水率達(dá)70%以上，降低了水消耗，比行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高出一倍左右。
據(jù)該產(chǎn)品的研發(fā)單位北京大禹龍頭科貿(mào)有限公司估算：如果我國內(nèi)公共場所、企事業(yè)單位和居民住宅都安裝新型節(jié)水器，理想情況下，我國的年生活用水量將較之以前減少20％以上，洗滌用水可節(jié)約40%以上。部分專家認(rèn)為：新型節(jié)水器的推廣潛力巨大，從環(huán)保角度來看，未來我國對水體保護(hù)和水資源控制的力度仍將加大。日益增長的水資源使用需求將進(jìn)一步推動節(jié)水產(chǎn)品的發(fā)展。高效節(jié)水設(shè)備的研發(fā)將有利于緩解人民生活用水需求的提升，使有限的水資源得到大效率的利用，在部分大型人口密集的水型城市如北京、天津、石家莊等地更具有廣泛推廣價值。
世界大廢舊塑料回收生產(chǎn)線在京完工
投資3億元、每年可回收利用6萬噸廢舊塑料瓶的再生瓶級聚酯片生產(chǎn)線近日在北京完工并投入運行，這是目前亞洲、世界單線產(chǎn)能大的回收利用廢舊聚酯生產(chǎn)作業(yè)線。
據(jù)北京市工業(yè)促進(jìn)局局長李平介紹，北京從首都經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求和資源能源瓶頸制約的現(xiàn)實出發(fā)，充分考慮工業(yè)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，近年來以資源化為，積推進(jìn)廢棄物再利用產(chǎn)業(yè)化，引進(jìn)了一大批廢舊物回收利用、發(fā)電等示范項目。由北京盈創(chuàng)再生資源有限公司建設(shè)的再生瓶級聚酯切片項目若滿負(fù)荷運行，每年可回收處理廢舊塑料瓶6萬噸，約為北京市年廢棄量的三分之一，產(chǎn)品為每年3萬噸潔凈聚酯碎片和2萬噸瓶級聚酯切片，相當(dāng)于每年節(jié)約石油30萬噸，將為北京節(jié)能減排、環(huán)境綜合治理作出積貢獻(xiàn)。
目前這條生產(chǎn)線已經(jīng)進(jìn)入試運行，所生產(chǎn)的再生瓶級聚酯切片經(jīng)的質(zhì)量檢驗部門檢測，各項指標(biāo)均達(dá)到并優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)線的處理工藝以及設(shè)備已經(jīng)取得FDA和歐洲ILSI標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。經(jīng)可口可樂公司總部對生產(chǎn)現(xiàn)場的考察和產(chǎn)品檢測，獲得質(zhì)量認(rèn)證，可以原生料做食品與藥品的包裝材料，可口可樂公司已與北京盈創(chuàng)簽訂了供貨合同。
據(jù)北京市包裝技術(shù)協(xié)會負(fù)責(zé)人介紹，廢舊塑料資源被稱為“放錯了位置的資源"。北京市2007年廢棄的塑料瓶為15萬噸，預(yù)計到2010年將達(dá)到30萬噸。此前，北京的廢舊塑料回收利用系統(tǒng)，由數(shù)十萬農(nóng)民工組成，他們走街串巷進(jìn)行揀拾、收購，然后在城鄉(xiāng)接合部進(jìn)行清洗、拆散、粉碎，形成一個低層次、高污染、臟亂差的“回收市場交易鏈"。
據(jù)統(tǒng)計，北京廢棄塑料包裝物日處理量1噸至3噸的粉碎清洗點有150個以上，清洗處理1噸廢塑料，需要耗水15噸至20噸，與此同時，污水排入河流或地下水，造成對水體和土壤的污染。
今后北京將鼓勵廢舊塑料綠色回收，建立專業(yè)的物流配送和分揀中心。以北京盈創(chuàng)為例，2007年將建立3個至4個大型分揀打包中心，初步完成北京廢舊塑料瓶回收體系的建設(shè)。
臺州水泵等29個產(chǎn)品申報免檢
日前，從臺州市了解到，今年臺州市申報免檢產(chǎn)品共有28家企業(yè)29個產(chǎn)品，申報產(chǎn)品涉及工業(yè)縫紉機、噴霧器、水泵、塑料管材等14個種類，其中復(fù)評的有9家企業(yè)9個產(chǎn)品，新申報的有19家企業(yè)20個產(chǎn)品。
今年4月20日質(zhì)檢總局發(fā)布了2007年實施免檢產(chǎn)品目錄，對55種產(chǎn)品實施免檢制度。臺州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門積組織符合條件的企業(yè)認(rèn)真申報，簡化手續(xù)，不向企業(yè)收費。同時對不符合條件的企業(yè)申請堅決不受理、不上報，對產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴(yán)重陷和安全風(fēng)險問題的企業(yè)，堅決不予免檢。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢述評：節(jié)能減排積推進(jìn)
今年以來，全國各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹關(guān)于節(jié)約能源、減少污染物排放的工作部署，節(jié)能減排取得積進(jìn)展，逐步見到成效。但是要實現(xiàn)“十一五"期間節(jié)能減排目標(biāo)，形勢依然十分嚴(yán)峻。
高度重視節(jié)能減排
去年底召開的經(jīng)濟(jì)工作會議和今年的全國人民代表大會提出，要把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調(diào)控的重點任務(wù)。今年4月召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議，在會上發(fā)表重要講話，全面部署節(jié)能減排工作。此后印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案，提出了45條具體工作安排。不久應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排工作小組成立，親任組長。分別主持召開應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作小組次會議和常務(wù)會議，研究部署當(dāng)前節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化工作。許多省(區(qū)、市)召開會議，建立機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制，落實責(zé)任制和政策措施，各級政府推動節(jié)能減排的工作力度進(jìn)一步加大。
據(jù)員會介紹，今年上半年全元GDP能耗繼續(xù)下降，鞏固了去年GDP能耗下降的勢頭。1-5月份，全國排放量1060萬噸，同比降低%，扭轉(zhuǎn)了多年來上升的勢頭；化需氧量排放量615萬噸，同比增長%，增幅比去年全年回落個百分點。這表明關(guān)于節(jié)能減排的一系列政策措施正在逐漸發(fā)揮作用，節(jié)能減排逐步見到成效。
節(jié)能減排工作穩(wěn)步加強
遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長，是節(jié)能減排的一項重要工作。今年1-7月取消了553項高污染、高耗能和資源類(兩高一資)商品的出口退稅，降低了2268項商品的出口退稅率，對鋼坯、焦炭等142項“兩高一資"商品加征或開征出口暫定關(guān)稅。加大了建設(shè)項目環(huán)境評價“區(qū)域限批"的力度，12個項目被性關(guān)停，47個未批先建違法項目全部按要求停止建設(shè)或生產(chǎn)。
為了加大淘汰落后產(chǎn)能力度，去年四季度以來先后召開會議，部署電力工業(yè)上大壓小和節(jié)約減排、鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能等工作，有關(guān)部門與部分重點省(區(qū)、市)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。有關(guān)部門提出了火電、鋼鐵、水泥、等13個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能分地區(qū)、分年度計劃，進(jìn)一步加大差別電價實施力度，研究建立淘汰落后產(chǎn)能退出的激勵機制和補償機制。淘汰落后產(chǎn)能工作取得積進(jìn)展。上半年，關(guān)停小火電551萬千瓦，實現(xiàn)了時間過半，任務(wù)過半；水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能約500萬噸；關(guān)閉小礦2811處。
今年以來，節(jié)能減排重點工程加快實施。上半年安排國債資金和財政預(yù)算內(nèi)資金億元，支持余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化和建筑節(jié)能項目184個，可形成657萬噸標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能能力；安排預(yù)算內(nèi)投資億元，支持污染治理項目144個。今年1-5月，新增火電廠脫硫能力2760萬千瓦，新增城市污水處理能力380萬噸/日。在年初國債和預(yù)算內(nèi)投資安排63億元和財政預(yù)算安排50億元的基礎(chǔ)上，近期財政又增加100億元，共213億元，用于支持節(jié)能減排。其中用于支持重點節(jié)能工程和節(jié)能管理能力建設(shè)資金為90億元。
節(jié)能減排指標(biāo)體系和監(jiān)測考核體系加快建立有關(guān)部門提出了《單位GDP能耗統(tǒng)計指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系的實施方案》，以及污染減排指標(biāo)、監(jiān)測和考核體系建設(shè)的意見。門將節(jié)能減排作為對地方黨政班子和干部綜合考核的內(nèi)容，并在對省區(qū)市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實績考核評價中設(shè)置了“萬元GDP能耗降低率"“主要污染物排放強度"和“總量控制率"等指標(biāo)。
今年以來，有關(guān)部門發(fā)布并組織實施了《關(guān)于降低小火電機組上網(wǎng)電價促進(jìn)小火電機組關(guān)停工作的通知》《城市供熱價格管理暫行辦法》《燃發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設(shè)施運行管理辦法(試行)》《關(guān)于開展火電廠煙氣脫硫特許經(jīng)營試點工作的通知》等有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策，提出了對節(jié)能技術(shù)改造項目按節(jié)能量給予財政獎勵的辦法；提出了《財政主要污染物減排專項資金管理暫行辦法》。有21個省(區(qū)、市)設(shè)立或增加了節(jié)能減排專項資金，有的地方實行超限額用能加價政策，加價增收的資金用于支持工業(yè)節(jié)能。
今年以來，關(guān)于節(jié)能減排的立法工作明顯加快。會于6月審議了《節(jié)能法》(修訂草案)?！睹裼媒ㄖ?jié)能條例(草案)》已經(jīng)常務(wù)會議討論，向社會征求意見。有關(guān)環(huán)境保護(hù)和污染治理的法律法規(guī)也在修訂或起草過程之中辦公廳下發(fā)文件，設(shè)定了夏季、冬季公用場所室內(nèi)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門提出并即將發(fā)布粗鋼、水泥等22項高耗能產(chǎn)品能耗限額強制性標(biāo)準(zhǔn)；提出了有色、鋼鐵、農(nóng)藥、造紙等行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；提出了今年和“十一五"時期制(修)訂能耗和能效標(biāo)準(zhǔn)工作方案。
上半年，發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合召開了電視電話會議，部署2007年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，開展節(jié)能減排檢查。有關(guān)部門對25家工業(yè)園區(qū)和企業(yè)違法排污問題實行了掛牌督辦；加強對千家重點耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)管，開展能源審計、設(shè)備檢測和監(jiān)督檢查。12個省(區(qū)、市)設(shè)立了節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)。絕大部分地區(qū)組織開展了節(jié)能專項檢查。
節(jié)能減排形勢仍然十分嚴(yán)峻
據(jù)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人介紹，雖然今年上半年節(jié)能減排取得新的進(jìn)展，但形勢仍然十分嚴(yán)峻：
高耗能、高排放行業(yè)增速仍然過快。受結(jié)構(gòu)因素影響和市場需求拉動，上半年，重工業(yè)增加值同比增長%，增速比輕工業(yè)快個百分點。鋼鐵、有色、電力、石油石化、建材、化工等六大高耗能行業(yè)增加值增長%，增幅同比加快個百分點，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于重型化的格局改變。
淘汰落后產(chǎn)能工作難度加大。部分地區(qū)鋼鐵、有色、水泥、造紙、酒精、味精等淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展緩慢。
突發(fā)環(huán)境時有發(fā)生。太湖、巢湖暴發(fā)藍(lán)藻，嚴(yán)重影響了飲水安全和水環(huán)境安全。工業(yè)園區(qū)重點企業(yè)違法排污現(xiàn)象頻發(fā)。
與此同時，節(jié)能減排工作仍存在不少問題，如認(rèn)識不到位、責(zé)任不落實、投入不足、重點工程建設(shè)滯后、激勵政策不完善、體制機制不健全、監(jiān)督管理不力、基礎(chǔ)工作薄弱等。這種狀況如不及時扭轉(zhuǎn)，將對實現(xiàn)“十一五"節(jié)能減排總體目標(biāo)產(chǎn)生不利影響。
狠抓節(jié)能減排工作貫徹落實
發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人指出，做好下半年的節(jié)能減排工作，關(guān)鍵在于切實貫徹落實的決策和部署，采取有效措施，繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，遏制經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過熱，努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。有關(guān)方面將從八個方面落實節(jié)能減排工作。
堅決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸兩個閘門，提高節(jié)能環(huán)保等市場準(zhǔn)入門檻，堅決糾正一些地方違反規(guī)定對高耗能、高污染行業(yè)實行的優(yōu)惠政策。
加大淘汰落后產(chǎn)能力度。盡快開展節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點，抓緊制定并出臺支持淘汰落后產(chǎn)能的激勵政策，推動13個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作。
加快節(jié)能重點工程建設(shè)。
控制柜器冷藏能和標(biāo)志庫房抽濕機空壓空調(diào)除濕廣西一富錳渣生產(chǎn)商約從兩個月前也轉(zhuǎn)產(chǎn)鎳鐵。該人士指出：“錳系合金市場長時間還明顯轉(zhuǎn)機，并且廣西附近太多廠家停產(chǎn)，我們的控制柜器冷藏能和標(biāo)志庫房抽濕機空壓空調(diào)除濕錳渣很難銷售，所以只能停掉富錳渣。鎳鐵不錯，并且爐子改裝都很簡單。"
我國目前已經(jīng)加快步伐淘汰鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能，200萬噸以下產(chǎn)能的鋼廠和300立方米以下煉鐵高爐被明確要求屬于“關(guān)、停、轉(zhuǎn)"之列，這些高爐稍加改造即可冶煉生鎳鐵。在山東、浙江等小高爐密集的沿海地區(qū)，煉鎳鐵成為一個新興的產(chǎn)業(yè)。去年山東部分煉鐵廠對冶煉工藝進(jìn)行改革后，可以直接利用低品位鎳礦砂冶煉鎳鐵，使鎳礦的需求猛增。據(jù)不統(tǒng)計，僅山東有12家鋼鐵廠轉(zhuǎn)產(chǎn)鎳鐵，預(yù)測山東今年對鎳礦的需求量將達(dá)到500萬噸左右。
鎳礦進(jìn)口激增
2006年，我國含鎳生鐵產(chǎn)量(含鎳量)約為萬噸，主要用于生產(chǎn)200系列不銹鋼，部分的不銹鋼廢鋼利用。麥格理銀行在5月21日的一份報告中稱，預(yù)計中國2007年鎳鐵產(chǎn)量(含鎳量)將超過10萬噸，較預(yù)期高出約2萬噸。
在MB三屆亞洲不銹鋼會議上，與會專家認(rèn)為，由于許多公司都在做含鎳生鐵，而且價格還不錯，2008年中國含鎳生鐵的產(chǎn)量將至少為100萬噸。但是，實際上產(chǎn)量遠(yuǎn)不止這些。據(jù)記者調(diào)研，預(yù)計今年我國鎳鐵產(chǎn)量在150萬-200萬噸之間，含鎳量將達(dá)到15萬噸以上，2008年將超過200萬噸。
由于我國鎳礦資源比較貧乏，主要是從印尼、菲律賓和澳大利亞進(jìn)口低品味的鎳礦石來生產(chǎn)低等級的生鎳鐵，一般含鎳量在%至8%的生鎳鐵是用高爐進(jìn)行生產(chǎn)，含鎳量在10%至25%的生鎳鐵用電爐生產(chǎn)，這類鎳鐵稍加精煉即可滿足耐候鋼用鎳鐵標(biāo)準(zhǔn)，精煉后可滿足不銹鋼用鎳鐵標(biāo)準(zhǔn)。
今年以來，國內(nèi)進(jìn)口鎳礦繼續(xù)呈快速增長趨勢。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，1-4月份我國鎳礦進(jìn)口量為萬噸，同比增長%。預(yù)計全年進(jìn)口量將達(dá)到1000萬噸。
今年一季度日照口岸共進(jìn)口鎳礦179萬噸，是去年同期的47倍，鎳礦進(jìn)口占全國進(jìn)口總量的50%以上。日照口岸已成為全國大的鎳礦進(jìn)口口岸，進(jìn)口貨物主要來自印度尼西亞、菲律賓等。2007年，印尼、菲律賓、澳大利亞等，均對我國加大了低品位鎳礦石的出口數(shù)量，澳大利亞新喀里多尼亞州政府已經(jīng)發(fā)放出口許可證給一個當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)商SMSP，可向我國出口300萬噸低品位鎳礦石。
三峽電站日發(fā)電量２億千瓦時
宜昌７月２９日電記者從中國三峽總公司獲悉，由于汛期長江上游來水量增加，三峽電站發(fā)電量隨之提高，日均超過２億千瓦時。２９日８時，三峽入庫流量達(dá)３４５００立方米／秒，三峽電站發(fā)電出力達(dá)９７０萬千瓦。
６月中旬長江進(jìn)入汛期后，上游四川盆地、重慶、烏江流域等地持續(xù)降雨，三峽入庫流量持續(xù)增長，并于６月１９日、７月６日和７月１８日左右形成了三次較大洪水，大流量達(dá)到了４４０００立方米／秒。
當(dāng)前汛期，三峽入庫流量在３００００立方米／秒左右持續(xù)徘徊，相當(dāng)于枯水期的三倍多。為滿足防洪需要，中國三峽總公司將水庫始終控制在１４４米汛限水位，三峽出庫流量均大于或等于入庫流量，機組過流成了泄洪的重要方式。
據(jù)介紹，三峽電站安裝了世界上大規(guī)模的水輪發(fā)電機組，額定功率達(dá)７０萬千瓦，平均每臺機組過流量約為９００立方米／秒，共可以分擔(dān)長江洪水下泄流量約１４４００立方米／秒。
三峽水庫大流量泄洪，為三峽機組滿負(fù)荷發(fā)電提供了可能。三峽梯級調(diào)度中心負(fù)責(zé)人介紹說，去年１０月三峽工程蓄水至１５６米后，電站運行中進(jìn)行了多項試驗，證明三峽機組可在７５．６萬千瓦負(fù)荷下穩(wěn)定長期運行。入汛以來，三峽發(fā)電功率始終在高位運行，７月１７日，三峽發(fā)電出力達(dá)到１０５７萬千瓦，全天發(fā)電約２．５億千瓦時。
三峽電站已投產(chǎn)７０萬千瓦機組１６臺，投產(chǎn)裝機容量達(dá)控制柜器冷藏能和標(biāo)志庫房抽濕機空壓空調(diào)除濕１２０萬千瓦。按照中國三峽總公司的發(fā)電規(guī)劃，今年三峽電站計劃發(fā)電６３０億千瓦時，截至２９日，已發(fā)電約３００億千瓦時。
四大“核"齊聚湖南
“隨著核電發(fā)展的提速，內(nèi)陸核電建設(shè)早開工，湖南會早發(fā)展。"湖南省電力設(shè)計院核電專家吳惠全6月5日為記者講述了湖南核電建設(shè)從夢想走向起步的歷程。
“早在1984年，湖南省成立了由副省長擔(dān)任組長的核電工作小組。"吳惠全告訴記者，“湖南省計委還設(shè)置了核電辦公室，推進(jìn)湖南省核電建設(shè)的前期工作。"
湖南省核辦成立后，組織湖南省電力勘測設(shè)計院、中南大（原中南礦業(yè)院）在湖南全省進(jìn)行了核電廠址的普查，并于19年寫出了普查報告，后經(jīng)湖南省內(nèi)部評審，推薦了可建設(shè)核電站的四個區(qū)域。
四大紛紛選址湖南
1995年，電力規(guī)劃設(shè)計總院審查了由核工業(yè)二研究設(shè)計院、湖南省電力勘測設(shè)計院共同編制的湖南省核電廠址普選報告，確定了擬建核電廠的區(qū)域，即岳陽市華容的小墨山、湘陰的開福山、株洲的龍門、桃江的九峰山以及桃源的九龍山廠址區(qū)域。
此后，湖南的核電籌劃工作曾一度擱置。
2003年，湖南省政府和中電投簽訂了加快湖南電力發(fā)展合作意向書。
2006年，中國廣東核工業(yè)集團(tuán)與湖南常德市政府簽署了《關(guān)于合作推進(jìn)常德核電項目開發(fā)建設(shè)的框架協(xié)議》，準(zhǔn)備在常德桃源縣選址建廠。
2006年6月27日，與湖南省共同組建了湖南桃花江核電有限公司籌建處。
2006年11月13日，大唐湖南華銀核電廠初步可行性研究報告審查會在長沙召開。
至此，中國核工業(yè)和電力工業(yè)有四大齊聚湖南。湖南省核電發(fā)展進(jìn)入了新階段。
“湖南省擬建核電廠區(qū)域有五個之多，說明了湖南有著發(fā)展核電的豐富資源。"吳惠全說，“如果良好的核電廠址資源以及發(fā)展核電的市場，這些公司怎么會紛紛選擇湖南呢？"湖南發(fā)展核電很有必要
那么湖南有必要發(fā)展核電嗎？
“當(dāng)然有必要了，而且發(fā)展核電是湖南電力發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。"吳惠全給記者算了一筆賬。
湖南省現(xiàn)在的裝機容量約為2000萬千瓦，其中水控制柜器冷藏能和標(biāo)志庫房抽濕機空壓空調(diào)除濕1000萬千瓦，火電1000萬千瓦。水電已經(jīng)開發(fā)到80%以上，可開發(fā)的空間很小。湖南省儲量少，燃電廠目前所需的大約40%來自外省，以后其比例會更大，運輸和環(huán)保壓力都很大。而湖南要在本世紀(jì)下個三十年內(nèi)實現(xiàn)小康，裝機容量至少要達(dá)到8000萬千瓦?！俺四壳暗?000萬千瓦，從三峽、葛洲壩和四川購買1000萬千瓦的水電，再利用外省發(fā)電1000萬千瓦，加上部分生物能，還剩下4000萬千瓦的口怎么辦？出路只能是核電。"
吳惠全透露，“現(xiàn)在這四個集團(tuán)每個廠址的裝機容量都是400萬~500萬千瓦，這樣起碼可以解決2000萬千瓦的電力需求。
"內(nèi)陸建設(shè)核電時機成熟針對一些要先建設(shè)沿海核電站后發(fā)展內(nèi)陸核能的說法，過去我國尤其是內(nèi)陸核電不能大幅度地發(fā)展，主要還是局限于內(nèi)陸省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。但是現(xiàn)在內(nèi)陸，尤其是沿長江流域中下游內(nèi)陸省份，已具備積發(fā)展核電的條件?！按罅Πl(fā)展內(nèi)陸核電的時機已經(jīng)成熟。"吳惠全非?？隙ǖ貙τ浾哒f。
“在技術(shù)上，內(nèi)陸與沿海核電站都是安全的。有一百多個堆，七八十個堆都在內(nèi)陸，法國有五十八個堆，位于沿海的不到十個，大部分核電站都建在內(nèi)地，這說明了一個問題———在內(nèi)地建核電站在核安全與環(huán)保上問題。"
“湖南發(fā)展核電主要面臨兩個問題。"吳惠全為記者分析到。
首先是廠址如何避開人口密集區(qū)。法國有6000多萬人口，土地面積約55萬平方公里，人口密度比較低，比較容易選擇地址。而湖南人口也是6000多萬，但土地面積只有20多萬平方公里，人口密度大，選址比較困難。
“針對這個問題，我們提出了自己的解決辦法。"吳惠全說，“靠控制柜器冷藏能和標(biāo)志庫房抽濕機空壓空調(diào)除濕河邊又離開河邊，也是說在離河一定距離的丘陵山地選址。那里人口密度相對低，而且地質(zhì)情況比較好，容易滿足核電站的要求。"
其次是核電廠排放的核廢物問題。其中，固體是核電站面臨的共同問題。目前，普遍的做法是統(tǒng)一集中。至于氣體，“不管沿海還是內(nèi)陸排放的氣體都是經(jīng)過達(dá)標(biāo)處理的。如果硬要說往內(nèi)陸排放氣體是污染，那么往海洋排放氣體不是污染了嗎？何況沿海核電廠還有一半在陸上呢？"吳惠全反問道。
另外，核電廠的液體廢物非常少，一個百萬級的核電廠一年大約排放5000噸液體，三代核電機組會更少，經(jīng)過技術(shù)處理后只有2000噸左右，“同樣也是達(dá)標(biāo)排放的，不會對河流造成污染?？梢詤⒖挤▏龇?，在河流枯水期將廢液儲存起來。根據(jù)廢水的不同情況進(jìn)行詳細(xì)分析，安排排放時間。一句話，不影響河流水域功能。"
現(xiàn)在關(guān)鍵的是要做好公共宣傳工作，要跟群眾說清楚、講明白在內(nèi)陸建設(shè)核電同樣也是安全的。吳惠全認(rèn)為，“有說服力的例子是法國巴黎市塞納河上的核電廠。另外，法國境內(nèi)萊茵河上游也有核電廠，且已運行多年，應(yīng)對他們進(jìn)行實地考察，對其流量、水質(zhì)等進(jìn)行測試，把周遭的環(huán)境調(diào)查清楚，然后將結(jié)果公布于眾，消除大家的顧慮。"
技術(shù)體系和人才是重點
吳惠全參加了日前舉辦的中法核電標(biāo)準(zhǔn)研討會，除了想對法國的核電標(biāo)準(zhǔn)有一個比較全面地了解外，更多地是為湖南核電建設(shè)做相應(yīng)準(zhǔn)備，“我們準(zhǔn)備采用三代核電廠技術(shù)。本來內(nèi)陸核電站起步晚，要想盡快發(fā)展起來，必須要一步到位。如果現(xiàn)在不采用的技術(shù)，不提前走一步，那么過一段時間，一旦較低水平的核電站面臨被改造的問題，將花更多費用和功夫。"吳惠全說。
他還認(rèn)為，內(nèi)陸乃至全國的核電建設(shè)都面臨兩大軟件問題，核電廠工業(yè)技術(shù)體系的建立和人才隊伍的培養(yǎng)。政府應(yīng)集中精力做好基礎(chǔ)工作，扎扎實實建立一套完整的軟機制，切切實實抓好校教育，培養(yǎng)一批核電領(lǐng)域的管理人才、控制柜器冷藏能和標(biāo)志庫房抽濕機空壓空調(diào)除濕設(shè)人才———“這才是一本萬利的事情。"吳惠全說。
我國自主新型節(jié)水產(chǎn)品趕超國外標(biāo)準(zhǔn)
日前，一款應(yīng)用了流體力氣水交換原理的新型節(jié)水器在國內(nèi)正式進(jìn)入市場普及階段，該節(jié)水器不僅比傳統(tǒng)水龍頭節(jié)水70%以上，而且超過了等發(fā)達(dá)的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)一倍以上，成為國際的流體力節(jié)水器。
專家表示：高性能的節(jié)水器將有利于我國水資源的有效利用和保護(hù)，環(huán)保節(jié)水意義重大。據(jù)了解，在西方發(fā)達(dá)如等地對于水龍頭大流量均有其限制，以為代表的許多規(guī)定，在2kgw/cm2測試條件下，水龍頭大流量不得超過6升/每分鐘。而國內(nèi)公共場所及企事業(yè)單位水龍頭的測試結(jié)果每分鐘在9升左右，有的甚至高達(dá)13升，是水龍頭大流量的一倍以上。
對于人口眾多，人均水資源短的我國來說，無謂的消耗是驚人的。而應(yīng)用流體力氣水交換原理控制出水流量的新款節(jié)水器，不僅有效避免了這種浪費，而且從感官上察覺不到水流的減少：據(jù)測試，在2kgw/cm2測試條件下，名為“汗血馬"的兩款新型節(jié)水器每分鐘的大流量僅為2升、升，相對于傳統(tǒng)產(chǎn)品節(jié)水率達(dá)70%以上，降低了水消耗，比行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高出一倍左右。
據(jù)該產(chǎn)品的研發(fā)單位北京大禹龍頭科貿(mào)有限公司估算：如果我國內(nèi)公共場所、企事業(yè)單位和居民住宅都安裝新型節(jié)水器，理想情況下，我國的年生活用水量將較之以前減少20％以上，洗滌用水可節(jié)約40%以上。部分專家認(rèn)為：新型節(jié)水器的推廣潛力巨大，從環(huán)保角度來看，未來我國對水體保護(hù)和水資源控制的力度仍將加大。日益增長的水資源使用需求將進(jìn)一步推動節(jié)水產(chǎn)品的發(fā)展。高效節(jié)水設(shè)備的研發(fā)將有利于緩解人民生活用水需求的提升，使有限的水資源得到大效率的利用，在部分大型人口密集的水型城市如北京、天津、石家莊等地更具有廣泛推廣價值。
世界大廢舊塑料回收生產(chǎn)線在京完工
投資3億元、每年可回收利用6萬噸廢舊塑料瓶的再生瓶級聚酯片生產(chǎn)線近日在北京完工并投入運行，這是目前亞洲、世界單線產(chǎn)能大的回收利用廢舊聚酯生產(chǎn)作業(yè)線。
據(jù)北京市工業(yè)促進(jìn)局局長李平介紹，北京從首都經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求和資源能源瓶頸制約的現(xiàn)實出發(fā)，充分考慮工業(yè)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，近年來以資源化為，積推進(jìn)廢棄物再利用產(chǎn)業(yè)化，引進(jìn)了一大批廢舊物回收利用、發(fā)電等示范項目。由北京盈創(chuàng)再生資源有限公司建設(shè)的再生瓶級聚酯切片項目若滿負(fù)荷運行，每年可回收處理廢舊塑料瓶6萬噸，約為北京市年廢棄量的三分之一，產(chǎn)品為每年3萬噸潔凈聚酯碎片和2萬噸瓶級聚酯切片，相當(dāng)于每年節(jié)約石油30萬噸，將為北京節(jié)能減排、環(huán)境綜合治理作出積貢獻(xiàn)。
目前這條生產(chǎn)線已經(jīng)進(jìn)入試運行，所生產(chǎn)的再生瓶級聚酯切片經(jīng)的質(zhì)量檢驗部門檢測，各項指標(biāo)均達(dá)到并優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)線的處理工藝以及設(shè)備已經(jīng)取得FDA和歐洲ILSI標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。經(jīng)可口可樂公司總部對生產(chǎn)現(xiàn)場的考察和產(chǎn)品檢測，獲得質(zhì)量認(rèn)證，可以原生料做食品與藥品的包裝材料，可口可樂公司已與北京盈創(chuàng)簽訂了供貨合同。
據(jù)北京市包裝技術(shù)協(xié)會負(fù)責(zé)人介紹，廢舊塑料資源被稱為“放錯了位置的資源"。北京市2007年廢棄的塑料瓶為15萬噸，預(yù)計到2010年將達(dá)到30萬噸。此前，北京的廢舊塑料回收利用系統(tǒng)，由數(shù)十萬農(nóng)民工組成，他們走街串巷進(jìn)行揀拾、收購，然后在城鄉(xiāng)接合部進(jìn)行清洗、拆散、粉碎，形成一個低層次、高污染、臟亂差的“回收市場交易鏈"。
據(jù)統(tǒng)計，北京廢棄塑料包裝物日處理量1噸至3噸的粉碎清洗點有150個以上，清洗處理1噸廢塑料，需要耗水15噸至20噸，與此同時，污水排入河流或地下水，造成對水體和土壤的污染。
今后北京將鼓勵廢舊塑料綠色回收，建立專業(yè)的物流配送和分揀中心。以北京盈創(chuàng)為例，2007年將建立3個至4個大型分揀打包中心，初步完成北京廢舊塑料瓶回收體系的建設(shè)。
臺州水泵等29個產(chǎn)品申報免檢
日前，從臺州市了解到，今年臺州市申報免檢產(chǎn)品共有28家企業(yè)29個產(chǎn)品，申報產(chǎn)品涉及工業(yè)縫紉機、噴霧器、水泵、塑料管材等14個種類，其中復(fù)評的有9家企業(yè)9個產(chǎn)品，新申報的有19家企業(yè)20個產(chǎn)品。
今年4月20日質(zhì)檢總局發(fā)布了2007年實施免檢產(chǎn)品目錄，對55種產(chǎn)品實施免檢制度。臺州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門積組織符合條件的企業(yè)認(rèn)真申報，簡化手續(xù)，不向企業(yè)收費。同時對不符合條件的企業(yè)申請堅決不受理、不上報，對產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴(yán)重陷和安全風(fēng)險問題的企業(yè)，堅決不予免檢。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢述評：節(jié)能減排積推進(jìn)
今年以來，全國各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹關(guān)于節(jié)約能源、減少污染物排放的工作部署，節(jié)能減排取得積進(jìn)展，逐步見到成效。但是要實現(xiàn)“十一五"期間節(jié)能減排目標(biāo)，形勢依然十分嚴(yán)峻。
高度重視節(jié)能減排
去年底召開的經(jīng)濟(jì)工作會議和今年的全國人民代表大會提出，要把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調(diào)控的重點任務(wù)。今年4月召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議，在會上發(fā)表重要講話，全面部署節(jié)能減排工作。此后印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案，提出了45條具體工作安排。不久應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排工作小組成立，親任組長。分別主持召開應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作小組次會議和常務(wù)會議，研究部署當(dāng)前節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化工作。許多省(區(qū)、市)召開會議，建立機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制，落實責(zé)任制和政策措施，各級政府推動節(jié)能減排的工作力度進(jìn)一步加大。
據(jù)員會介紹，今年上半年全元GDP能耗繼續(xù)下降，鞏固了去年GDP能耗下降的勢頭。1-5月份，全國排放量1060萬噸，同比降低%，扭轉(zhuǎn)了多年來上升的勢頭；化需氧量排放量615萬噸，同比增長%，增幅比去年全年回落個百分點。這表明關(guān)于節(jié)能減排的一系列政策措施正在逐漸發(fā)揮作用，節(jié)能減排逐步見到成效。
節(jié)能減排工作穩(wěn)步加強
遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長，是節(jié)能減排的一項重要工作。今年1-7月取消了553項高污染、高耗能和資源類(兩高一資)商品的出口退稅，降低了2268項商品的出口退稅率，對鋼坯、焦炭等142項“兩高一資"商品加征或開征出口暫定關(guān)稅。加大了建設(shè)項目環(huán)境評價“區(qū)域限批"的力度，12個項目被性關(guān)停，47個未批先建違法項目全部按要求停止建設(shè)或生產(chǎn)。
為了加大淘汰落后產(chǎn)能力度，去年四季度以來先后召開會議，部署電力工業(yè)上大壓小和節(jié)約減排、鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能等工作，有關(guān)部門與部分重點省(區(qū)、市)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。有關(guān)部門提出了火電、鋼鐵、水泥、等13個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能分地區(qū)、分年度計劃，進(jìn)一步加大差別電價實施力度，研究建立淘汰落后產(chǎn)能退出的激勵機制和補償機制。淘汰落后產(chǎn)能工作取得積進(jìn)展。上半年，關(guān)停小火電551萬千瓦，實現(xiàn)了時間過半，任務(wù)過半；水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能約500萬噸；關(guān)閉小礦2811處。
今年以來，節(jié)能減排重點工程加快實施。上半年安排國債資金和財政預(yù)算內(nèi)資金億元，支持余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化和建筑節(jié)能項目184個，可形成657萬噸標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能能力；安排預(yù)算內(nèi)投資億元，支持污染治理項目144個。今年1-5月，新增火電廠脫硫能力2760萬千瓦，新增城市污水處理能力380萬噸/日。在年初國債和預(yù)算內(nèi)投資安排63億元和財政預(yù)算安排50億元的基礎(chǔ)上，近期財政又增加100億元，共213億元，用于支持節(jié)能減排。其中用于支持重點節(jié)能工程和節(jié)能管理能力建設(shè)資金為90億元。
節(jié)能減排指標(biāo)體系和監(jiān)測考核體系加快建立有關(guān)部門提出了《單位GDP能耗統(tǒng)計指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系的實施方案》，以及污染減排指標(biāo)、監(jiān)測和考核體系建設(shè)的意見。門將節(jié)能減排作為對地方黨政班子和干部綜合考核的內(nèi)容，并在對省區(qū)市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實績考核評價中設(shè)置了“萬元GDP能耗降低率"“主要污染物排放強度"和“總量控制率"等指標(biāo)。
今年以來，有關(guān)部門發(fā)布并組織實施了《關(guān)于降低小火電機組上網(wǎng)電價促進(jìn)小火電機組關(guān)停工作的通知》《城市供熱價格管理暫行辦法》《燃發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設(shè)施運行管理辦法(試行)》《關(guān)于開展火電廠煙氣脫硫特許經(jīng)營試點工作的通知》等有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策，提出了對節(jié)能技術(shù)改造項目按節(jié)能量給予財政獎勵的辦法；提出了《財政主要污染物減排專項資金管理暫行辦法》。有21個省(區(qū)、市)設(shè)立或增加了節(jié)能減排專項資金，有的地方實行超限額用能加價政策，加價增收的資金用于支持工業(yè)節(jié)能。
今年以來，關(guān)于節(jié)能減排的立法工作明顯加快。會于6月審議了《節(jié)能法》(修訂草案)?！睹裼媒ㄖ?jié)能條例(草案)》已經(jīng)常務(wù)會議討論，向社會征求意見。有關(guān)環(huán)境保護(hù)和污染治理的法律法規(guī)也在修訂或起草過程之中辦公廳下發(fā)文件，設(shè)定了夏季、冬季公用場所室內(nèi)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門提出并即將發(fā)布粗鋼、水泥等22項高耗能產(chǎn)品能耗限額強制性標(biāo)準(zhǔn)；提出了有色、鋼鐵、農(nóng)藥、造紙等行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；提出了今年和“十一五"時期制(修)訂能耗和能效標(biāo)準(zhǔn)工作方案。
上半年，發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合召開了電視電話會議，部署2007年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，開展節(jié)能減排檢查。有關(guān)部門對25家工業(yè)園區(qū)和企業(yè)違法排污問題實行了掛牌督辦；加強對千家重點耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)管，開展能源審計、設(shè)備檢測和監(jiān)督檢查。12個省(區(qū)、市)設(shè)立了節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)。絕大部分地區(qū)組織開展了節(jié)能專項檢查。
節(jié)能減排形勢仍然十分嚴(yán)峻
據(jù)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人介紹，雖然今年上半年節(jié)能減排取得新的進(jìn)展，但形勢仍然十分嚴(yán)峻：
高耗能、高排放行業(yè)增速仍然過快。受結(jié)構(gòu)因素影響和市場需求拉動，上半年，重工業(yè)增加值同比增長%，增速比輕工業(yè)快個百分點。鋼鐵、有色、電力、石油石化、建材、化工等六大高耗能行業(yè)增加值增長%，增幅同比加快個百分點，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于重型化的格局改變。
淘汰落后產(chǎn)能工作難度加大。部分地區(qū)鋼鐵、有色、水泥、造紙、酒精、味精等淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展緩慢。
突發(fā)環(huán)境時有發(fā)生。太湖、巢湖暴發(fā)藍(lán)藻，嚴(yán)重影響了飲水安全和水環(huán)境安全。工業(yè)園區(qū)重點企業(yè)違法排污現(xiàn)象頻發(fā)。
與此同時，節(jié)能減排工作仍存在不少問題，如認(rèn)識不到位、責(zé)任不落實、投入不足、重點工程建設(shè)滯后、激勵政策不完善、體制機制不健全、監(jiān)督管理不力、基礎(chǔ)工作薄弱等。這種狀況如不及時扭轉(zhuǎn)，將對實現(xiàn)“十一五"節(jié)能減排總體目標(biāo)產(chǎn)生不利影響。
狠抓節(jié)能減排工作貫徹落實
發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人指出，做好下半年的節(jié)能減排工作，關(guān)鍵在于切實貫徹落實的決策和部署，采取有效措施，繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，遏制經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過熱，努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。有關(guān)方面將從八個方面落實節(jié)能減排工作。
堅決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸兩個閘門，提高節(jié)能環(huán)保等市場準(zhǔn)入門檻，堅決糾正一些地方違反規(guī)定對高耗能、高污染行業(yè)實行的優(yōu)惠政策。
加大淘汰落后產(chǎn)能力度。盡快開展節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點，抓緊制定并出臺支持淘汰落后產(chǎn)能的激勵政策，推動13個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作。
加快節(jié)能重點工程建設(shè)。
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