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　　報(bào)廢產(chǎn)品銷毀技術(shù)分析

　　對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)，稱為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　它是從事生產(chǎn)、建設(shè)及商品流通的一種共同遵守的技術(shù)依據(jù)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分類方法很多，按其標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象特征和作用，可分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等;按其標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象在生產(chǎn)流程中的作用，可分為零部件標(biāo)準(zhǔn)、原材料與毛坯標(biāo)準(zhǔn)、工裝標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備維修保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及檢查標(biāo)準(zhǔn)等;按標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制程度，可分為強(qiáng)制性與推薦性標(biāo)準(zhǔn);按標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)中的適用范圍，又可分為公司標(biāo)準(zhǔn)、工用標(biāo)準(zhǔn)和科室標(biāo)準(zhǔn)等。

　　制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的程序，涉及的核心問題主要是兩個(gè)：誰應(yīng)當(dāng)是制訂標(biāo)準(zhǔn)的主體，是還是企業(yè)，還是第三方；標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)“開放"還是“封閉"。還有一些不是問題的“問題"，如是否可以制訂強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。（法規(guī)解釋中明言涉及安全的四種情況，可以制訂強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)；美國亦有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，如emc認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。所以我們不重點(diǎn)討論。）在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的程序正當(dāng)問題上，各方是否存在一個(gè)普遍的思維誤區(qū)，就是“非此即彼"：如主體只能是這個(gè)，不能是那個(gè)；形式只能是這樣，不能那樣。

　　結(jié)論是：根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂主體和形式的不同，規(guī)則不同，規(guī)則不串。意思是，、第三方和企業(yè)，都可以做制訂規(guī)則的主體；既可以制訂開放標(biāo)準(zhǔn)，也允許制訂封閉標(biāo)準(zhǔn)。但是，不同情況，所適用的游戲規(guī)則不同，不能把適用一種主體、一種形式的規(guī)則，偷換到另一種主體和形式上。標(biāo)準(zhǔn)與非標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)形式編輯這一概念不嚴(yán)謹(jǐn)，建議代之以“非特許標(biāo)準(zhǔn)"和“特許標(biāo)準(zhǔn)"（簡稱“標(biāo)準(zhǔn)"、“非標(biāo)準(zhǔn)"）。標(biāo)準(zhǔn)是指這樣一種情況：標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)相關(guān)、技術(shù)存在性聯(lián)系，而該、技術(shù)由特許企業(yè)方可獲得。非標(biāo)準(zhǔn)是指，標(biāo)準(zhǔn)所涉及、技術(shù)，不特許企業(yè)提供，消費(fèi)者可在市場競爭中獲得相關(guān)產(chǎn)品。理由是，開放標(biāo)準(zhǔn)與封閉標(biāo)準(zhǔn)中所謂“開放"與“封閉"，在例外情況中，實(shí)質(zhì)與形式可能相反，易引起混淆。比如，開放形成的標(biāo)準(zhǔn)，可能實(shí)質(zhì)是封閉的；封閉形成的標(biāo)準(zhǔn)，可能實(shí)質(zhì)是開放的。前一種情況，往往出現(xiàn)在事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的形成過程中，比如，doc文件格式，其作為事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過市場開放形成的，但內(nèi)容是封閉的、壟斷的。在一些標(biāo)準(zhǔn)組織的標(biāo)準(zhǔn)中，也存在這種情況。例如，在第二代移動(dòng)通信中，愛立信、諾基亞、摩托羅拉控制gsm系統(tǒng)基站間控制器接口標(biāo)準(zhǔn)就不開放。后一種情況，往往出現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)中，一些“關(guān)門"制訂的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容卻是反壟斷因而對(duì)市場各方是開放的，或是對(duì)市場上的公共利益是公平開放的。封閉標(biāo)準(zhǔn)編輯用特許，一下就可以清楚判定二者區(qū)別所在：凡是開放形成的封閉標(biāo)準(zhǔn)，后一定露出一個(gè)尾巴，就是標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品中間的過渡地帶，存在與標(biāo)準(zhǔn)綁定的、技術(shù)的許可問題。特征是在標(biāo)準(zhǔn)中藏，俗稱標(biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)這種越來越普遍的國際趨勢，歐盟在限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的判例中，就把許可的開放列為條件。

　　例如愛爾蘭《麥格爾電視指南》訴訟案。在這個(gè)案例中，電視節(jié)目預(yù)告是開放的