臭氧層破壞是當今世界環(huán)境保護重大課題之一。目前，南極的臭氧層空洞已擴大到2700萬平方公里以上，由此帶來的紫外線輻射增加已經給人類社會的生存環(huán)境造成極大的危害。1985年，國際社會簽署了《保護臭氧層維也納國際公約》。 1987年，又制定了《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》，提出了消減使用受控物質的時間表。此后，經過多次修正和調整，為發(fā)達國家和發(fā)展中國家分別制定了不同的淘汰消耗臭氧層物質時間表，并建立了幫助發(fā)展中國家的資金機制及技術轉讓原則。
隨著中國宣布將比《蒙特利爾議定書》規(guī)定的時間提前兩年半淘汰消耗臭氧層的全氯氟烴（CFCs）制冷劑，關于空調綠色制冷劑替換的問題也在業(yè)內引進了一場不小的爭論。在剛剛過去的2006，多家國際在國內市場頻頻出手，不遺余力地推動綠色制冷劑在我國的應用，同時，眾多國內廠商卻喊出進行HCFC大規(guī)模替代的時機尚不成熟的聲音。中國制冷學會副理事長、空調領域專家吳元煒認為：“中國是否需要提前實施該規(guī)定，應根據中國自己經濟發(fā)展的情況來定。根據《蒙特利爾議定書》的規(guī)定，中國到2040年才全面禁止R22的使用，目前國內的經濟水平還不能提前實施該規(guī)定。”
按照我國政府批準參加的《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》倫敦與哥本哈根2個修正案所承擔的國際義務，我國將在2010年1月1日禁用CFCs類物質；2016年1月1日將HCFCs物質凍結在2015年平均水平；2040年1月1日禁止HCFCs物質的生產與銷售。
國際社會在削減與禁用ODS的問題上，呈現出兩處特點，一個是禁用期限不斷提前，禁用物質的種類不斷擴大，還有一個就是部分發(fā)達國家和地區(qū)紛紛提前淘汰非環(huán)保型（除濕機價格）制冷劑。例如瑞士、意大利規(guī)定在2000年禁用HCFCs物質；瑞典、加拿大規(guī)定為2010年；歐共體規(guī)定為2015年；德國規(guī)定2000年禁用HCFC-22；美國規(guī)定2003年1月1日起禁用HCFC-141b（作發(fā)泡劑），2010年1月1日起不再生產使用HCFC-22的新制冷空調設備，并于2020年1月1日起禁用HCFC-22和HCFC-142b，不再制造使用HCFC-123和HCFC-124的新設備；
國際社會加快替代步伐是有客觀原因的，比如目前國際上比較流行的R410A能效比等方面確實有相當的優(yōu)勢。艾默生環(huán)境優(yōu)化技術美國總部亞太區(qū)技術支持經理PeteDexter先生曾撰寫了一篇題為“R410A空調制冷劑的特點”的短文。根據這家世界壓縮機生產廠商的已有經驗明確指出：
“R410A的容量和壓力高于R22，運行壓力高出50％～60％。高壓力和高氣體密度帶來的結果是，不但可以用更小排氣量的壓縮機，還可以用更小直徑的管路和閥門。高壓排氣閥的使用消除了系統(tǒng)冷凝高壓帶來的隱患。壓縮機厚的殼體使系統(tǒng)經受更高的運行壓力。壓縮機造得厚重些還有一個好處，即R410A的運行噪聲比R22壓縮機明顯地低2～4dB（A）。”該文還指出，由于R410A具有顯著的熱傳遞優(yōu)勢——蒸發(fā)器的熱傳遞高35％，冷凝器高5％。“在相同冷量、相同冷凝溫度的系統(tǒng)中，R410A的系統(tǒng)能效比（COP）可以比R22高出6％”。由于R410A的高壓力與高氣體密度，和較低的氣態(tài)與液態(tài)的粘滯系數，故不但管徑細而且壓降較小，使“制造R410A系統(tǒng)降低了更多的材料成本，并且在長配管家用機和多聯機系統(tǒng)中更有優(yōu)勢。”
但是，國際制冷空調（除濕器）行業(yè)所推崇的HFCs制冷劑又被《京都議定書》列為6種減排的溫室氣體之一。CFCs、HCFCs和新一代HFCs制冷劑都被認為是溫室氣體。歐盟也正在制定更加嚴格的環(huán)保標準，將禁止GWP>150的制冷劑的生產和銷售。為了緩解氣候變暖的趨勢，制冷劑又有了新的發(fā)展需求。這種局勢很可能在未來幾年對中國的HCFCs替代政策提出新的要求。國家也表示，目前中國政府面臨的國際壓力非常大。
